Создание и деятельность первых профсоюзов в англии. II

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Санкт-Петербургский Гуманитарный Университет Профсоюзов

Факультета искусств

Кафедра хореографии

Реферат по профсоюзному движению

На тему «»

Выполнила студентка 1 курса

Мендоса Санчес Ирен Натали

Введение.

Создание и деятельность первых профсоюзов в Англии

Впервые профсоюзы признаны законодательно в Англии в 1824 г

Английские профсоюзы объединены в один национальный профцентр

Британский конгресс тред-юнионов не управляет, а координирует

Три функции ежегодного съезда БКТ

Финансы БКТ

Разделение властей в БКТ

Цели профсоюзов Англии

Кто платит членские взносы, тот и заказывает «профсоюзную музыку».

За работу в интересах профсоюза все получают зарплату.

Дух профсоюзного братства проистекает из разделения властей.

Английские профсоюзы политических целей не имеют, но поддерживают депутатов разных уровней, которые выступают и действуют в интересах профсоюзов.

Введение

Международное рабочее и профсоюзное движение прошло большой и сложный путь в своем развитии. Оно знало периоды побед и поражений, подъемов и спадов.

В настоящее время международное рабочее и профсоюзное движение стало влиятельной политической силой, играет значительную роль в современном обществе. Но чтобы верно оценить сложные проблемы его развития на современном этапе необходимо проследить истоки рабочего движения. То есть руководствоваться известной ленинской формулой: «Не забывать основной исторической связи, смотреть на каждый вопрос с точки зрения того как известное явление в истории возникало, какие главные этапы развития это явление проходило и с точки зрения этого его развития смотреть, чем данная вещь стала теперь».

История международного рабочего и профсоюзного движения включает важнейшие этапы героической борьбы рабочего класса, его организаций против капиталистического гнета, за революционное преобразование общества.

Существует общепринятая периодизация истории международного рабочего движения. В рамках каждого периода раскрываются качественные и количественные сдвиги в развитии рабочего и профсоюзного движения и характеризуются основные проблемы.

Дооктябрьский период характеризуется следующими основными проблемами:

Формирование промышленного пролетариата

Создание профсоюзов

Создание первого интернационала.

В послеоктябрьском периоде рассматриваются следующие основные проблемы:

Причины революционного подъема в мире капитала

Сдвиги в рабочем и профсоюзном движении в колониальных странах

Создание и деятельность Профинтерна

Роль Коминтерна в развитии международного профсоюзного движения

Борьба рабочего класса против фашизма в 30-е года и ее роль в антифашистском движении в годы второй мировой войны

Создание всемирной федерации профсоюзов.

Предпосылки формирования профсоюзного движения

В середине XVIII века начинается промышленный переворот в странах Западной Европы. Одно за другим появляются открытия и изобретения, совершившие революцию в технике, то есть в способах обработки сырья. Основные этапы данной революции: механическая прядильная машина, механический ткацкий станок, применение двигательной силы пара.

Благодаря открытиям и изобретениям конца XVIII и начала XIX веков был сделан колоссальный прогресс в области развития производительных сил.

Переворот в области техники, прежде всего появление машинного производства, вызвал к жизни переворот в области общественных отношений. С появлением машинного производства резко изменилось положение труда и капитала. Промышленный капитал сделался важнейшим фактором общественной жизни. В то время, наряду с ростом капитала, росла нищета наёмных работников, которые, лишаясь какой бы то ни было собственности, были вынуждены продавать владельцам орудий и средств производства свою рабочую силу.

Возникновение и развитие профсоюзного движения среди рабочего класса Европы стало одним из проявлений в социальной жизни общества закона борьбы за существование.

Выделяют следующие причины его возникновения:

Формирование капиталистических отношений на основе свободы трудового договора

Беспомощность и изолированность рабочего перед предпринимателем при заключении трудового договора

Неустойчивость социального положения наёмного рабочего

Образование класса постоянных рабочих, занятых в продолжении жизни и часто нескольких поколений в одной и той же отрасли производства и даже на одном и том же производстве

Концентрация производства и скопление больших рабочих масс в одном месте

Различие интересов предпринимателей и рабочих, потеря среди большинства последних надежды сделаться самостоятельными хозяевами

Борьба рабочих за свои права, приводящая к созданию ими своих первых объединений

Объединение предпринимателей для борьбы с требованиями рабочих

Социально-политическое развитие рабочих масс, осознание ими своих профессиональных и классовых интересов

Влияние деятельности различных политических партий на развитие организованного рабочего движения

К причинам, которые тормозили развитие профсоюзов, относят: территориальную изолированность и разбросанность наемных рабочих в некоторых отраслях промышленности; их социально-экономическую и политическую безграмотность; низкий уровень жизненных потребностей; бедность низко квалифицированных рабочих; постоянный прилив в регионы с лучшими условиями труда иммигрантов из сельских округов или из слаборазвитых стран, слабость развития противоположности интересов хозяев и рабочих в мелких предприятиях и законодательное запрещение свободного существования объединений рабочих.

Появление профсоюзов носило объективный, закономерный характер. Причина их появления лежит в необходимости объединения рабочих в условиях существования частой собственности на средства производства и оснований на ней системе наёмного труда. Созданием профсоюзов рабочие стремились уничтожить конкуренцию на рынке труда, защитить себя от «тирании и бездушного отношения буржуазии».

Возникая из потребностей борьбы рабочих за свои права, профессиональные союзы долгое время существовали в качестве тайных, незаконных объединений. Их легализация стала возможна только по мере развития обществ. Законодательное признание профсоюзов сыграло важную роль в их развитии.

Возникая из потребностей экономической борьбы, профсоюзы играли большую роль в улучшении материального положения рабочих. Изначальная и коренная функция, ради которой и создавались профсоюзы - это защита интересов рабочих от посягательств капитала. Её основное содержание - борьба за более высокую заработную плату и за лучшие условия труда. При этом данная борьба воспринималась рабочими как ответная мера, вызванная противоположными акциями предпринимателей.

Помимо материального, экономического эффекта, деятельность профсоюзов имела высокое нравственное значение. Организованный протест рабочих говорил о сохранении ими человеческого достоинства. Отказ от экономической борьбы неизбежно привёл бы к деградации рабочих, превращению их в безликую массу. Именно профсоюзы способствовали формированию гражданского общества, развитию правовой культуры.

Несмотря на общие закономерности появления и развития профсоюзов, в каждой стране существовали свои политические и экономические условия, которые оказывали влияние на деятельность и организационную структуру профсоюзов. Это можно проследить на примере возникновения профсоюзного движения в наиболее развитых странах Западной Европы и Северной Америки.

Создание и деятельность первых профсоюзов в Англии

профсоюзный движение англия промышленный

В конце XVII века в Англии начинается переход от товарного капитала к промышленному. В ходе начавшейся промышленной революции на крупных предприятиях начинают использоваться первые машины - прядильные и паровая.

Развитее машинного производства приводило к распаду цехового и мануфактурного производства. В промышленности всё более начинает развиваться фабричное производство с различными техническими усовершенствованиями.

Бурное развитее промышленности влекло за собой быстрый рост городов.

Монопольное положение Англии на мировом рынке способствовало быстрым темпам её экономического развития.

В период первоначального накопления промышленный капитализм доводит до максимума эксплуатацию рабочей силы, усиленно применяя женский и детский труд, удлиняя рабочий день и уменьшая реальную заработную плату. Этому способствовало невмешательство государства в регламентацию условий труда.

По мере зарождения и развития капиталистического производства появляются первые объединения наёмных работников.

Первые объединения наёмных работников носили очень примитивный характер, строясь по цеховому принципу. Представляя собой бесформенные организации, данные клубы объединяли в своих рядах только квалифицированных рабочих, которые стремились защитить свои узкопрофессиональные социально-экономические интересы. Они объединяли в себе функции общества взаимопомощи, страховой кассы, клуба для отдыха и политической партии. Однако главным в их деятельности была борьба за улучшение условий труда. Так, рабочие - шляпочники, организовавшиеся в 1667 году, имела в 1771 году свою федерацию, а в 1775 году добились повышения зарплаты и введения в жизнь правила о найме на работу исключительно членов своей организацию. В дальнейшем они стали выдвигать требования о «правах внутреннего распорядка» на предприятиях своей отрасли.

