Создание и деятельность первых профсоюзов в англии. Роль профсоюзов в регулировании социально-трудовых отношений Создание и деятельность профсоюзов в англии

На первом этапе развития профсоюзного движения Англии его деятельность носила чисто экономический характер.

Участники первых рабочих «клубов» XVIII века, ещё не утратили надежду стать хозяевами. В связи с чем, «типичный» «профессиональный клуб» городских ремесленников, представлял собой изолированный кружок высококвалифицированных рабочих, отделившихся от основной массы работников. Рабочие общества были лишены твердых целей и чёткой организационной структуры.

С начала XIX века в профсоюзном движении Англии становятся популярными идеи Р. Оуэна. В составленном им уставе «Великого союза» было записано:

«Хотя целью союза является, в первую голову, повышение заработной платы рабочим или предупреждение возможности дальнейшего её понижения, либо сокращение продолжительности рабочего дня, - великой конечной целью его должно быть утверждение верховных прав трудолюбия и человеколюбия, путём проведения таких мер, которые дееспособно оградят нас от недостойного контроля и распоряжения плодами наших трудов, что производится с помощью порочной денежной системы невежественными, бездельными и бесполезными членами общества».

Р.Оуэн одним из первых высказал синдикалистский лозунг о необходимости того, чтобы «союз сельскохозяйственных рабочих взял бы на себя владение землёй, союз горнорабочих – копями, текстильные союзы – фабриками и т.п.

Установление монопольного господства Британии в мировом хозяйстве, промышленный подъём и как следствие рост заработной платы более чем в 12 раз – привело к зарождению реформистской идеологии в профсоюзном движении Англии.

В профсоюзах всё более укоренялось представление о том, что суть профсоюзного движения состоит не в классовой борьбе, а в тщательно выработанной системе взаимопомощи, накоплении мощных фондов и их умелом использовании, грамотном применении третейских судов и примирительных камер.

Так, Ливерпульские каменщики прямо заявляли в своём циркуляре от 1845г.: «Наше общество уже не признаёт стачек, либо как средства для улучшения собственного нашего положения, либо как метода, который нужно применить для борьбы против нарушения наших прав».

Профсоюзы исходили из представления, что равенство в политических правах и предоставления всем классам общества возможности широкого образования неизбежно повлечёт за собой установление экономического равенства. Необходимо отметить, что данная точка зрения превалировала среди «аристократической» квалифицированной части рабочих. Они не противопоставляли весь рабочий класс капиталистам, а противопоставляли рабочих определённой профессии единичным капиталистам в целях соглашения.

Такая позиция профсоюзов объяснялась утверждением в Англии буржуазной демократии. Рабочие получили возможность влиять на государственную власть. В 1867 году были предоставлены избирательные права для высококвалифицированных рабочих крупных городов, а с 1885 года избирательные права получили и остальные рабочие.

Тред-юнионы попеременно поддерживали то либералов, то консерваторов, в зависимости от уступок, делаемых этими партиями союзам в области рабочего законодательства. Так, путём соглашения с либералами тред-юнионам удалось в 1871 году провести закон, гарантирующий свободу союзов и стачек. Спустя некоторое время, уже через соглашение с консерваторами профсоюзы добились в 1874-1876 годах издания парламентом законов об уравнении рабочих и предпринимателей в правах перед судом, о законодательном ограничении рабочего времени бумагопрядильщиков, о дальнейшем расширении прав тред-юнионов.

Вожди тред-юнионов считали, что в рабочей партии нет необходимости, так как профсоюзы не должны систематически заниматься политической деятельностью. Именно в этот период в среде профсоюзов преобладало влияние либерального экономического учения «манчестерской» школы. В его основе лежало утверждение, что государство существует само по себе, независимо от хозяйственной жизни; и что чем меньше правительство вмешивается в область экономики, тем лучше.

Только в 1874 году тред-юнионы впервые самостоятельно выступили на выборах в парламент, выставив 14 своих кандидатов, и проведя двух представителей в палату общин. Первыми рабочими депутатами в парламенте стали Александр Макдональд и Томас Барт. К 1885 году количество рабочих депутатов в парламенте достигло 11 человек. Однако, следует отметить, что депутаты от рабочих не имели своей политической программы и не образовали в парламенте своей рабочей фракции. Их законодательные инициативы отражали интересы отдельных групп рабочих. В области законодательной охраны труда представители тред-юнионов в парламенте ограничились только защитой специфических интересов отдельных групп рабочих. Например, портные требовали распространения фабричного законодательства на надомников, а лондонские извозчики требовали защиты от клиентов, а не от хозяев.

На рубеже XIX-XX веков в ряды профсоюзов начинается приток широких масс рабочих, не входивших ранее в профсоюзное движение. Начинается эра «нового тред-юнионизма». Постепенно в профсоюзах начинается осознание необходимости своего участия в политической борьбе.

Первые симптомы нарастающего перелома в сознании рабочих обнаружились в 80-х годах XIX века. В 1881 году была создана «Демократическая фракция», объединившая социалистов и представителей радикальной буржуазии. В 1884 году она была переименована в «Социал-демократическую федерацию».

Почти одновременно с этим событием, группа английских социалистов интеллигентов основала «Фабианское общество». Во главе его встали известный драматург Бернард Шоу, Сидней Вебб, автор классических трудов о тред-юнионизме и другие. Программа общества предусматривала уничтожение частной собственности на «землю и промышленный капитал». Для достижения этой цели рекомендовалось «возможно более широкое распространение знаний об отношениях между обществом и индивидуумом с экономической, этической и политической точек зрения». Переход к социализму должен был произойти через длинный ряд социальных реформ. Именно поэтому основатели Общества присвоили ему имя римского полководца Фабия Кунктатора, который уничтожал врага с помощью стратегии основанной на осторожности и медлительности. Несмотря на малочисленность Общества, оно приобрело огромное идеологическое влияние на рабочих.

В 1892 году ряд профсоюзных активистов создали «Независимую рабочую партию». Идеология партии была близка к идеологии фабианцев. Однако в отличие от интеллигентов, составлявших основу «Фабианского общества», лидеры новой партии сумели завоевать доверие среди профсоюзных руководителей. Во многом это объяснялось тем, что их политические лозунги были просты и понятны для профсоюзного актива.

Социалистическая агитация привела к тому, что часть наиболее политически грамотных рабочих стала выступать за необходимость создания своей независимой рабочей партии. Всё большее число профсоюзных активистов увязывало выполнение своих экономических требований с политической борьбой.

Конгресс тред-юнионов 1890года высказался за законодательное введение 8-часового рабочего дня. Норвичский конгресс 1894 года принял резолюцию о национализации земли, а также орудий производства.

Переломным моментом, приведшим к открытому выступлению тред-юнионов за необходимость создания крупной самостоятельной рабочей партии, послужило «дело в долине Тафф», которое разыгралось в 1899-192 годах. Суть данного дела состояла в следующем. В долине Тафф произошла забастовка железнодорожников. Во время стачки железнодорожники проводили пикеты, отговаривая штрейкбрехеров выходить на работу место бастующих рабочих. Забастовка потерпела поражение, но хозяева железной дороги не удовлетворились своей победой. На основании старинного закона, формально не отменённого, железнодорожная кампания потребовала от профсоюза в судебном порядке возмещения понесённых ею убытков. Несмотря на победу в двух судебных инстанциях, третья и последняя, палата лордов – решила дело в пользу владельцев железной дороги. В результате профсоюз железнодорожников вынужден был уплатить штраф в размере 270.000 рублей золотом.

Данное событие поставило английские профсоюзы перед угрозой полного уничтожения. Понимая невозможность изменения судебного решения, профсоюзы вынуждены были встать на путь политической борьбы.