Первая реакция работодателей на появление рабочих объединений была отрицательной. Уже в середине XVIII в. парламент заваливается жалобами предпринимателей на существование союзов рабочих, имеющих цель борьбу с ними. Используя своё влияние в парламенте, они добились запрета союзов в 1720 году. Спустя некоторое время, в 1799 году, парламент подтвердил запрет на создание профсоюзов, мотивируя данное решение угрозой безопасности и спокойствию государства со стороны рабочих организаций.

Несмотря на антипрофсоюзное законодательство, союзы продолжали развиваться, перейдя на нелегальное состояние. Одновременно с существованием своих тайных объединений, рабочие начали борьбу за право на коалиции.

Они нашли поддержку среди молодой буржуазной интеллигенции, которая, образовав партию радикалов - т.е. партию коренных реформ, решила вступить в союз с рабочими. Представители радикальной партии считали, что если у рабочих будет легальное право на создание союзов, то экономическая борьба рабочих с хозяевами станет более организованной и менее разрушительной.

Также нашлись сторонники у рабочих и среди крупных землевладельцев в палате лордов.

Представители правящих кругов предприняли ряд мер в пользу поддержки свободы объединений наёмных работников.

Под влиянием этой борьбы английский парламент был вынужден принять закон, разрешающий полную свободу рабочих коалиций. Это произошло в 1824 году.

Однако уже в 1825 году промышленники добились урезки данного закона актом Пиля.

Рост профсоюзного движения к середине 50-х годов XIX века, привёл к новым запрещениям профсоюзов.

В 1871 году парламент признал Закон о профсоюзах.

Но, всё же, постоянное стремление парламента ограничить права профсоюзов привело к политизации профсоюзного движения. Добиваясь всеобщего избирательного права, рабочие Англии в 1874 году добились самостоятельного парламентского представительства. Энергично содействуя замене либерального правительства Гладстона консервативным кабинетом Дизраэли, который шёл на уступки рабочим.

Закон 1875 года отменил уголовные репрессии против общих действий рабочих, борющихся за свои профессиональные интересы, чем были узаконены коллективные сделки.

Опыт организации и работы английских профсоюзов

Впервые профсоюзы признаны за конодательно в Англии в 1824г

«…Англия - естественная точка отсчета изучения теории и практики профсоюзного движения. Именно здесь капитализм приобрел форму классического, именно здесь впервые появились профсоюзы. Именно здесь в результате упорной и подчас трагической борьбы профсоюзы впервые были признаны законодательно. Это произошло в 1824 году. И рабочие многих стран учились на опыте английских собратьев»

В профсоюзах Англии насчитывается 9,5 млн. человек

«В профсоюзах Англии сегодня насчитывается 9,5 млн. человек, что составляет примерно половину всех работающих по найму»

Английские профсоюзы объединены в один национальный профцентр.

«Английские профсоюзы предпочитают сохранять организационное единство, то есть входить в один национальный профцентр - Британский конгресс тред-юнионов (БКТ), образованный еще в 1868 г., объединяющий в своих рядах 90 % всех членов профсоюзов>

«…рабочий класс, а с ним и профсоюзы Англии отличаются в известной мере политической однородностью. Ведь сегодня профсоюзы в странах с несколькими профцентрами разобщены главным образом по политическим мотивам. Не то в Англии. Профсоюзы, своими руками и для достижения собственных целей создав в 1900 г. политическую организацию (с 1906 г. - Лейбористская партия), в общем и целом остаются на позициях лейборизма»

Британский конгресс тред-юнионов не управляет, а координирует

«Многое обусловлено и тем, каким принципом руководствуется БКТ в своей деятельности. Этот принцип определяется понятием «координация»: координация усилий, действий, подходов отдельных профсоюзов. То есть, поставив перед БКТ в момент ее создания задачу объединить усилия посредством выработки совместной политики, профсоюзы - члены БКТ сформулировали такой принцип деятельности их детища, который бы не подрывал автономии каждого отдельного профсоюза, чтобы БКТ не превратился из координационного органа в орган управления. Этот принцип проявляется во всем и пронизывает БКТ он начала до конца. Например, решения Генсовета БКТ, его конгрессов не имеют обязательной силы, члены БКТ выполняют их добровольно. Да и решения, которым можно было, в принципе, придать обязательный характер, принимаются редко, так как задача БКТ не контролировать или управлять деятельностью своих членов, а вырабатывать согласованную политику, и не более того »

««Во время крупнейшей забастовки печатников в 1983-1984 гг. профсоюз обратился с просьбой к Генсовету БКТ принять резолюцию, призывающую членов БКТ поддержать печатников действиями солидарности, иначе говоря, призвать к всеобщей забастовке. Большинством голосов Генсовет тогда проголосовал против. Как видно, компетенция БКТ такова, что она не требует наделения его властными полномочиями. Правда, это не значит, что БКТ вообще бессильный орган. Нет, он обладает очень важным инструментом - это исключение из членов»»

Съезд БКТ проводится ежегодно в одно и то же время

««Высшим органов БКТ является съезд… съезд проводится ежегодно, а значит, ежегодно осуществляется корректировка политики профсоюзов, и БКТ не может опоздать за ходом событий»»

««… съезд проводится всегда в одно и то же время - с понедельника по пятницу в первую полную неделю сентября. А это значит, что все профсоюзные организации точно знают, когда будет съезд, и никакие манипуляции со сроками проведения выборов и, естественно, делегатов со стороны аппарата или руководства БКТ невозможны. Это с одной стороны. С другой ежегодное проведение съездов предопределяет его рабочий и «естественный» характер проведения. Никакого парадного камуфляжа, задаривания или «одурачивания» делегатов, никаких заранее подготовленных и написанных аппаратом речей быть не может. В Англии съезд БКТ - обыденное и исключительно рабочее событие»»

Делегаты съезда БКТ голосуют в соответствии с наказами профсоюзов

««… голосование на съезде представительное, т. е. делегаты обладают не одним голосом, а ровно столькими голосами, сколько членов профсоюза они представляют. Это также исключает изначально навязываемые аппаратом избирательные игры, равно как и избрание человека со стороны или от малозначительной организации, непропорциональный учет мнения разных по численности профсоюзов» »

Три функции ежегодного съезда БКТ

«… съезд БКТ выполняет три функции: заслушивает и обсуждает ежегодный доклад Генсовета о состоянии дел и проделанной работе; обсуждает и голосует резолюции, которые были внесены еще до съезда профсоюзными организациями, и избирает членов Генсовета»

Предложенные профсоюзами резолюции проходят, если их поддерживает большинство профсоюзов БКТ

Во второй функции, по существу, и заключено самое интересное, ибо голосование по каждой предложенной тем или иным профсоюзом резолюции, независимо от того, что считает по данному вопросу Генсовет, позволяет учесть при выработке позиции профсоюзов в целом точку зрения всех профсоюзных организаций, обеспечивая тем самым реализацию такой, в частности, задачи БКТ, как согласование позиций сторон. Поэтому решение съездов БКТ - это всегда действительно решения большинства, политика и позиция БКТ - это политика и позиция действительно большинства»

«Вторым, наряду со съездом, важным элементом управления БКТ является Генеральный совет, состоящий из 44 членов (на 1984 г.). Членами Генсовета, как правило, являются генеральные секретари профсоюзов - членов БКТ, т.е. штатные или освобожденные сотрудники профсоюзов. Однако, и это стоит запомнить, штатные сотрудники БКТ, в том числе генеральный секретарь БКТ, не могут быть членами Генсовета, а значит и довлеть над выборным органом»

«При Генсовете БКТ действуют семь постоянных комитетов, которые формируются из представителей профсоюзов - членов БКТ и возглавляются членами Генсовета. Причем член генсовета БКТ может быть членом нескольких комитетов одновременно. Постоянные комитеты - важнейший элемент структуры БКТ, все вопросы, обсуждаемые Генсоветом, предварительно рассматриваются в постоянных комитетах, и заключение последних имеет решающее значение» «… названия всех семи комитетов:

1) по финансам и общим вопросам; 2) по международным делам; 3) по вопросам образования; 4) по социальному обеспечению и безопасности на производстве; 5) по вопросам политики в области занятости и организационным; 6) по экономическим вопросам; 7) по вопросам равноправия (женщин и мужчин на производстве). В рамках БКТ действуют также 18 комитетов по отраслям или группам отраслей и профессий, представители БКТ участвуют в работе совместных комитетов, которые время от времени заменяются на другие.

Вся работа вышеперечисленных комитетов сводится почти исключительно к лоббированию правительства и правительственных организаций, с целью принятия, последними решений в интересах БКТ»

Штатные сотрудники БКТ

«Вся структура обслуживается весьма небольшим числом штатных работников. К их числу относится:

1)генеральный секретарь БКТ, его заместитель и два помощника (зам. генсека помощника не имеет) и восемь руководителей отделов (финансовый отдел, международный отдел, отдел организационной работы и трудовых отношений, отдел прессы и информации, отдел социального обеспечения и безопасности на производстве, советник по медицинским вопросам (нечто вроде доверенного врача);

2)небольшое количество сотрудников перечисленных отделов»

Финансы БКТ

«Фонд заработной платы штатных сотрудников вместе с административными расходами БКТ составляет около 1/4 всего бюджета. В 1977 году, например, фонд заработной платы составлял около 500 тыс. ф. ст., а если учесть, что средняя заработная плата тогда составляла 4, 5 тыс. ф. ст. в год, то не очень трудно подсчитать, сколько штатных сотрудников могло вообще быть нанято (за минусом, конечно, расходов на группу высших должностных лиц, чьи зарплаты значительно выше средних обычно в 2 раза) и другие административные расходы. В целом финансовая база БКТ не очень сильная. В 1978 г. отчисления профсоюзов в БКТ составляли 20 пенсов в год с каждого индивидуального члена, при этом общая сумма индивидуального взноса в среднем в этот год составила 13 фунтов, или 0,3 % средней заработной платы. И сегодня размер взносов продолжает оставаться самым низким среди профсоюзов развитых стран: в ФРГ - 1%, в Италии - 0,5%, во Франции - 0,75%, в Швеции - 1,4%, в США - 5%»

Региональные структуры БКТ - «крыша» для встреч местных профлидеров

«В соответствии структуры БКТ ее задачам говорит и то обстоятельство, что в 8 региональных советах имеется лишь под одному освобожденному ответственному работнику. Задача секретаря регионального совета - координация связи и контактов региональных структур профсоюзов, а функция региональных советов БКТ - обеспечить «крышу» для проведения совместных встреч профсоюзных лидеров с целью выработки общей региональной политики, потому никаких особых штатов не требуется»

Разделение властей в БКТ

«…внимательно присмотревшись к национальному профцентру Англии, обнаруживаем прекрасный образчик решение многих наболевших проблем, в основе которого лежит все тот же принцип разделения властей: исполнительная власть (генеральный секретарь и т.д.) не должна соединяться с законодательной (член Генсовета). И тогда создаваемый орган не превратиться в нечто противоположное первоначальному замыслу, т. е. станет существовать сам для себя, а не для тех, кто его создал и финансирует»

Цели профсоюзов Англии

«…у конкретного профсоюза всегда несколько целей. Однако одну из этих целей ставят перед собой все профессиональные организации - это обеспечение надлежащих условий труда и его оплаты, т.е. защита экономических интересов членов профсоюза, и эта цель стоит, как правило, под номером 1. Кроме того, профсоюзы ставят перед собой и такие цели, как «установление контроля над производством в интересах общества в целом» (ОПМ), «содействовать общему улучшению благосостояния членов профсоюза» (ОПМ), «расширение кооперативного сектора как альтернативы существующей общественной системы, основанной на конкуренции (ОПМ), «оказывать материальную поддержку благотворительным фондам и организациям» (АГС), «содействовать социальным, нравственным и интеллектуальным интересам членов профсоюза» (ГМБ) … …среди инструментов достижения своих целей большинство (около 70 %) профсоюзов, входящих в БКТ, предусматривает в уставах и политические инструменты, а именно создание политических фондов для финансирования политических партий, компаний и соответствующих депутатов. Как минимум во всех уставах предусматривается поддержка депутатов разных уровней, которые выступают и действуют в интересах профсоюзов. Так что о партийно-политической изоляции английских профсоюзов не может быть и речи. Вместе с тем политических целей профсоюзы не имеют, а потому роль политической организации им не свойственна»

Фундамент стабильности профсоюзов Англии

«… в условиях яростной атаки на профсоюзы, которую вело правительство М. Тэтчер на протяжении более десяти лет, профсоюзы выстояли, и это несмотря на то, что сами они переживали серьезный кризис, вызванный структурно-технологической перестройкой в экономике. С одной стороны, профсоюзы должны были обладать способностью к активному и организованному сопротивлению, а это невозможно без жесткой структуры. С другой - они должны были обеспечить своим членам известную полноту прав, демократический характер принятия решений, справедливое и честное распределение и получение профсоюзных льгот. Другими словами, члены профсоюза должны видеть в своем объединении братство, а не чужеродную структуру, аппарат которой в конце концов подчиняет все и вся своим интересам»

Кто платит членские взносы, тот и заказывает «профсоюзную музыку»

«Важнейшим компонентом стабильности профсоюза является его демократическое устройство, точнее - степень участия рядовых членов профессионального союза в принятии решений. Она зависит, в первую очередь, от того, как происходят выборы в профсоюзе. На сегодняшний день ситуация такова, что можно утверждать - в профсоюзах Англии действует весьма демократический механизм выборов. … большинство официальных лиц профсоюза избирается тайным голосованием, исключение касается только первичного уровня. Ответственные работники национального или территориального уровня избираются тайным голосованием, и к тому же всеми членами профсоюза. Голосование проходит по почте, при этом, естественно, голосующий расходов не несет, так как он получает бюллетень для тайного голосования с оплаченным конвертом. Степень участия членов профсоюза определяется и тем, как и, когда проводятся национальные, в первую очередь, конференции (конгрессы) профсоюза. Конференции (конгрессы) национального профсоюза проводятся ежегодно, как и съезды БКТ, со всеми вытекающими из этого обстоятельства последствиями, о которых сказано выше. Важно также, что для подготовки такой конференции в соответствии с уставом образуется специальный комитет, в состав которого не могут входить должностные лица или члены исполнительного совета национального уровня. Главная задача этого комитета - сформировать повестку конференции, а точнее - обеспечить включение в нее всех проектов резолюций, направленных снизу, а также проконтролировать, чтобы генеральный секретарь обеспечил полным списком представленных резолюций все местные организации профсоюза заблаговременно. А это значит, что делегаты смогут заранее ознакомиться с содержанием предлагаемых резолюций, а их достаточно много, обсудить их с рядовыми членами, определить собственную позицию и затем уже приехать на конференцию, со знанием дела принять участие в прениях и голосовании. Трудно не отдать должное тому, кто впервые разработал такой механизм принятия главнейших решений, который учитывает мнение всех. Дело в том, что на конференциях вырабатывается общая политика профсоюза, включающая в себя много направлений и аспектов. Вырабатывается она посредством определения позиций профсоюза по тому или иному вопросу, а это, в свою очередь, осуществляется посредством формулирования и голосования того или иного проекта резолюции по тому или другому вопросу. Отсюда на ежегодных конференциях обсуждаются и принимаются по несколько десятков таких резолюций. На конференции используется принцип представительного голосования, как и на конгрессах БКТ, что обеспечивает высокую репрезентативность принимаемых решений и резолюций. В ряде случаев национальный исполнительный совет назначает независимых лиц для проведения тайного голосования, что обеспечивает в необходимых случаях особую точность. Демократичность функционирования профсоюза обеспечивается и значительным объемом прав членов профсоюза, закрепленных в уставе. В частности, в Объединенном профсоюзе машиностроителей члены профсоюза имеют право доступа для ознакомления к любым документам профсоюза, в том числе финансовым. Для реализации этого права не требуется ничье согласие, достаточно только желание члена профсоюза. К тому же руководство местного отделения проф-союза должно определить дни, когда они осуществляют «плановое» ознакомление со своими документами, независимо от того, заявил об этом кто-нибудь или нет» Демократически избранным отдают деньги и подчиняются беспрекословно