На конгрессе тред-юнионов в Плимуте, по предложению союза железнодорожников, было принято решение о созыве специальной конференции для выработки мер по проведению на ближайших выборах большего количества рабочих депутатов в парламент. Такая конференция состоялась 27 февраля 1900 года в Лондоне. На ней присутствовали представители профсоюзов, «Независимой рабочей партии», «Фабианского общества» и «Социал-демократической Федерации». Конференция избрала особый «Комитет Рабочего Представительства» из 12 членов. Средства Комитета должны были составляться из взносов входящих в него организаций, 10 шиллингов с каждой тысячи членов в год. Объединение было построено на федеративных началах и не имело чёткой политической линии.

С 1906 года Комитет принял название - Лейбористская партия Великобритании («Рабочая партия»).

На первом этапе своего существования «Рабочая партия» стремилась не к прямой политической деятельности, а к «пропитыванию» буржуазного общества идеями социального реформизма. Один из лидеров лейбористов, заявлял, что партии достаточно иметь группу в 900 человек, которая производила бы лабораторную работу по подготовке реформ: разрабатывала бы проекты социального страхования, минимума заработной платы, охраны женщин и детей и т.п. Все же эти проекты, складывающиеся в «стройную социалистическую систему», первоначально должны были проводиться в жизнь буржуазными партиями. Однако практика показала, что рабочая партия должна проводить самостоятельную политику, не полагаясь на либералов и консерваторов.

Тред-юнионы поставили перед собой задачу создания в парламенте собственного представительства. Активное участие в политической жизни общества вело к усилению влияния лейбористкой партии.

Первым крупным успехом «Рабочей партии» стали выборы 1906 года. Партия сумела провести в парламент 29 депутатов, образовавших в ней рабочую фракцию. Уже в этом году рабочие депутаты, совместно с либеральным правительством, добились отмены решения палаты лордов по «делу в долине Тафф», а также введения государственного страхования.

К 1910 году число членов партии достигло 2 миллионов, и она имела в парламенте 42 депутата.

После окончания Первой мировой войны, в 1918 году, лейбористская партия разработала свою политическую платформу, которая послужила в дальнейшем основой для её партийной программы.

В Программе особо подчёркивалась тесная связь партии с Генеральным Советом конгресса тред-юнионов. Лейбористы стремились содействовать политическому, социальному и экономическому освобождению народа, в первую очередь трудящихся масс. Партия заявляла о своем стремлении обеспечить работникам «полный продукт их труда и наиболее равномерное его распределение на базисе общественной собственности на орудия производства, а также создать наиболее совершенную систему народного управления и контроля в каждой отрасли промышленности и общественной службы».

К началу 1920-х годов лейбористская партия стала влиятельной силой, разрушив основы традиционного британского парламентаризма, основывающегося на существовании двух партий – консерваторов и либералов. В конституционной жизни Англии наступила новая эпоха.

Таким образом, к началу XX века профсоюзы Англии создали свою политическую партию, оказывая существенное влияние на социально-экономическую и политическую жизнь английского общества.

Создание и деятельность профсоюзов в Англии (XIX- начало XX вв.)

В конце XVII века в Англии начинается переход от торгового капитала к промышленному. Происходит распад цехового и мануфактурного производства и развитие фабричного производства. Происходит бурное развитие промышленности и городов. Появляются первые объединения наемных работников(строились по цеховому принципу, объединяли функции общества взаимопомощи, страховой кассы, клуба для отдыха и политической партии).Реакция работодателей на появление объединений отрицательная. Союзы продолжали развиваться, перейдя на нелегальное положение. Нашли поддержку среди молодой буржуазной интеллигенции, образовав партию радикалов (коренных реформ). Считали, что если будет легальное право на создание союзов, экономическая борьба с хозяевами станет более организованной и менее разрушительной. Были сторонники и среди крупных землевладельцев в палате лордов (Лорд Байрон, лорд Эшли). В 1824 г. англ. парламент вынужден был принять закон, разрешающий полную свободу рабочих коалиций. Но в 1825 г. Парламентом закон был урезан актом Пиля, который предусматривал суровые меры к рабочим. действия могли быть, по мнению работодателей, направлены во вред производству.

Рост профсоюзного движения к середине 1850-х годов привел к новым запрещениям профсоюзов. Данные запреты вели к тому, что профсоюзы оказывались вне закона и не могли воспользоваться его защитой в случае необходимости. Так, в 1867 году суд отказался принять иск от союза котельщиков к растратившему их средства казначею, ссылаясь на то, что он, союз, стоит вне закона. Стремле­ние сохранить свои фонды как гарантию боеспособности в случае стачечной борьбы привело к очередному давлению профсоюзов на власть с целью легализации своей деятельности.

Результатом данной борьбы стало признание парламентом Зако­на о профсоюзах от 1871 года. В соответствии с ним профсоюзы получили право на легальное существование. Закон обеспечивал полную защиту фондам союзов, совершенно не затрагивая их внут­реннего строения.

В то же время этот закон был дополнен «биллем о поправках к уголовному законодательству», сохранявшему сущность «закона о запугивании», позволяющему защищать штрейкбрехеров. Самое мирное объявление забастовки рассматривалось биллем как угро­за предпринимателю, а всякое давление на штрейкбрехеров, пи­кетирование предприятия было уголовно наказуемым деянием. Так, в 1871 году в Южном Уэльсе семь женщин оказались в тюрьме только за то, что они сказали: «Ба!» при встрече с одним штрейк­брехером.

Постоянное стремление парламента ограничить права проф­союзов привело к политизации профсоюзного движения. Добиваясь всеобщего избирательного права, рабочие Англии в 1874 году доби­лись самостоятельного парламентского представительства, энергич­но содействуя замене либерального правительства Гладстона консер­вативным кабинетом Дизраэли, который шел на уступки рабочим. Результатом этого стала отмена в 1875 году уголовного билля 1871 го­да, в том числе «закона о запугивании» и «закона о господах и слу­гах», по которому рабочий, нарушивший трудовой договор, подвер­гался уголовному преследованию, а предприниматель лишь приговаривался к уплате штрафа. Закон 1875 года отменил уголов­ные репрессии против общих действий рабочих, борющихся за свои профессиональные интересы, чем были узаконены коллективные сделки.

В конце XVII века в Англии начинается переход от товарного капитала к промышленному. В ходе начавшейся промышленной революции на крупных предприятиях начинают использоваться первые машины - прядильные и паровая.

Развитее машинного производства приводило к распаду цехового и мануфактурного производства. В промышленности всё более начинает развиваться фабричное производство с различными техническими усовершенствованиями.

Бурное развитее промышленности влекло за собой быстрый рост городов.

Монопольное положение Англии на мировом рынке способствовало быстрым темпам её экономического развития.

В период первоначального накопления промышленный капитализм доводит до максимума эксплуатацию рабочей силы, усиленно применяя женский и детский труд, удлиняя рабочий день и уменьшая реальную заработную плату. Этому способствовало невмешательство государства в регламентацию условий труда.

По мере зарождения и развития капиталистического производства появляются первые объединения наёмных работников.

Первые объединения наёмных работников носили очень примитивный характер, строясь по цеховому принципу. Представляя собой бесформенные организации, данные клубы объединяли в своих рядах только квалифицированных рабочих, которые стремились защитить свои узкопрофессиональные социально-экономические интересы. Они объединяли в себе функции общества взаимопомощи, страховой кассы, клуба для отдыха и политической партии. Однако главным в их деятельности была борьба за улучшение условий труда. Так, рабочие - шляпочники, организовавшиеся в 1667 году, имела в 1771 году свою федерацию, а в 1775 году добились повышения зарплаты и введения в жизнь правила о найме на работу исключительно членов своей организацию. В дальнейшем они стали выдвигать требования о «правах внутреннего распорядка» на предприятиях своей отрасли.