«Действенность и способность к организованному сопротивлению профсоюзов обеспечивается в первую очередь тем, что вся полнота власти принадлежит конференции национального профсоюза, а в период между ними - его национальному исполнительному совету. Решение этих органов, равно как и всех аналогичных на региональном и первичном уровне, является обязательным для всех членов профсоюза, находящихся в юрисдикции того или иного органа, а также для нижестоящих органов. Главные вопросы в жизни профсоюза, от которых и зависит их действенность, решаются конференцией и национальным исполнительным советом. Речь идет об объявлении забастовки или других коллективных действиях, определении порядка создания профсоюзных финансовых фондов и правил их расходования, определении структуры профсоюза, номенклатуры должностей и их функций, определении общей политики профсоюза. Другим важным моментом является то, что не менее 50 % поступлений от взносов сосредотачивается в центральном фонде, а первичная организация - наименее «богатая» в финансовом отношении структура профсоюза. Разработка же колдоговорной политики, осуществляемой при обязательном участии экспертов, проведение забастовок требуют весьма значительных средств, что обуславливает неэффективность их сосредоточения на уровне первичной организации. «Нарушение устава, и в первую очередь в части, касающейся финансов и проведения забастовок, может повлечь за собой исключение из членов профсоюза или отказ в денежной помощи бастующим, если забастовка несанкционированная»

За работу в интересах профсоюза все получают зарплату

«… один важный момент необходимо подчеркнуть. Все выборные лица, а также назначаемые получают доплаты за свою работу в интересах профсоюза, если, конечно, они не являются штатными работниками. Так члены регионального комитета в профсоюзе ГМБ за каждое заседание получают по 5 ф. ст. , а с выездом из дома в другой город - до 19 ф. ст. в день, член центральной ревизионной комиссии за каждую ревизию - 19 ф. ст., с учетом транспортных расходов, в региональной ревкомиссии - 9,5 ф. ст., сборщики взносов имеют комиссионные и т. д. Вместе с тем, в определенных случаях уставы профсоюзов предусматривают штрафные, правда, небольшие, санкции за отсутствие, например, на заседании выборного органа. Все это вместе взятое обеспечивает заинтересованность всех, кто работает на профсоюзы»

Дух профсоюзного братства проистекает из разделения властей

«Дух профсоюзного братства проистекает от того, что, как и в БКТ, в национальных профсоюзах действует принцип разделения властей, т.е. административно-исполнительные должностные лица не могут быть одновременно членами выборных органов (выделено составителем). На национальном уровне, т.е. на наиболее важном, исключений в этом отношении нет. В ряде случаев уставы профсоюзов не запрещают такое совмещение на региональном уровне и только в отношении секретаря регионального отделения. На первичном уровне уставы профсоюзов предполагают такое совмещение из соображений здравого смысла и ввиду отсутствия, как правило, освобожденных должностей. В уставах профсоюзов проводится также строгое разграничение между официальными лицами профсоюза, которые всегда избираемы и состоят в выборных органах, но как правило, не являются штатными работниками (кроме президента национального уровня) и должностными лицами профсоюза, например, генеральный секретарь, председатель профсоюзного фонда, которые могут назначаться, но не входить в состав выборных органов и чаще являются штатными работниками. Точный перечень всех официальных и должностных лиц профсоюза, их функциональные обязанности и пределы компетенции, равно как и выборных органов или органов, состоящих их делегатов, всегда содержится в уставе профсоюза…Любой член профсоюза, имея в руках устав, знает точное число ответственных работников, более того, он знает и размер их заработной платы. В этом - еще одна особенность большинства английских профсоюзов (впрочем, не только английских, так принято почти во всех западных профсоюзах). Так президент и генеральный секретарь работников машиностроения получали в 1989 г. (ежегодно зарплата пересматривается) 25 тыс. ф. ст. , помощник генерального секретаря, национальный организатор - 18 тыс. ф. ст., региональный организатор, секретарь районного отделения - 17 тыс. ф. ст. Президент местного отделения профсоюза (так именуется первичная организация) получает половину того, что получает казначей, казначей - 25% того, что получает секретарь, а секретарь получает 2% от полугодового сбора взносов … Немаловажное значение для рассматриваемого вопроса имеет тот факт, что в уставе профсоюза подробно и точно установлены льготы для членов профсоюза, а также различные выплаты. Размер этих выплат не может быть изменен иначе как посредством внесения изменений в устав, а значит, национальной конференцией, съездом профсоюза. Так, участники забастовок - члены профсоюза ГМБ получают от 5 до 21 ф. ст. в неделю, конкретный размер определяет национальный исполнительный совет. В случае утраты трудоспособности в результате аварии на производстве член профсоюза будет получать (имеются в виду профсоюзные средства) 2650 ф. ст. в течение 6 недель. В случае смерти члена профсоюза размер помощи семье будет от 34 ф. ст. до 130 ф. ст. в зависимости от профсоюзного стажа и т.д. Члены профсоюза машиностроителей в случае болезни получают из фондов профсоюза около одного фунта в неделю в течение 18 недель и столько же в случае потери работы. Следует иметь в виду, что такие небольшие выплаты связаны с тем, что основным источником доходов в этот период являются государственная система соцобеспечения»

Члены профсоюзов Англии не имеют равных прав и не несут равных обязанностей

И последние, на чем нельзя не остановиться, характеризуя профсоюзы и истоки их устойчивости. Речь идет о видах членства. Нынешняя структура рабочего класса настолько сложна, что профсоюзы не могли не учесть ее в своих уставах, дабы сохранить социальную базу профсоюзов. Первый вид членства - к ним относятся те, кто уплачивает полный размер профсоюзного взноса. Они обладают всеми правами, закрепленными в уставе. Второй вид - к нему относятся частично занятые рабочие, т.е. работающие менее 21 часа в неделю, которые уплачивают сокращенный взнос. Они сохраняют всю полноту прав, за исключением льгот: они имеют право на получение 50% от обычного размера профсоюзных льгот. Третий вид - к нему относятся те, кто не имеет работы и зарегистрирован как безработный. Они уплачивают профвзнос в размере 10 пенсов в неделю и не могут быть избранными офици-альными лицами местного отделения профсоюза, хотя могут возглавлять специальный комитет по делам безработных. Четвертый вид - к нему относятся пенсионеры с 10-летним стажем членства в профсоюзе. Они уплачивают лишь 5 пенсов в неделю, но имеют право только на пособие в случае смерти и не имеют право занимать никаких должностей в профсоюзе. Пятый вид - к нему относятся молодые члены профсоюза. Это лица до 18 лет, они уплачивают неполный взнос и имеют право на половинный размер профсоюзных льгот. Шестой вид - к нему относятся студенты - члены профсоюза, они занимают такое же положение, как молодые члены профсоюза. Седьмой вид - к нему относятся члены профсоюза, имеющие профсоюзный стаж свыше 30 лет. В случае ухода на пенсию они сохраняют за собой право не уплачивать взносов на профсоюзные льготы в полном объеме. Восьмой вид - почетные члены профсоюза. Это лица, оказавшие значительные услуги профсоюзу. Они не могут баллотироваться, голосовать и не имеют никаких профсоюзных льгот. Полноправное членство начинается только после своевременной уплаты членских взносов. В случае образования 13-недельной задолженности члены профсоюза теряют все права, но еще остаются членами профсоюза. Если задолженность станет выше 6 месяцев, то член профсоюза автоматически выбывает из него»

Английские профсоюзы политических целей не имеют, но поддерживают депутатов разных уровней, которые выступают и действуют в интересах профсоюзов

Сегодня большинство профсоюзов в развитых капиталисти ческих странах, не говоря о развивающих (в них политическая сторона гипертрофирована), так или иначе связаны с политическими партиями. Но только английские профсоюзы создали свою собственную политическую партию. Под названием Лейбористская партия (в переводе - партия труда) она существует с 1906 года. Хотя первое название политической организации, созданной профсоюзами в 1900 году, куда более красноречиво отражало цель и смысл ее появления. Вот оно - Комитет рабочего представительства. Речь шла о представительстве в парламенте страны, т.е. создании парламентской фракции, защищающей интересы профсоюзов. Это, естественно, возможно только посредством выборов, а значит, необходимо было организоваться, собрать средства для проведения предвыборной кампании и т.д. Так появились политические фонды профсоюзов… Создав свою партию, профсоюзы стали ее коллективными членами. Иначе говоря, между профсоюзами и ЛПВ существует организационная связь. Профсоюзы участвуют в работе конференций ЛПВ от местного до национального уровня, участвуют в выработке политики ЛПВ, в избрании ее руководящих органов. Поскольку профсоюзы являются коллективными членами, то они обладают правом представительного голоса, а если учесть, что коллективное членство составляет почти 90% членов ЛПВ, то становится ясно, что профсоюзы - важнейший фактор, определяющий характер политики ЛПВ. Профсоюзы финансируют ЛПВ, обеспечивая примерно 80% всех средств ЛПВ. Финансирование осуществляется из так называемых политических фондов, источником которых являются политические взносы членов профсоюзов, желающих уплачивать такой взнос наряду с профсоюзными взносами. В среднем в профсоюзах - членах ЛПВ взнос уплачивают около 80% членов. Размер взноса невелик. В 1980 году он составил 1,25 пенса в неделю при зарплате 108 фунтов в неделю. Цели, на которые могут расходоваться средства из политических фондов, регламентируются в уставе. В их числе: финансирование ЛПВ, выборной кампании, дотации депутатам, печатание политических материалов, имеющих целью побудить избирателя голосовать за кандидата от ЛПВ, и другие. Как создается политический фонд? Политический фонд создается по решению большинства членов профсоюза посредством проведения тайного голосования среди всех членов профсоюза. Это голосование должно обязательно проводиться независимой счетной комиссией. Решение о создании политического фонда не лишает члена профсоюза в любое время отказаться от уплаты политического взноса. Средства профсоюзов из других фондов не могут расходоваться на политические цели. Все члены профсоюза в соответствии с законом 1988 года имеют право в любое время проверить правильность использования профсоюзных средств не политические цели, и если будут обнаружены нарушения, член профсоюза может обратиться в суд, причем государст-во гарантирует оплату всех издержек, связанных с судебным процессом. Нельзя не добавить, что БКТ не имеет права создавать политический фонд, равно как и забастовочный, что соответствует целям и задачам, поставленным профсоюзами перед БКТ. … в 1972 году был создан комитет связи БКТ и ЛПВ, который является трехсторонним инструментом согласования интересов и позиций, выработки общей политики. В состав этого комитета входят по шесть представителей Генсовета БКТ, Национального исполкома ЛПВ и парламентской фракции. 1974-1978 гг. - наиболее успешный период деятельности правительства лейбористов, и профсоюзы смогли оказать прямое влияние на законодательную политику. Именно в этот период английские профсоюзы по объему закрепленных в законе прав и влиятельности в обществе заняли ведущее место среди профсоюзов других стран»

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Возникновение профсоюзного движения. Гарантии и права деятельности профсоюзов. Профсоюз в жизни трудящихся. Роль профсоюзов в обеспечении занятости и социальной защиты работников предприятия в условиях кризиса на примере МДОУ Детский сад (Екатеринбург).

курсовая работа , добавлен 15.04.2012


Вопрос поддержки российскими профсоюзами акций иностранных профсоюзов транснациональных компаний или участие в согласованных акциях. Роль современных профсоюзов в институционализации трудовых конфликтов. Льготы, гарантии и компенсации при работе.

реферат , добавлен 18.12.2012


Профессиональные союзы - социальный институт регулирования социально-трудовых отношений; права и полномочия профсоюзов в системе социального партнерства. Практика работы профсоюзов, предпосылки их возникновения и развития на современном этапе в России.

контрольная работа , добавлен 28.09.2012


История возникновения профсоюзов в России. Профсоюзные организации - обязательный субъект регулирования социально-трудовых отношений. Полномочия профсоюзов согласно законодательству Российской Федерации. Факторы, влияющие на численность членов профсоюза.

реферат , добавлен 31.10.2013


Из истории профсоюзов. Молодежь и профсоюзы. Современные профсоюзные работники и профсоюзные органы. Становление системы социального партнерства как социального института. Российские профсоюзы сегодня. Практика работы профсоюзов советского образца.

контрольная работа , добавлен 21.09.2010


Предпосылки формирования профсоюзного движения в мире, его специфические черты и закономерности. Зарождение и развитие профсоюзного движения в Англии, Германии и Франции (XIX – начало XX веков), первые шаги и особенности его становления в Америке.

контрольная работа , добавлен 11.05.2010


Методы и инструменты достижения достойной оплаты труда работников. Борьба профсоюзов за возврат долгов. Цели солидарной политики заработной платы. Различия в уровне оплаты. Стратегия работодателей в вопросах зарплаты. Восемь основополагающих требований.

контрольная работа , добавлен 02.11.2009


Различия интересов наемных работников и работодателей, роль профсоюзов в поддержании равновесия на рынке труда. Проблема протекционизма в сфере трудоустройства в РФ, отсутствие вакансий среди чиновников среднего и низшего рангов в российском госаппарате.

реферат , добавлен 11.01.2015


Роль социально-политических институтов в развитии творческой активности молодежи. Государственные, общественные организации и социально-профессиональная мобильность рабочей молодежи. Воспитательная функция профсоюзов, ученических бригад и комсомола.

реферат , добавлен 19.03.2012


Изучение современного общества в условиях глобализации, социального явления безработицы в нём. Описание роли профсоюзов в отстаивании прав работников, интегрирующихся в мировой рынок труда. Анализ влияния современной системы образования на безработицу.

профсоюзный движение англия промышленный

В конце XVII века в Англии начинается переход от товарного капитала к промышленному. В ходе начавшейся промышленной революции на крупных предприятиях начинают использоваться первые машины - прядильные и паровая.

Развитее машинного производства приводило к распаду цехового и мануфактурного производства. В промышленности всё более начинает развиваться фабричное производство с различными техническими усовершенствованиями.

Бурное развитее промышленности влекло за собой быстрый рост городов.

Монопольное положение Англии на мировом рынке способствовало быстрым темпам её экономического развития.

В период первоначального накопления промышленный капитализм доводит до максимума эксплуатацию рабочей силы, усиленно применяя женский и детский труд, удлиняя рабочий день и уменьшая реальную заработную плату. Этому способствовало невмешательство государства в регламентацию условий труда.

По мере зарождения и развития капиталистического производства появляются первые объединения наёмных работников.

Первые объединения наёмных работников носили очень примитивный характер, строясь по цеховому принципу. Представляя собой бесформенные организации, данные клубы объединяли в своих рядах только квалифицированных рабочих, которые стремились защитить свои узкопрофессиональные социально-экономические интересы. Они объединяли в себе функции общества взаимопомощи, страховой кассы, клуба для отдыха и политической партии. Однако главным в их деятельности была борьба за улучшение условий труда. Так, рабочие - шляпочники, организовавшиеся в 1667 году, имела в 1771 году свою федерацию, а в 1775 году добились повышения зарплаты и введения в жизнь правила о найме на работу исключительно членов своей организацию. В дальнейшем они стали выдвигать требования о «правах внутреннего распорядка» на предприятиях своей отрасли.

Первая реакция работодателей на появление рабочих объединений была отрицательной. Уже в середине XVIII в. парламент заваливается жалобами предпринимателей на существование союзов рабочих, имеющих цель борьбу с ними. Используя своё влияние в парламенте, они добились запрета союзов в 1720 году. Спустя некоторое время, в 1799 году, парламент подтвердил запрет на создание профсоюзов, мотивируя данное решение угрозой безопасности и спокойствию государства со стороны рабочих организаций.

Несмотря на антипрофсоюзное законодательство, союзы продолжали развиваться, перейдя на нелегальное состояние. Одновременно с существованием своих тайных объединений, рабочие начали борьбу за право на коалиции.

Они нашли поддержку среди молодой буржуазной интеллигенции, которая, образовав партию радикалов - т.е. партию коренных реформ, решила вступить в союз с рабочими. Представители радикальной партии считали, что если у рабочих будет легальное право на создание союзов, то экономическая борьба рабочих с хозяевами станет более организованной и менее разрушительной.