Первая реакция работодателей на появление рабочих объединений была отрицательной. Уже в середине XVIII в. парламент заваливается жалобами предпринимателей на существование союзов рабочих, имеющих цель борьбу с ними. Используя своё влияние в парламенте, они добились запрета союзов в 1720 году. Спустя некоторое время, в 1799 году, парламент подтвердил запрет на создание профсоюзов, мотивируя данное решение угрозой безопасности и спокойствию государства со стороны рабочих организаций.

Несмотря на антипрофсоюзное законодательство, союзы продолжали развиваться, перейдя на нелегальное состояние. Одновременно с существованием своих тайных объединений, рабочие начали борьбу за право на коалиции.

Они нашли поддержку среди молодой буржуазной интеллигенции, которая, образовав партию радикалов - т.е. партию коренных реформ, решила вступить в союз с рабочими. Представители радикальной партии считали, что если у рабочих будет легальное право на создание союзов, то экономическая борьба рабочих с хозяевами станет более организованной и менее разрушительной.

Также нашлись сторонники у рабочих и среди крупных землевладельцев в палате лордов.

Представители правящих кругов предприняли ряд мер в пользу поддержки свободы объединений наёмных работников.

Под влиянием этой борьбы английский парламент был вынужден принять закон, разрешающий полную свободу рабочих коалиций. Это произошло в 1824 году.

Однако уже в 1825 году промышленники добились урезки данного закона актом Пиля.

Рост профсоюзного движения к середине 50-х годов XIX века, привёл к новым запрещениям профсоюзов.

В 1871 году парламент признал Закон о профсоюзах.

Но всё же постоянное стремление парламента ограничить права профсоюзов привело к политизации профсоюзного движения. Добиваясь всеобщего избирательного права, рабочие Англии в 1874 году добились самостоятельного парламентского представительства. Энергично содействуя замене либерального правительства Гладстона консервативным кабинетом Дизраэли, который шёл на уступки рабочим.

Закон 1875 года отменил уголовные репрессии против общих действий рабочих, борющихся за свои профессиональные интересы, чем были узаконены коллективные сделки.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Санкт-Петербургский Гуманитарный Университет Профсоюзов

Факультета искусств

Кафедра хореографии

Реферат по профсоюзному движению

На тему «»

Выполнила студентка 1 курса

Мендоса Санчес Ирен Натали

Введение.

Создание и деятельность первых профсоюзов в Англии

Впервые профсоюзы признаны законодательно в Англии в 1824 г

Английские профсоюзы объединены в один национальный профцентр

Британский конгресс тред-юнионов не управляет, а координирует

Три функции ежегодного съезда БКТ

Финансы БКТ

Разделение властей в БКТ

Цели профсоюзов Англии

Кто платит членские взносы, тот и заказывает «профсоюзную музыку».

За работу в интересах профсоюза все получают зарплату.

Дух профсоюзного братства проистекает из разделения властей.

Английские профсоюзы политических целей не имеют, но поддерживают депутатов разных уровней, которые выступают и действуют в интересах профсоюзов.

Введение

Международное рабочее и профсоюзное движение прошло большой и сложный путь в своем развитии. Оно знало периоды побед и поражений, подъемов и спадов.

В настоящее время международное рабочее и профсоюзное движение стало влиятельной политической силой, играет значительную роль в современном обществе. Но чтобы верно оценить сложные проблемы его развития на современном этапе необходимо проследить истоки рабочего движения. То есть руководствоваться известной ленинской формулой: «Не забывать основной исторической связи, смотреть на каждый вопрос с точки зрения того как известное явление в истории возникало, какие главные этапы развития это явление проходило и с точки зрения этого его развития смотреть, чем данная вещь стала теперь».

История международного рабочего и профсоюзного движения включает важнейшие этапы героической борьбы рабочего класса, его организаций против капиталистического гнета, за революционное преобразование общества.

Существует общепринятая периодизация истории международного рабочего движения. В рамках каждого периода раскрываются качественные и количественные сдвиги в развитии рабочего и профсоюзного движения и характеризуются основные проблемы.

Дооктябрьский период характеризуется следующими основными проблемами:

Формирование промышленного пролетариата

Создание профсоюзов

Создание первого интернационала.

В послеоктябрьском периоде рассматриваются следующие основные проблемы:

Причины революционного подъема в мире капитала

Сдвиги в рабочем и профсоюзном движении в колониальных странах

Создание и деятельность Профинтерна

Роль Коминтерна в развитии международного профсоюзного движения

Борьба рабочего класса против фашизма в 30-е года и ее роль в антифашистском движении в годы второй мировой войны

Создание всемирной федерации профсоюзов.

Предпосылки формирования профсоюзного движения

В середине XVIII века начинается промышленный переворот в странах Западной Европы. Одно за другим появляются открытия и изобретения, совершившие революцию в технике, то есть в способах обработки сырья. Основные этапы данной революции: механическая прядильная машина, механический ткацкий станок, применение двигательной силы пара.

Благодаря открытиям и изобретениям конца XVIII и начала XIX веков был сделан колоссальный прогресс в области развития производительных сил.

Переворот в области техники, прежде всего появление машинного производства, вызвал к жизни переворот в области общественных отношений. С появлением машинного производства резко изменилось положение труда и капитала. Промышленный капитал сделался важнейшим фактором общественной жизни. В то время, наряду с ростом капитала, росла нищета наёмных работников, которые, лишаясь какой бы то ни было собственности, были вынуждены продавать владельцам орудий и средств производства свою рабочую силу.

Возникновение и развитие профсоюзного движения среди рабочего класса Европы стало одним из проявлений в социальной жизни общества закона борьбы за существование.

Выделяют следующие причины его возникновения:

Формирование капиталистических отношений на основе свободы трудового договора

Беспомощность и изолированность рабочего перед предпринимателем при заключении трудового договора

Неустойчивость социального положения наёмного рабочего

Образование класса постоянных рабочих, занятых в продолжении жизни и часто нескольких поколений в одной и той же отрасли производства и даже на одном и том же производстве

Концентрация производства и скопление больших рабочих масс в одном месте

Различие интересов предпринимателей и рабочих, потеря среди большинства последних надежды сделаться самостоятельными хозяевами

Борьба рабочих за свои права, приводящая к созданию ими своих первых объединений

Объединение предпринимателей для борьбы с требованиями рабочих

Социально-политическое развитие рабочих масс, осознание ими своих профессиональных и классовых интересов

Влияние деятельности различных политических партий на развитие организованного рабочего движения

К причинам, которые тормозили развитие профсоюзов, относят: территориальную изолированность и разбросанность наемных рабочих в некоторых отраслях промышленности; их социально-экономическую и политическую безграмотность; низкий уровень жизненных потребностей; бедность низко квалифицированных рабочих; постоянный прилив в регионы с лучшими условиями труда иммигрантов из сельских округов или из слаборазвитых стран, слабость развития противоположности интересов хозяев и рабочих в мелких предприятиях и законодательное запрещение свободного существования объединений рабочих.

Появление профсоюзов носило объективный, закономерный характер. Причина их появления лежит в необходимости объединения рабочих в условиях существования частой собственности на средства производства и оснований на ней системе наёмного труда. Созданием профсоюзов рабочие стремились уничтожить конкуренцию на рынке труда, защитить себя от «тирании и бездушного отношения буржуазии».

Возникая из потребностей борьбы рабочих за свои права, профессиональные союзы долгое время существовали в качестве тайных, незаконных объединений. Их легализация стала возможна только по мере развития обществ. Законодательное признание профсоюзов сыграло важную роль в их развитии.

Возникая из потребностей экономической борьбы, профсоюзы играли большую роль в улучшении материального положения рабочих. Изначальная и коренная функция, ради которой и создавались профсоюзы - это защита интересов рабочих от посягательств капитала. Её основное содержание - борьба за более высокую заработную плату и за лучшие условия труда. При этом данная борьба воспринималась рабочими как ответная мера, вызванная противоположными акциями предпринимателей.