Также нашлись сторонники у рабочих и среди крупных землевладельцев в палате лордов.

Представители правящих кругов предприняли ряд мер в пользу поддержки свободы объединений наёмных работников.

Под влиянием этой борьбы английский парламент был вынужден принять закон, разрешающий полную свободу рабочих коалиций. Это произошло в 1824 году.

Однако уже в 1825 году промышленники добились урезки данного закона актом Пиля.

Рост профсоюзного движения к середине 50-х годов XIX века, привёл к новым запрещениям профсоюзов.

В 1871 году парламент признал Закон о профсоюзах.

Но, всё же, постоянное стремление парламента ограничить права профсоюзов привело к политизации профсоюзного движения. Добиваясь всеобщего избирательного права, рабочие Англии в 1874 году добились самостоятельного парламентского представительства. Энергично содействуя замене либерального правительства Гладстона консервативным кабинетом Дизраэли, который шёл на уступки рабочим.

Закон 1875 года отменил уголовные репрессии против общих действий рабочих, борющихся за свои профессиональные интересы, чем были узаконены коллективные сделки.

Опыт организации и работы английских профсоюзов

Впервые профсоюзы признаны законодательно в Англии в 1824г

«…Англия - естественная точка отсчета изучения теории и практики профсоюзного движения. Именно здесь капитализм приобрел форму классического, именно здесь впервые появились профсоюзы. Именно здесь в результате упорной и подчас трагической борьбы профсоюзы впервые были признаны законодательно. Это произошло в 1824 году. И рабочие многих стран учились на опыте английских собратьев»

В профсоюзах Англии насчитывается 9,5 млн. человек

«В профсоюзах Англии сегодня насчитывается 9,5 млн. человек, что составляет примерно половину всех работающих по найму»

Английские профсоюзы объединены в один национальный профцентр.

«Английские профсоюзы предпочитают сохранять организационное единство, то есть входить в один национальный профцентр - Британский конгресс тред-юнионов (БКТ), образованный еще в 1868 г., объединяющий в своих рядах 90 % всех членов профсоюзов>

«…рабочий класс, а с ним и профсоюзы Англии отличаются в известной мере политической однородностью. Ведь сегодня профсоюзы в странах с несколькими профцентрами разобщены главным образом по политическим мотивам. Не то в Англии. Профсоюзы, своими руками и для достижения собственных целей создав в 1900 г. политическую организацию (с 1906 г. - Лейбористская партия), в общем и целом остаются на позициях лейборизма»

Британский конгресс тред-юнионов не управляет, а координирует

«Многое обусловлено и тем, каким принципом руководствуется БКТ в своей деятельности. Этот принцип определяется понятием «координация»: координация усилий, действий, подходов отдельных профсоюзов. То есть, поставив перед БКТ в момент ее создания задачу объединить усилия посредством выработки совместной политики, профсоюзы - члены БКТ сформулировали такой принцип деятельности их детища, который бы не подрывал автономии каждого отдельного профсоюза, чтобы БКТ не превратился из координационного органа в орган управления. Этот принцип проявляется во всем и пронизывает БКТ он начала до конца. Например, решения Генсовета БКТ, его конгрессов не имеют обязательной силы, члены БКТ выполняют их добровольно. Да и решения, которым можно было, в принципе, придать обязательный характер, принимаются редко, так как задача БКТ не контролировать или управлять деятельностью своих членов, а вырабатывать согласованную политику, и не более того »

««Во время крупнейшей забастовки печатников в 1983-1984 гг. профсоюз обратился с просьбой к Генсовету БКТ принять резолюцию, призывающую членов БКТ поддержать печатников действиями солидарности, иначе говоря, призвать к всеобщей забастовке. Большинством голосов Генсовет тогда проголосовал против. Как видно, компетенция БКТ такова, что она не требует наделения его властными полномочиями. Правда, это не значит, что БКТ вообще бессильный орган. Нет, он обладает очень важным инструментом - это исключение из членов»»

Съезд БКТ проводится ежегодно в одно и то же время

««Высшим органов БКТ является съезд… съезд проводится ежегодно, а значит, ежегодно осуществляется корректировка политики профсоюзов, и БКТ не может опоздать за ходом событий»»

««… съезд проводится всегда в одно и то же время - с понедельника по пятницу в первую полную неделю сентября. А это значит, что все профсоюзные организации точно знают, когда будет съезд, и никакие манипуляции со сроками проведения выборов и, естественно, делегатов со стороны аппарата или руководства БКТ невозможны. Это с одной стороны. С другой ежегодное проведение съездов предопределяет его рабочий и «естественный» характер проведения. Никакого парадного камуфляжа, задаривания или «одурачивания» делегатов, никаких заранее подготовленных и написанных аппаратом речей быть не может. В Англии съезд БКТ - обыденное и исключительно рабочее событие»»

««… голосование на съезде представительное, т. е. делегаты обладают не одним голосом, а ровно столькими голосами, сколько членов профсоюза они представляют. Это также исключает изначально навязываемые аппаратом избирательные игры, равно как и избрание человека со стороны или от малозначительной организации, непропорциональный учет мнения разных по численности профсоюзов» »

Создание и деятельность профсоюзов в Англии (XIX- начало XX вв.)

В конце XVII века в Англии начинается переход от торгового капитала к промышленному. Происходит распад цехового и мануфактурного производства и развитие фабричного производства. Происходит бурное развитие промышленности и городов. Появляются первые объединения наемных работников(строились по цеховому принципу, объединяли функции общества взаимопомощи, страховой кассы, клуба для отдыха и политической партии).Реакция работодателей на появление объединений отрицательная. Союзы продолжали развиваться, перейдя на нелегальное положение. Нашли поддержку среди молодой буржуазной интеллигенции, образовав партию радикалов (коренных реформ). Считали, что если будет легальное право на создание союзов, экономическая борьба с хозяевами станет более организованной и менее разрушительной. Были сторонники и среди крупных землевладельцев в палате лордов (Лорд Байрон, лорд Эшли). В 1824 г. англ. парламент вынужден был принять закон, разрешающий полную свободу рабочих коалиций. Но в 1825 г. Парламентом закон был урезан актом Пиля, который предусматривал суровые меры к рабочим. действия могли быть, по мнению работодателей, направлены во вред производству.

Рост профсоюзного движения к середине 1850-х годов привел к новым запрещениям профсоюзов. Данные запреты вели к тому, что профсоюзы оказывались вне закона и не могли воспользоваться его защитой в случае необходимости. Так, в 1867 году суд отказался принять иск от союза котельщиков к растратившему их средства казначею, ссылаясь на то, что он, союз, стоит вне закона. Стремле­ние сохранить свои фонды как гарантию боеспособности в случае стачечной борьбы привело к очередному давлению профсоюзов на власть с целью легализации своей деятельности.

Результатом данной борьбы стало признание парламентом Зако­на о профсоюзах от 1871 года. В соответствии с ним профсоюзы получили право на легальное существование. Закон обеспечивал полную защиту фондам союзов, совершенно не затрагивая их внут­реннего строения.

В то же время этот закон был дополнен «биллем о поправках к уголовному законодательству», сохранявшему сущность «закона о запугивании», позволяющему защищать штрейкбрехеров. Самое мирное объявление забастовки рассматривалось биллем как угро­за предпринимателю, а всякое давление на штрейкбрехеров, пи­кетирование предприятия было уголовно наказуемым деянием. Так, в 1871 году в Южном Уэльсе семь женщин оказались в тюрьме только за то, что они сказали: «Ба!» при встрече с одним штрейк­брехером.

Постоянное стремление парламента ограничить права проф­союзов привело к политизации профсоюзного движения. Добиваясь всеобщего избирательного права, рабочие Англии в 1874 году доби­лись самостоятельного парламентского представительства, энергич­но содействуя замене либерального правительства Гладстона консер­вативным кабинетом Дизраэли, который шел на уступки рабочим. Результатом этого стала отмена в 1875 году уголовного билля 1871 го­да, в том числе «закона о запугивании» и «закона о господах и слу­гах», по которому рабочий, нарушивший трудовой договор, подвер­гался уголовному преследованию, а предприниматель лишь приговаривался к уплате штрафа. Закон 1875 года отменил уголов­ные репрессии против общих действий рабочих, борющихся за свои профессиональные интересы, чем были узаконены коллективные сделки.