Помимо материального, экономического эффекта, деятельность профсоюзов имела высокое нравственное значение. Организованный протест рабочих говорил о сохранении ими человеческого достоинства. Отказ от экономической борьбы неизбежно привёл бы к деградации рабочих, превращению их в безликую массу. Именно профсоюзы способствовали формированию гражданского общества, развитию правовой культуры.

Несмотря на общие закономерности появления и развития профсоюзов, в каждой стране существовали свои политические и экономические условия, которые оказывали влияние на деятельность и организационную структуру профсоюзов. Это можно проследить на примере возникновения профсоюзного движения в наиболее развитых странах Западной Европы и Северной Америки.

Создание и деятельность первых профсоюзов в Англии

профсоюзный движение англия промышленный

В конце XVII века в Англии начинается переход от товарного капитала к промышленному. В ходе начавшейся промышленной революции на крупных предприятиях начинают использоваться первые машины - прядильные и паровая.

Развитее машинного производства приводило к распаду цехового и мануфактурного производства. В промышленности всё более начинает развиваться фабричное производство с различными техническими усовершенствованиями.

Бурное развитее промышленности влекло за собой быстрый рост городов.

Монопольное положение Англии на мировом рынке способствовало быстрым темпам её экономического развития.

В период первоначального накопления промышленный капитализм доводит до максимума эксплуатацию рабочей силы, усиленно применяя женский и детский труд, удлиняя рабочий день и уменьшая реальную заработную плату. Этому способствовало невмешательство государства в регламентацию условий труда.

По мере зарождения и развития капиталистического производства появляются первые объединения наёмных работников.

Первые объединения наёмных работников носили очень примитивный характер, строясь по цеховому принципу. Представляя собой бесформенные организации, данные клубы объединяли в своих рядах только квалифицированных рабочих, которые стремились защитить свои узкопрофессиональные социально-экономические интересы. Они объединяли в себе функции общества взаимопомощи, страховой кассы, клуба для отдыха и политической партии. Однако главным в их деятельности была борьба за улучшение условий труда. Так, рабочие - шляпочники, организовавшиеся в 1667 году, имела в 1771 году свою федерацию, а в 1775 году добились повышения зарплаты и введения в жизнь правила о найме на работу исключительно членов своей организацию. В дальнейшем они стали выдвигать требования о «правах внутреннего распорядка» на предприятиях своей отрасли.

Первая реакция работодателей на появление рабочих объединений была отрицательной. Уже в середине XVIII в. парламент заваливается жалобами предпринимателей на существование союзов рабочих, имеющих цель борьбу с ними. Используя своё влияние в парламенте, они добились запрета союзов в 1720 году. Спустя некоторое время, в 1799 году, парламент подтвердил запрет на создание профсоюзов, мотивируя данное решение угрозой безопасности и спокойствию государства со стороны рабочих организаций.

Несмотря на антипрофсоюзное законодательство, союзы продолжали развиваться, перейдя на нелегальное состояние. Одновременно с существованием своих тайных объединений, рабочие начали борьбу за право на коалиции.

Они нашли поддержку среди молодой буржуазной интеллигенции, которая, образовав партию радикалов - т.е. партию коренных реформ, решила вступить в союз с рабочими. Представители радикальной партии считали, что если у рабочих будет легальное право на создание союзов, то экономическая борьба рабочих с хозяевами станет более организованной и менее разрушительной.

Также нашлись сторонники у рабочих и среди крупных землевладельцев в палате лордов.

Представители правящих кругов предприняли ряд мер в пользу поддержки свободы объединений наёмных работников.

Под влиянием этой борьбы английский парламент был вынужден принять закон, разрешающий полную свободу рабочих коалиций. Это произошло в 1824 году.

Однако уже в 1825 году промышленники добились урезки данного закона актом Пиля.

Рост профсоюзного движения к середине 50-х годов XIX века, привёл к новым запрещениям профсоюзов.

В 1871 году парламент признал Закон о профсоюзах.

Но, всё же, постоянное стремление парламента ограничить права профсоюзов привело к политизации профсоюзного движения. Добиваясь всеобщего избирательного права, рабочие Англии в 1874 году добились самостоятельного парламентского представительства. Энергично содействуя замене либерального правительства Гладстона консервативным кабинетом Дизраэли, который шёл на уступки рабочим.

Закон 1875 года отменил уголовные репрессии против общих действий рабочих, борющихся за свои профессиональные интересы, чем были узаконены коллективные сделки.

Опыт организации и работы английских профсоюзов

Впервые профсоюзы признаны за конодательно в Англии в 1824г

«…Англия - естественная точка отсчета изучения теории и практики профсоюзного движения. Именно здесь капитализм приобрел форму классического, именно здесь впервые появились профсоюзы. Именно здесь в результате упорной и подчас трагической борьбы профсоюзы впервые были признаны законодательно. Это произошло в 1824 году. И рабочие многих стран учились на опыте английских собратьев»

В профсоюзах Англии насчитывается 9,5 млн. человек

«В профсоюзах Англии сегодня насчитывается 9,5 млн. человек, что составляет примерно половину всех работающих по найму»

Английские профсоюзы объединены в один национальный профцентр.

«Английские профсоюзы предпочитают сохранять организационное единство, то есть входить в один национальный профцентр - Британский конгресс тред-юнионов (БКТ), образованный еще в 1868 г., объединяющий в своих рядах 90 % всех членов профсоюзов>

«…рабочий класс, а с ним и профсоюзы Англии отличаются в известной мере политической однородностью. Ведь сегодня профсоюзы в странах с несколькими профцентрами разобщены главным образом по политическим мотивам. Не то в Англии. Профсоюзы, своими руками и для достижения собственных целей создав в 1900 г. политическую организацию (с 1906 г. - Лейбористская партия), в общем и целом остаются на позициях лейборизма»

Британский конгресс тред-юнионов не управляет, а координирует

«Многое обусловлено и тем, каким принципом руководствуется БКТ в своей деятельности. Этот принцип определяется понятием «координация»: координация усилий, действий, подходов отдельных профсоюзов. То есть, поставив перед БКТ в момент ее создания задачу объединить усилия посредством выработки совместной политики, профсоюзы - члены БКТ сформулировали такой принцип деятельности их детища, который бы не подрывал автономии каждого отдельного профсоюза, чтобы БКТ не превратился из координационного органа в орган управления. Этот принцип проявляется во всем и пронизывает БКТ он начала до конца. Например, решения Генсовета БКТ, его конгрессов не имеют обязательной силы, члены БКТ выполняют их добровольно. Да и решения, которым можно было, в принципе, придать обязательный характер, принимаются редко, так как задача БКТ не контролировать или управлять деятельностью своих членов, а вырабатывать согласованную политику, и не более того »

««Во время крупнейшей забастовки печатников в 1983-1984 гг. профсоюз обратился с просьбой к Генсовету БКТ принять резолюцию, призывающую членов БКТ поддержать печатников действиями солидарности, иначе говоря, призвать к всеобщей забастовке. Большинством голосов Генсовет тогда проголосовал против. Как видно, компетенция БКТ такова, что она не требует наделения его властными полномочиями. Правда, это не значит, что БКТ вообще бессильный орган. Нет, он обладает очень важным инструментом - это исключение из членов»»

Съезд БКТ проводится ежегодно в одно и то же время

««Высшим органов БКТ является съезд… съезд проводится ежегодно, а значит, ежегодно осуществляется корректировка политики профсоюзов, и БКТ не может опоздать за ходом событий»»

««… съезд проводится всегда в одно и то же время - с понедельника по пятницу в первую полную неделю сентября. А это значит, что все профсоюзные организации точно знают, когда будет съезд, и никакие манипуляции со сроками проведения выборов и, естественно, делегатов со стороны аппарата или руководства БКТ невозможны. Это с одной стороны. С другой ежегодное проведение съездов предопределяет его рабочий и «естественный» характер проведения. Никакого парадного камуфляжа, задаривания или «одурачивания» делегатов, никаких заранее подготовленных и написанных аппаратом речей быть не может. В Англии съезд БКТ - обыденное и исключительно рабочее событие»»