КАК РАБОТАЮТ
АНГЛИЙСКИЕ
ПРОФСОЮЗЫ

http://*****/ ETU .zip

Впервые профсоюзы признаны законодательно в Англии в 1824 г. 3

В профсоюзах Англии насчитывается 9,5 млн. человек. 3

Английские профсоюзы объединены в один национальный профцентр 3

Британский конгресс тред-юнионов не управляет, а координирует. 4

Съезд БКТ проводится ежегодно в одно и то же время. 4

Три функции ежегодного съезда БКТ. 5

Предложенные профсоюзами резолюции проходят, если их поддерживает большинство профсоюзов БКТ. 5

Генеральный секретарь БКТ не может быть членом Генсовета. 6

Постоянные комитеты Генсовета БКТ. 6

Штатные сотрудники БКТ. 7

Финансы БКТ. 7

Региональные структуры БКТ – «крыша» для встреч местных профлидеров 8

Разделение властей в БКТ. 8

Цели профсоюзов Англии. 8

Фундамент стабильности профсоюзов Англии. 9

«…Англия – естественная точка отсчета изучения теории и практики профсоюзного движения. Именно здесь капитализм приобрел форму классического, именно здесь впервые появились профсоюзы. Именно здесь в результате упорной и подчас трагической борьбы профсоюзы впервые были признаны законодательно. Это произошло в 1824 году. И рабочие многих стран учились на опыте английских собратьев» (. «Британский тред-юнионизм: как работают английские профсоюзы в условиях рыночной экономики» (глава кн. «Что и как делают профсоюзы за рубежом». Выпуск 1. Независимое исследовательское информационное агентство «Перспектива», Москва, 1991), стр. 91)

В профсоюзах Англии насчитывается 9,5 млн. человек

«В профсоюзах Англии сегодня насчитывается 9,5 млн. человек, что составляет примерно половину всех работающих по найму» (Там же, стр. 92).

Английские профсоюзы объединены
в один национальный профцентр

«Английские профсоюзы предпочитают сохранять организационное единство, то есть входить в один национальный профцентр – Британский конгресс тред-юнионов (БКТ), образованный еще в 1868 г., объединяющий в своих рядах 90 % всех членов профсоюзов» (Там же, стр. 92).

«…рабочий класс, а с ним и профсоюзы Англии отличаются в известной мере политической однородностью. Ведь сегодня профсоюзы в странах с несколькими профцентрами разобщены главным образом по политическим мотивам. Не то в Англии. Профсоюзы, своими руками и для достижения собственных целей создав в 1900 г. политическую организацию (с 1906 г. – Лейбористская партия), в общем и целом остаются на позициях лейборизма» (Там же, стр. 92).

Британский конгресс тред-юнионов
не управляет, а координирует

«Многое обусловлено и тем, каким принципом руководствуется БКТ в своей деятельности. Этот принцип определяется понятием «координация»: координация усилий, действий, подходов отдельных профсоюзов. То есть, поставив перед БКТ в момент ее создания задачу объединить усилия посредством выработки совместной политики, профсоюзы – члены БКТ сформулировали такой принцип деятельности их детища, который бы не подрывал автономии каждого отдельного профсоюза, чтобы БКТ не превратился из координационного органа в орган управления . Этот принцип проявляется во всем и пронизывает БКТ он начала до конца. Например, решения Генсовета БКТ, его конгрессов не имеют обязательной силы, члены БКТ выполняют их добровольно. Да и решения, которым можно было, в принципе, придать обязательный характер, принимаются редко, так как задача БКТ не контролировать или управлять деятельностью своих членов, а вырабатывать согласованную политику, и не более того» (Там же, стр. 92).

«Во время крупнейшей забастовки печатников в гг. профсоюз обратился с просьбой к Генсовету БКТ принять резолюцию, призывающую членов БКТ поддержать печатников действиями солидарности, иначе говоря, призвать к всеобщей забастовке. Большинством голосов Генсовет тогда проголосовал против. Как видно, компетенция БКТ такова, что она не требует наделения его властными полномочиями. Правда, это не значит, что БКТ вообще бессильный орган. Нет он обладает очень важным инструментом – это исключение из членов» (Там же, стр. 93).

Съезд БКТ проводится ежегодно в одно и то же время

«Высшим органов БКТ является съезд… съезд проводится ежегодно, а значит, ежегодно осуществляется корректировка политики профсоюзов, и БКТ не может опоздать за ходом событий» (Там же, стр. 93).

«… съезд проводится всегда в одно и то же время – с понедельника по пятницу в первую полную неделю сентября. А это значит, что все профсоюзные организации точно знают, когда будет съезд, и никакие манипуляции со сроками проведения выборов и, естественно, делегатов со стороны аппарата или руководства БКТ невозможны. Это с одной стороны. С другой ежегодное проведение съездов предопределяет его рабочий и «естественный» характер проведения. Никакого парадного камуфляжа, задаривания или «одурачивания» делегатов, никаких заранее подготовленных и написанных аппаратом речей быть не может. В Англии съезд БКТ – обыденное и исключительно рабочее событие» (Там же, стр. 93).

Делегаты съезда БКТ голосуют
в соответствии с наказами профсоюзов

«… голосование на съезде представительное, т. е. делегаты обладают не одним голосом, а ровно столькими голосами, сколько членов профсоюза они представляют. Это также исключает изначально навязываемые аппаратом избирательные игры, равно как и избрание человека со стороны или от малозначительной организации, непропорциональный учет мнения разных по численности профсоюзов» (Там же, стр. 94).

Три функции ежегодного съезда БКТ

«… съезд БКТ выполняет три функции:

заслушивает и обсуждает ежегодный доклад Генсовета о состоянии дел и проделанной работе;

избирает членов Генсовета» (Там же, стр. 94).

Предложенные профсоюзами резолюции проходят,
если их поддерживает большинство профсоюзов БКТ

Во второй функции, по существу, и заключено самое интересное, ибо голосование по каждой предложенной тем или иным профсоюзом резолюции, независимо от того, что считает по данному вопросу Генсовет, позволяет учесть при выработке позиции профсоюзов в целом точку зрения всех профсоюзных организаций, обеспечивая тем самым реализацию такой, в частности, задачи БКТ, как согласование позиций сторон. Поэтому решение съездов БКТ – это всегда действительно решения большинства, политика и позиция БКТ – это политика и позиция действительно большинства» (Там же, стр. 94).

Генеральный секретарь БКТ
не может быть членом Генсовета

«Вторым, наряду со съездом, важным элементом управления БКТ является Генеральный совет, состоящий из 44 членов (на 1984 г.). Членами Генсовета, как правило, являются генеральные секретари профсоюзов – членов БКТ, т. е. штатные или освобожденные сотрудники профсоюзов. Однако, и это стоит запомнить, штатные сотрудники БКТ, в том числе генеральный секретарь БКТ, не могут быть членами Генсовета, а значит и довлеть над выборным органом» (Там же, стр. 94).

«При Генсовете БКТ действуют семь постоянных комитетов, которые формируются из представителей профсоюзов – членов БКТ и возглавляются членами Генсовета. Причем член генсовета БКТ может быть членом нескольких комитетов одновременно. Постоянные комитеты – важнейший элемент структуры БКТ, все вопросы, обсуждаемые Генсоветом, предварительно рассматриваются в постоянных комитетах, и заключение последних имеет решающее значение» (Там же, стр. 94).

«… названия всех семи комитетов: 1) по финансам и общим вопросам; 2) по международным делам; 3) по вопросам образования; 4) по социальному обеспечению и безопасности на производстве; 5) по вопросам политики в области занятости и организационным; 6) по экономическим вопросам; 7) по вопросам равноправия (женщин и мужчин на производстве).

В рамках БКТ действуют также 18 комитетов по отраслям или группам отраслей и профессий, представители БКТ участвуют в работе совместных комитетов, которые время от времени заменяются на другие.