Делегаты съезда БКТ голосуют в соответствии с наказами профсоюзов

««… голосование на съезде представительное, т. е. делегаты обладают не одним голосом, а ровно столькими голосами, сколько членов профсоюза они представляют. Это также исключает изначально навязываемые аппаратом избирательные игры, равно как и избрание человека со стороны или от малозначительной организации, непропорциональный учет мнения разных по численности профсоюзов» »

Три функции ежегодного съезда БКТ

«… съезд БКТ выполняет три функции: заслушивает и обсуждает ежегодный доклад Генсовета о состоянии дел и проделанной работе; обсуждает и голосует резолюции, которые были внесены еще до съезда профсоюзными организациями, и избирает членов Генсовета»

Предложенные профсоюзами резолюции проходят, если их поддерживает большинство профсоюзов БКТ

Во второй функции, по существу, и заключено самое интересное, ибо голосование по каждой предложенной тем или иным профсоюзом резолюции, независимо от того, что считает по данному вопросу Генсовет, позволяет учесть при выработке позиции профсоюзов в целом точку зрения всех профсоюзных организаций, обеспечивая тем самым реализацию такой, в частности, задачи БКТ, как согласование позиций сторон. Поэтому решение съездов БКТ - это всегда действительно решения большинства, политика и позиция БКТ - это политика и позиция действительно большинства»

«Вторым, наряду со съездом, важным элементом управления БКТ является Генеральный совет, состоящий из 44 членов (на 1984 г.). Членами Генсовета, как правило, являются генеральные секретари профсоюзов - членов БКТ, т.е. штатные или освобожденные сотрудники профсоюзов. Однако, и это стоит запомнить, штатные сотрудники БКТ, в том числе генеральный секретарь БКТ, не могут быть членами Генсовета, а значит и довлеть над выборным органом»

«При Генсовете БКТ действуют семь постоянных комитетов, которые формируются из представителей профсоюзов - членов БКТ и возглавляются членами Генсовета. Причем член генсовета БКТ может быть членом нескольких комитетов одновременно. Постоянные комитеты - важнейший элемент структуры БКТ, все вопросы, обсуждаемые Генсоветом, предварительно рассматриваются в постоянных комитетах, и заключение последних имеет решающее значение» «… названия всех семи комитетов:

1) по финансам и общим вопросам; 2) по международным делам; 3) по вопросам образования; 4) по социальному обеспечению и безопасности на производстве; 5) по вопросам политики в области занятости и организационным; 6) по экономическим вопросам; 7) по вопросам равноправия (женщин и мужчин на производстве). В рамках БКТ действуют также 18 комитетов по отраслям или группам отраслей и профессий, представители БКТ участвуют в работе совместных комитетов, которые время от времени заменяются на другие.

Вся работа вышеперечисленных комитетов сводится почти исключительно к лоббированию правительства и правительственных организаций, с целью принятия, последними решений в интересах БКТ»

Штатные сотрудники БКТ

«Вся структура обслуживается весьма небольшим числом штатных работников. К их числу относится:

1)генеральный секретарь БКТ, его заместитель и два помощника (зам. генсека помощника не имеет) и восемь руководителей отделов (финансовый отдел, международный отдел, отдел организационной работы и трудовых отношений, отдел прессы и информации, отдел социального обеспечения и безопасности на производстве, советник по медицинским вопросам (нечто вроде доверенного врача);

2)небольшое количество сотрудников перечисленных отделов»

Финансы БКТ

«Фонд заработной платы штатных сотрудников вместе с административными расходами БКТ составляет около 1/4 всего бюджета. В 1977 году, например, фонд заработной платы составлял около 500 тыс. ф. ст., а если учесть, что средняя заработная плата тогда составляла 4, 5 тыс. ф. ст. в год, то не очень трудно подсчитать, сколько штатных сотрудников могло вообще быть нанято (за минусом, конечно, расходов на группу высших должностных лиц, чьи зарплаты значительно выше средних обычно в 2 раза) и другие административные расходы. В целом финансовая база БКТ не очень сильная. В 1978 г. отчисления профсоюзов в БКТ составляли 20 пенсов в год с каждого индивидуального члена, при этом общая сумма индивидуального взноса в среднем в этот год составила 13 фунтов, или 0,3 % средней заработной платы. И сегодня размер взносов продолжает оставаться самым низким среди профсоюзов развитых стран: в ФРГ - 1%, в Италии - 0,5%, во Франции - 0,75%, в Швеции - 1,4%, в США - 5%»

Региональные структуры БКТ - «крыша» для встреч местных профлидеров

«В соответствии структуры БКТ ее задачам говорит и то обстоятельство, что в 8 региональных советах имеется лишь под одному освобожденному ответственному работнику. Задача секретаря регионального совета - координация связи и контактов региональных структур профсоюзов, а функция региональных советов БКТ - обеспечить «крышу» для проведения совместных встреч профсоюзных лидеров с целью выработки общей региональной политики, потому никаких особых штатов не требуется»

Разделение властей в БКТ

«…внимательно присмотревшись к национальному профцентру Англии, обнаруживаем прекрасный образчик решение многих наболевших проблем, в основе которого лежит все тот же принцип разделения властей: исполнительная власть (генеральный секретарь и т.д.) не должна соединяться с законодательной (член Генсовета). И тогда создаваемый орган не превратиться в нечто противоположное первоначальному замыслу, т. е. станет существовать сам для себя, а не для тех, кто его создал и финансирует»

Цели профсоюзов Англии

«…у конкретного профсоюза всегда несколько целей. Однако одну из этих целей ставят перед собой все профессиональные организации - это обеспечение надлежащих условий труда и его оплаты, т.е. защита экономических интересов членов профсоюза, и эта цель стоит, как правило, под номером 1. Кроме того, профсоюзы ставят перед собой и такие цели, как «установление контроля над производством в интересах общества в целом» (ОПМ), «содействовать общему улучшению благосостояния членов профсоюза» (ОПМ), «расширение кооперативного сектора как альтернативы существующей общественной системы, основанной на конкуренции (ОПМ), «оказывать материальную поддержку благотворительным фондам и организациям» (АГС), «содействовать социальным, нравственным и интеллектуальным интересам членов профсоюза» (ГМБ) … …среди инструментов достижения своих целей большинство (около 70 %) профсоюзов, входящих в БКТ, предусматривает в уставах и политические инструменты, а именно создание политических фондов для финансирования политических партий, компаний и соответствующих депутатов. Как минимум во всех уставах предусматривается поддержка депутатов разных уровней, которые выступают и действуют в интересах профсоюзов. Так что о партийно-политической изоляции английских профсоюзов не может быть и речи. Вместе с тем политических целей профсоюзы не имеют, а потому роль политической организации им не свойственна»

Фундамент стабильности профсоюзов Англии

«… в условиях яростной атаки на профсоюзы, которую вело правительство М. Тэтчер на протяжении более десяти лет, профсоюзы выстояли, и это несмотря на то, что сами они переживали серьезный кризис, вызванный структурно-технологической перестройкой в экономике. С одной стороны, профсоюзы должны были обладать способностью к активному и организованному сопротивлению, а это невозможно без жесткой структуры. С другой - они должны были обеспечить своим членам известную полноту прав, демократический характер принятия решений, справедливое и честное распределение и получение профсоюзных льгот. Другими словами, члены профсоюза должны видеть в своем объединении братство, а не чужеродную структуру, аппарат которой в конце концов подчиняет все и вся своим интересам»

Кто платит членские взносы, тот и заказывает «профсоюзную музыку»

«Важнейшим компонентом стабильности профсоюза является его демократическое устройство, точнее - степень участия рядовых членов профессионального союза в принятии решений. Она зависит, в первую очередь, от того, как происходят выборы в профсоюзе. На сегодняшний день ситуация такова, что можно утверждать - в профсоюзах Англии действует весьма демократический механизм выборов. … большинство официальных лиц профсоюза избирается тайным голосованием, исключение касается только первичного уровня. Ответственные работники национального или территориального уровня избираются тайным голосованием, и к тому же всеми членами профсоюза. Голосование проходит по почте, при этом, естественно, голосующий расходов не несет, так как он получает бюллетень для тайного голосования с оплаченным конвертом. Степень участия членов профсоюза определяется и тем, как и, когда проводятся национальные, в первую очередь, конференции (конгрессы) профсоюза. Конференции (конгрессы) национального профсоюза проводятся ежегодно, как и съезды БКТ, со всеми вытекающими из этого обстоятельства последствиями, о которых сказано выше. Важно также, что для подготовки такой конференции в соответствии с уставом образуется специальный комитет, в состав которого не могут входить должностные лица или члены исполнительного совета национального уровня. Главная задача этого комитета - сформировать повестку конференции, а точнее - обеспечить включение в нее всех проектов резолюций, направленных снизу, а также проконтролировать, чтобы генеральный секретарь обеспечил полным списком представленных резолюций все местные организации профсоюза заблаговременно. А это значит, что делегаты смогут заранее ознакомиться с содержанием предлагаемых резолюций, а их достаточно много, обсудить их с рядовыми членами, определить собственную позицию и затем уже приехать на конференцию, со знанием дела принять участие в прениях и голосовании. Трудно не отдать должное тому, кто впервые разработал такой механизм принятия главнейших решений, который учитывает мнение всех. Дело в том, что на конференциях вырабатывается общая политика профсоюза, включающая в себя много направлений и аспектов. Вырабатывается она посредством определения позиций профсоюза по тому или иному вопросу, а это, в свою очередь, осуществляется посредством формулирования и голосования того или иного проекта резолюции по тому или другому вопросу. Отсюда на ежегодных конференциях обсуждаются и принимаются по несколько десятков таких резолюций. На конференции используется принцип представительного голосования, как и на конгрессах БКТ, что обеспечивает высокую репрезентативность принимаемых решений и резолюций. В ряде случаев национальный исполнительный совет назначает независимых лиц для проведения тайного голосования, что обеспечивает в необходимых случаях особую точность. Демократичность функционирования профсоюза обеспечивается и значительным объемом прав членов профсоюза, закрепленных в уставе. В частности, в Объединенном профсоюзе машиностроителей члены профсоюза имеют право доступа для ознакомления к любым документам профсоюза, в том числе финансовым. Для реализации этого права не требуется ничье согласие, достаточно только желание члена профсоюза. К тому же руководство местного отделения проф-союза должно определить дни, когда они осуществляют «плановое» ознакомление со своими документами, независимо от того, заявил об этом кто-нибудь или нет» Демократически избранным отдают деньги и подчиняются беспрекословно

«Действенность и способность к организованному сопротивлению профсоюзов обеспечивается в первую очередь тем, что вся полнота власти принадлежит конференции национального профсоюза, а в период между ними - его национальному исполнительному совету. Решение этих органов, равно как и всех аналогичных на региональном и первичном уровне, является обязательным для всех членов профсоюза, находящихся в юрисдикции того или иного органа, а также для нижестоящих органов. Главные вопросы в жизни профсоюза, от которых и зависит их действенность, решаются конференцией и национальным исполнительным советом. Речь идет об объявлении забастовки или других коллективных действиях, определении порядка создания профсоюзных финансовых фондов и правил их расходования, определении структуры профсоюза, номенклатуры должностей и их функций, определении общей политики профсоюза. Другим важным моментом является то, что не менее 50 % поступлений от взносов сосредотачивается в центральном фонде, а первичная организация - наименее «богатая» в финансовом отношении структура профсоюза. Разработка же колдоговорной политики, осуществляемой при обязательном участии экспертов, проведение забастовок требуют весьма значительных средств, что обуславливает неэффективность их сосредоточения на уровне первичной организации. «Нарушение устава, и в первую очередь в части, касающейся финансов и проведения забастовок, может повлечь за собой исключение из членов профсоюза или отказ в денежной помощи бастующим, если забастовка несанкционированная»

За работу в интересах профсоюза все получают зарплату

«… один важный момент необходимо подчеркнуть. Все выборные лица, а также назначаемые получают доплаты за свою работу в интересах профсоюза, если, конечно, они не являются штатными работниками. Так члены регионального комитета в профсоюзе ГМБ за каждое заседание получают по 5 ф. ст. , а с выездом из дома в другой город - до 19 ф. ст. в день, член центральной ревизионной комиссии за каждую ревизию - 19 ф. ст., с учетом транспортных расходов, в региональной ревкомиссии - 9,5 ф. ст., сборщики взносов имеют комиссионные и т. д. Вместе с тем, в определенных случаях уставы профсоюзов предусматривают штрафные, правда, небольшие, санкции за отсутствие, например, на заседании выборного органа. Все это вместе взятое обеспечивает заинтересованность всех, кто работает на профсоюзы»

Дух профсоюзного братства проистекает из разделения властей

«Дух профсоюзного братства проистекает от того, что, как и в БКТ, в национальных профсоюзах действует принцип разделения властей, т.е. административно-исполнительные должностные лица не могут быть одновременно членами выборных органов (выделено составителем). На национальном уровне, т.е. на наиболее важном, исключений в этом отношении нет. В ряде случаев уставы профсоюзов не запрещают такое совмещение на региональном уровне и только в отношении секретаря регионального отделения. На первичном уровне уставы профсоюзов предполагают такое совмещение из соображений здравого смысла и ввиду отсутствия, как правило, освобожденных должностей. В уставах профсоюзов проводится также строгое разграничение между официальными лицами профсоюза, которые всегда избираемы и состоят в выборных органах, но как правило, не являются штатными работниками (кроме президента национального уровня) и должностными лицами профсоюза, например, генеральный секретарь, председатель профсоюзного фонда, которые могут назначаться, но не входить в состав выборных органов и чаще являются штатными работниками. Точный перечень всех официальных и должностных лиц профсоюза, их функциональные обязанности и пределы компетенции, равно как и выборных органов или органов, состоящих их делегатов, всегда содержится в уставе профсоюза…Любой член профсоюза, имея в руках устав, знает точное число ответственных работников, более того, он знает и размер их заработной платы. В этом - еще одна особенность большинства английских профсоюзов (впрочем, не только английских, так принято почти во всех западных профсоюзах). Так президент и генеральный секретарь работников машиностроения получали в 1989 г. (ежегодно зарплата пересматривается) 25 тыс. ф. ст. , помощник генерального секретаря, национальный организатор - 18 тыс. ф. ст., региональный организатор, секретарь районного отделения - 17 тыс. ф. ст. Президент местного отделения профсоюза (так именуется первичная организация) получает половину того, что получает казначей, казначей - 25% того, что получает секретарь, а секретарь получает 2% от полугодового сбора взносов … Немаловажное значение для рассматриваемого вопроса имеет тот факт, что в уставе профсоюза подробно и точно установлены льготы для членов профсоюза, а также различные выплаты. Размер этих выплат не может быть изменен иначе как посредством внесения изменений в устав, а значит, национальной конференцией, съездом профсоюза. Так, участники забастовок - члены профсоюза ГМБ получают от 5 до 21 ф. ст. в неделю, конкретный размер определяет национальный исполнительный совет. В случае утраты трудоспособности в результате аварии на производстве член профсоюза будет получать (имеются в виду профсоюзные средства) 2650 ф. ст. в течение 6 недель. В случае смерти члена профсоюза размер помощи семье будет от 34 ф. ст. до 130 ф. ст. в зависимости от профсоюзного стажа и т.д. Члены профсоюза машиностроителей в случае болезни получают из фондов профсоюза около одного фунта в неделю в течение 18 недель и столько же в случае потери работы. Следует иметь в виду, что такие небольшие выплаты связаны с тем, что основным источником доходов в этот период являются государственная система соцобеспечения»