Вся работа вышеперечисленных комитетов сводится почти исключительно к лоббированию правительства и правительственных организаций, с целью принятия последними решений в интересах БКТ» (Там же, стр. 95).

Штатные сотрудники БКТ

«Вся структура обслуживается весьма небольшим числом штатных работников. К их числу относится:

1) генеральный секретарь БКТ, его заместитель и два помощника (зам. генсека помощника не имеет) и восемь руководителей отделов (финансовый отдел, международный отдел, отдел организационной работы и трудовых отношений, отдел прессы и информации, отдел социального обеспечения и безопасности на производстве, советник по медицинским вопросам (нечто вроде доверенного врача);

2) небольшое количество сотрудников перечисленных отделов» (Там же, стр. 95).

Финансы БКТ

Объединенный профсоюз муниципальных, неквалифицированных, коммунальных рабочих, канцелярских работников и обслуживающего персонала компьютеров (ГМБ – русский перевод английской сокращенной аббревиатуры).

См. сноску 5

Исполнительная должность, в отличие от президента, который возглавляет выборный орган.

То есть членов выборных органов

Президент возглавляет выборный орган

Генеральный секретарь – административно-исполнительное должностное лицо

Президент возглавляет выборный орган организации

Исполнительное должностное лицо

Годовая зарплата секретаря (исполнительная должность в профорганизации) – 2%, казначея – 0,5%, президента (возглавляет выборный орган) – 0,25% от полугодового сбора взносов

См. сноску 5

В нашем законодательстве зафиксировано иное: «…Члены общественного объединения - физические и юридические лица
- имеют равные права и несут равные обязанности» (ч. 2 ст. 6 ФЗ «Об общественных объединениях»)

Лейбористская партия Великобритании

Третья сторона – парламентская фракция лейбористов

Валютный рынок

Профсоюзом называется профессиональное объединение трудящихся на добровольной основе для того, чтобы защищать экономические интересы работников с помощью улучшения условий труда и увеличения зарплаты.

Возникновение профсоюзного движения

С формированием капиталистического общества развивались новые социально-экономические классы, предприниматели и наемные работники, играющие основную роль в обществе. Изначально их взаимоотношения порождали конфликты, связанные с тем, что предприниматели, стремясь увеличить свой доход, ужесточали требования к своим работникам. Это проявлялось в увеличении продолжительности рабочего дня, снижении норм оплаты труда, введении штрафов и экономии на охране труда.

Такие конфликты часто приводили к стихийным выступлениям, когда рабочие массово отказывались браться за работу до тех пор, пока выдвигаемые ими требования не будут удовлетворены хотя бы в какой-то степени. Конечно, такая тактика приносила успех только тогда, когда протестовать выходили большие группы рабочих.

Англия

Вполне естественно, что первые профсоюзы зародились во время промышленной революции в стране, являвшейся на тот момент самой промышленно развитой, - Англии. Самые первые ассоциации рабочих носили локальный характер, и в них входили только высококвалифицированные рабочие, занятые в наиболее передовых отраслях. Это было связано с тем, что неквалифицированные рабочие во время высокой безработицы были легко заменяемыми, и им было нечего противопоставить произволу нанимателей. В числе первых английских тред-юнионов упоминается союз прядильщиков Ланкашира, созданный в 1792 году.

Нетерпимость к профсоюзам на начальном этапе проявлялась как со стороны предпринимателей, так и со стороны государства. Вводились специальные законы, предусматривающие уголовную ответственность за участие в «заговорщицких организациях». Так, в 1799–1800 в Англии появились законодательные акты, накладывающие запрет на проведение демонстраций. Но такие действия властей только стимулировали рабочих к объединению в борьбе за свои права. Это привело к отмене в 1824 антирабочего законодательства в Англии, то есть тред-юнионы фактически были легализованы.

Распространение тред-юнионов

С падением запретов появилось большое количество местных профсоюзных организаций, пытающихся наладить связь друг с другом для обмена опытом и совместных действий. Знаменательной стала первая попытка первого всеобщего национального профессионального союза Grand National Consolidated Trade Union в 1834 под руководством известного английского социального реформатора Роберта Оуэна. В силу ряда причин организация оказалась неустойчивой, но это начинание пустило свои корни, и в 1868 году был сформирован Конгресс тред-юнионов, до сегодняшнего дня остающийся главным координирующим органом профсоюзного движения в Великобритании.

Примечательно, что первоначально профсоюзное движение было исключительно мужским, и женщин не принимали в профсоюзы. Это использовали предприниматели, особенно когда под воздействием научно-технического прогресса стало появляться много разработок, значительно упрощавших труд наемного работника. Заменяя мужчин женщинами, предприниматели пытались найти менее организованную, и, соответственно, более дешевую рабочую силу.

Женские профсоюзы

Такая политика предпринимателей и мужских профсоюзов привела к созданию женских профессиональных организаций. Самой массовой из них стало «Общество защиты и охраны женщин», затем переименовавшееся в Женскую профсоюзную лигу. Им в 1874–1886 годах были организованы порядка 40 профсоюзных отделений. И хотя в начале 20 века в Англии все же состоялось слияние мужских и женских профсоюзов, но даже по сегодняшний день во всем мире женщин-работниц среди членов профсоюзов заметно меньше.

Новые тред-юнионы

В конце 19 века начали появляться новые тред-юнионы. Возникновение двух первых крупных новых тред-юнионов (Союза докеров и Союза рабочих газовой промышленности) зафиксировано в 1889 году. Их принципиальным отличием от ранее существовавших профсоюзов является то, что они были устроены не по узкопрофессиональному признаку, а объединяли рабочих разных профессий одной отрасли производства. В эти профсоюзы смогли вступать и неквалифицированные рабочие, и чтобы не потерять своего влияния, старым тред-юнионам также пришлось начать принимать таких рабочих. Уже к началу 20 века в профессиональных союзах Англии состояла большая половина всех рабочих страны, что позволило профсоюзному движению стать довольно влиятельным участником не только экономической, но и политической жизни государства.

Развитие профсоюзного движения в других странах

Английский образец становления и развития профсоюзного движения стал эталоном, на который ориентировались профсоюзы других стран. Конечно, их развитие шло с запаздыванием. Так, Рыцари Труда, являющийся первым общенациональным рабочим союзом США, появился в 1869 году, однако к концу 19 века он пришел в упадок. Это позволило основанной в 1881 году Американской Федерации Труда стать крупнейшей национальной рабочей организацией. А после слияния в 1995 году с Конгрессом производственных профсоюзов и образования АФТ-КПП она еще больше укрепила позиции.

В США дольше, чем в других странах, наблюдалось сопротивление предпринимателей распространению профсоюзов. Победить его удалось только в 1935 году после принятия Национального закона о трудовых отношениях, согласно которому работодателей обязали заключать коллективный договор с профсоюзом.

Вообще, в отличие от США и Англии, профсоюзное движение других развитых стран было более революционным и политизированным. В Германии, Австрии и Швеции это были социал-демократические партии, а во Франции, Испании и Италии – анархо-синдикалисты. Это обусловило задержку с легализацией профсоюзов в таких странах.

К началу второй половины 20 века можно говорить об окончательном завершении революционного периода развития профсоюзов, в обмен на получение ими государственных социальных гарантий. К этому времени профсоюзное движение стран Азии и Африки только начало развиваться, поскольку индустриализация дошла сюда значительно позже. На сегодняшний день из них только «новые индустриальные страны» - Южная Корея, Гонконг, Бразилия, могут похвастаться развитой системой профсоюзов.

Отдельно стоит выделить профсоюзы японского образца, формировавшиеся на основании принадлежности к компании, а не к профессии. С этим связаны гораздо более дружеские отношения, установившиеся между менеджерами и профсоюзами. Отраслевые профсоюзы не получили широкого распространения в Японии.

Кризис профсоюзного движения

Вторая половина 20 века считается кризисной для профсоюзного движения, в сравнении с апофеозом первой половины века. Этот кризис ярко проявился в сокращении во многих развитых странах количества рабочих, состоящих в профсоюзах. Кроме Швеции, ни в одной из стран профсоюзы не объединяют и половины наемных работников. В частном секторе в 1970 году охват трудящихся профсоюзным движением был на уровне 29%, а в начале 21 века он стал ниже 13%.