Члены профсоюзов Англии не имеют равных прав и не несут равных обязанностей

И последние, на чем нельзя не остановиться, характеризуя профсоюзы и истоки их устойчивости. Речь идет о видах членства. Нынешняя структура рабочего класса настолько сложна, что профсоюзы не могли не учесть ее в своих уставах, дабы сохранить социальную базу профсоюзов. Первый вид членства - к ним относятся те, кто уплачивает полный размер профсоюзного взноса. Они обладают всеми правами, закрепленными в уставе. Второй вид - к нему относятся частично занятые рабочие, т.е. работающие менее 21 часа в неделю, которые уплачивают сокращенный взнос. Они сохраняют всю полноту прав, за исключением льгот: они имеют право на получение 50% от обычного размера профсоюзных льгот. Третий вид - к нему относятся те, кто не имеет работы и зарегистрирован как безработный. Они уплачивают профвзнос в размере 10 пенсов в неделю и не могут быть избранными офици-альными лицами местного отделения профсоюза, хотя могут возглавлять специальный комитет по делам безработных. Четвертый вид - к нему относятся пенсионеры с 10-летним стажем членства в профсоюзе. Они уплачивают лишь 5 пенсов в неделю, но имеют право только на пособие в случае смерти и не имеют право занимать никаких должностей в профсоюзе. Пятый вид - к нему относятся молодые члены профсоюза. Это лица до 18 лет, они уплачивают неполный взнос и имеют право на половинный размер профсоюзных льгот. Шестой вид - к нему относятся студенты - члены профсоюза, они занимают такое же положение, как молодые члены профсоюза. Седьмой вид - к нему относятся члены профсоюза, имеющие профсоюзный стаж свыше 30 лет. В случае ухода на пенсию они сохраняют за собой право не уплачивать взносов на профсоюзные льготы в полном объеме. Восьмой вид - почетные члены профсоюза. Это лица, оказавшие значительные услуги профсоюзу. Они не могут баллотироваться, голосовать и не имеют никаких профсоюзных льгот. Полноправное членство начинается только после своевременной уплаты членских взносов. В случае образования 13-недельной задолженности члены профсоюза теряют все права, но еще остаются членами профсоюза. Если задолженность станет выше 6 месяцев, то член профсоюза автоматически выбывает из него»

Английские профсоюзы политических целей не имеют, но поддерживают депутатов разных уровней, которые выступают и действуют в интересах профсоюзов

Сегодня большинство профсоюзов в развитых капиталисти ческих странах, не говоря о развивающих (в них политическая сторона гипертрофирована), так или иначе связаны с политическими партиями. Но только английские профсоюзы создали свою собственную политическую партию. Под названием Лейбористская партия (в переводе - партия труда) она существует с 1906 года. Хотя первое название политической организации, созданной профсоюзами в 1900 году, куда более красноречиво отражало цель и смысл ее появления. Вот оно - Комитет рабочего представительства. Речь шла о представительстве в парламенте страны, т.е. создании парламентской фракции, защищающей интересы профсоюзов. Это, естественно, возможно только посредством выборов, а значит, необходимо было организоваться, собрать средства для проведения предвыборной кампании и т.д. Так появились политические фонды профсоюзов… Создав свою партию, профсоюзы стали ее коллективными членами. Иначе говоря, между профсоюзами и ЛПВ существует организационная связь. Профсоюзы участвуют в работе конференций ЛПВ от местного до национального уровня, участвуют в выработке политики ЛПВ, в избрании ее руководящих органов. Поскольку профсоюзы являются коллективными членами, то они обладают правом представительного голоса, а если учесть, что коллективное членство составляет почти 90% членов ЛПВ, то становится ясно, что профсоюзы - важнейший фактор, определяющий характер политики ЛПВ. Профсоюзы финансируют ЛПВ, обеспечивая примерно 80% всех средств ЛПВ. Финансирование осуществляется из так называемых политических фондов, источником которых являются политические взносы членов профсоюзов, желающих уплачивать такой взнос наряду с профсоюзными взносами. В среднем в профсоюзах - членах ЛПВ взнос уплачивают около 80% членов. Размер взноса невелик. В 1980 году он составил 1,25 пенса в неделю при зарплате 108 фунтов в неделю. Цели, на которые могут расходоваться средства из политических фондов, регламентируются в уставе. В их числе: финансирование ЛПВ, выборной кампании, дотации депутатам, печатание политических материалов, имеющих целью побудить избирателя голосовать за кандидата от ЛПВ, и другие. Как создается политический фонд? Политический фонд создается по решению большинства членов профсоюза посредством проведения тайного голосования среди всех членов профсоюза. Это голосование должно обязательно проводиться независимой счетной комиссией. Решение о создании политического фонда не лишает члена профсоюза в любое время отказаться от уплаты политического взноса. Средства профсоюзов из других фондов не могут расходоваться на политические цели. Все члены профсоюза в соответствии с законом 1988 года имеют право в любое время проверить правильность использования профсоюзных средств не политические цели, и если будут обнаружены нарушения, член профсоюза может обратиться в суд, причем государст-во гарантирует оплату всех издержек, связанных с судебным процессом. Нельзя не добавить, что БКТ не имеет права создавать политический фонд, равно как и забастовочный, что соответствует целям и задачам, поставленным профсоюзами перед БКТ. … в 1972 году был создан комитет связи БКТ и ЛПВ, который является трехсторонним инструментом согласования интересов и позиций, выработки общей политики. В состав этого комитета входят по шесть представителей Генсовета БКТ, Национального исполкома ЛПВ и парламентской фракции. 1974-1978 гг. - наиболее успешный период деятельности правительства лейбористов, и профсоюзы смогли оказать прямое влияние на законодательную политику. Именно в этот период английские профсоюзы по объему закрепленных в законе прав и влиятельности в обществе заняли ведущее место среди профсоюзов других стран»

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Возникновение профсоюзного движения. Гарантии и права деятельности профсоюзов. Профсоюз в жизни трудящихся. Роль профсоюзов в обеспечении занятости и социальной защиты работников предприятия в условиях кризиса на примере МДОУ Детский сад (Екатеринбург).

курсовая работа , добавлен 15.04.2012


Вопрос поддержки российскими профсоюзами акций иностранных профсоюзов транснациональных компаний или участие в согласованных акциях. Роль современных профсоюзов в институционализации трудовых конфликтов. Льготы, гарантии и компенсации при работе.

реферат , добавлен 18.12.2012


Профессиональные союзы - социальный институт регулирования социально-трудовых отношений; права и полномочия профсоюзов в системе социального партнерства. Практика работы профсоюзов, предпосылки их возникновения и развития на современном этапе в России.

контрольная работа , добавлен 28.09.2012


История возникновения профсоюзов в России. Профсоюзные организации - обязательный субъект регулирования социально-трудовых отношений. Полномочия профсоюзов согласно законодательству Российской Федерации. Факторы, влияющие на численность членов профсоюза.

реферат , добавлен 31.10.2013


Из истории профсоюзов. Молодежь и профсоюзы. Современные профсоюзные работники и профсоюзные органы. Становление системы социального партнерства как социального института. Российские профсоюзы сегодня. Практика работы профсоюзов советского образца.

контрольная работа , добавлен 21.09.2010


Предпосылки формирования профсоюзного движения в мире, его специфические черты и закономерности. Зарождение и развитие профсоюзного движения в Англии, Германии и Франции (XIX – начало XX веков), первые шаги и особенности его становления в Америке.

контрольная работа , добавлен 11.05.2010


Методы и инструменты достижения достойной оплаты труда работников. Борьба профсоюзов за возврат долгов. Цели солидарной политики заработной платы. Различия в уровне оплаты. Стратегия работодателей в вопросах зарплаты. Восемь основополагающих требований.

контрольная работа , добавлен 02.11.2009


Различия интересов наемных работников и работодателей, роль профсоюзов в поддержании равновесия на рынке труда. Проблема протекционизма в сфере трудоустройства в РФ, отсутствие вакансий среди чиновников среднего и низшего рангов в российском госаппарате.

реферат , добавлен 11.01.2015


Роль социально-политических институтов в развитии творческой активности молодежи. Государственные, общественные организации и социально-профессиональная мобильность рабочей молодежи. Воспитательная функция профсоюзов, ученических бригад и комсомола.

реферат , добавлен 19.03.2012


Изучение современного общества в условиях глобализации, социального явления безработицы в нём. Описание роли профсоюзов в отстаивании прав работников, интегрирующихся в мировой рынок труда. Анализ влияния современной системы образования на безработицу.

Многие характерные черты и направления профсоюзного движения сформировались еще в XIX веке. Возникновение профсоюзов было закономерным ответом наемных работников на действия собственников средств производства. Первые профсоюзы появились в 70 – 80 гг. XVIII в. в Англии, ранее других вставшей на путь капитализации производства. Они объединяли в основном высококвалифицированных рабочих одной профессии . Со временем эти организации стали называться профессиональными союзами – (trade – профессия, ремесло и union – объединение). Впоследствии происходило объединение на уровне отраслей и включение в свои организации неквалифицированных рабочих . Этот процесс оказался длительным. В Англии профсоюзы подобного типа появились лишь в конце XIX в., а, например, в США – только в 20 – 30-е гг. XX в..

С момента возникновения профсоюзов они ощущали жесткое воздействие со стороны работодателей и государства . Уже в 1799 и 1800 гг. английский парламент принял законы о рабочих коалициях, в соответствии с которыми профсоюзы и стачки категорически запрещались. За нарушение этих законов профлидерам грозило тюремное заключение, денежные средства подлежали конфискации.

Только через 25 лет борьбы, в 1824 году, в Англии добились отмены антирабочих законов . Однако профсоюзы не имели права юридического лица , то есть права иска в суде, и, следовательно, не могли защищать себя от покушения на их фонды и имущество.

Первые ассоциации рабочих имели строго локальный характер и объединяли только высококвалифицированных рабочих наиболее передовых отрасле й. Так, одним из самых первых английских тред-юнионов считается созданный в 1792 союз прядильщиков Ланкашира . Что касается неквалифицированных рабочих, то высокая безработица делала их легко заменяемыми, поэтому на первых порах они никак не могли противостоять произволу нанимателей, а потому оставались за рамками профсоюзного движения.

И предприниматели , и защищающее их интересы государство первоначально проявляли нетерпимость к профсоюзам . Для борьбы с ними вводились специальные законы, запрещающие рабочие союзы и вводящие уголовную ответственность за членство в «заговорщицких организациях». В 1799–1800 в Англии были приняты законодательные акты, которые объявляли рабочие собрания незаконными и накладывали запрет на проведение демонстраций . Однако эти законы не смогли усмирить рабочих, а, наоборот, стимулировали их объединяться в борьбе за свои права. Поэтому уже в 1824 антирабочее законодательство в Англии отменили, произошла фактическая легализация тред-юнионов.

Тред-юнионизм быстро стал массовым движением . Многочисленные местные профсоюзные организации стали налаживать связи друг с другом, чтобы обмениваться опытом и организовывать совместные действия. В 1834 по инициативе Роберта Оуэна был образован Великий национальный союз тред-юнионов, н о эта организация оказалась неустойчивой. Однако в 1868 движение к консолидации английских профсоюзов завершилось формированием Конгресса тред-юнионов , который с тех пор и до наших дней является центральным координирующим органом профсоюзного движения Великобритании .

Профсоюзное движение первоначально было чисто мужским, женщин в профсоюзы не принимали . Этим не без успеха пользовались предприниматели: используя новейшие разработки в области техники, упрощающие труд наемного работника, работодатели стремились заменить рабочих-мужчин на женщин как на более дешевую и менее организованную рабочую силу, привлекая их в качестве штрейкбрехеров . Так как право женщин на работу не признавалось даже их же коллегами-мужчинами, женщинам Англии пришлось создавать свои собственные профессиональные организации. Наиболее массовое из них, «Общество защиты и охраны женщин» (впоследствии ставшее Женской профсоюзной лигой), смогло в 1874–1886 организовать около 40 профсоюзных отделений для женщин-работниц. Лишь в начале 20 в. в Англии произошло слияние мужских и женских профсоюзов. Но и в наши дни в Англии, как и в других странах, доля членов профсоюзов среди женщин-работниц заметно ниже, чем среди работников-мужчин.

Одновременно наблюдались и другие существенные изменения в английских профсоюзах – возникли Новые тред-юнионы (NewTradeUnions). Первые крупные Новые тред-юнионы (Союз рабочих газовой промышленности, Союз докеров) были основаны в 1889 . Ранее существовавшие профсоюзы строились по узкопрофессиональному (цеховому) признаку, т.е. объединяли только рабочих одной профессии. Новые профсоюзы стали строиться по производственному (отраслевому) признаку – в их состав входили рабочие разных профессий, но принадлежащие к одной отрасли производства(в состав входили высоко- и низкоквалифицированные рабочие). К началу 20 в. разница между Новыми тред-юнионами и старыми во многом стерлась.

В начале 20 в. профессиональные союзы Англии объединяли более половины всех рабочих страны (в 1920 – около 60%). Такая высокая организованность профсоюзного движения надолго сделала его влиятельным участником политической и экономической жизни страны.

Также, ещё одним из способов укрепления роли профсоюзов являются так называемые закрытые цеха и профсоюзные цеха , которые впервые появились в Великобритании более двухсот лет назад. По мере развития и распространения в промышленных государствах института коллективных переговоров возникла проблема совместимости закрытых цехов и других защитных мероприятий профсоюзов с антидискриминационной политикой в области занятости, проводимой Международной Организацией Труда (МОТ) и государствами – ее членами.

Основными формами проявления профсоюзного монополизма являются:

а) обязательство работодателя принимать на работу лишь членов определенного профсоюза, которые должны оставаться в его рядах для сохранения занятости (закрытое предприятие closedshop);

б) возможность работодателя нанимать работников по своему выбору, с обязательным вступлением последних в профсоюз в определенные сроки (обязательное членство в профсоюзе unionshop);

в) обязанность работников независимо от членства в профсоюзе уплачивать профсоюзные взносы, если даже принадлежность к профсоюзу не служит условием приема на работу и сохранения рабочего места (агентский цех agencyshop);

г) работодатель, следуя принципу предпочтительного выбора, должен в ходе найма отдавать предпочтение членам профсоюза (preferenceclauses).

В конце 70-х гг. около половины членов профсоюзов работали на предприятиях типа closedshop. Эта система профсоюзной защиты охватывала почти всех шахтеров, печатников, докеров, работников судостроения и автомобильного производства. Такая высокая степень вовлеченности английских рабочих в коллективно-договорные формы защиты занятости объясняется традиционной самостоятельностью профсоюзов Великобритании. Однако положение постепенно менялось, и Акт Великобритании о профессиональных союзах и трудовых отношениях от 16 июля 1992 года уже содержал подробные положения о том, что отказ в работе лицу лишь по причине его принадлежности или не принадлежности к профсоюзу является противозаконным, и о том, что отказ в обслуживании лица на таком основании агентством по трудоустройству также противозаконный. В случае нарушения закона человек имеет право обратиться в суд по трудовым делам (промышленный суд). Равным образом запрещается увольнение работника в зависимости от его членства в профсоюзе, а также практика заключения контрактов на поставку товаров или оказания услуг на подобном основании. Данный закон отразил недовольство некоторых работников, особенно квалифицированных, системой принудительного членства в профсоюзах в ущерб их личным возможностям, реализуемым через индивидуальные трудовые контракты.