عرض حول توحيد المستوطنات. توطيد المستوطنات

الشريحة 3

المستوطنات الريفية هي تلك الموجودة في الريف ، أي على الأراضي خارج المستوطنات الحضرية. الناس الذين يعيشون في المستوطنات الريفية يشكلون سكان الريف في البلاد. الآن هو 37 مليون شخص (26٪ من مجموع سكان البلاد)

الشريحة 4

السبب الرئيسي لانخفاض عدد المستوطنات الريفية هو تطور التحضر.

الشريحة 5

في السنوات بين تعدادي 1989 و 2002 ، ولأول مرة منذ عقود عديدة ، بدأ عدد سكان الريف ونسبتهم في الزيادة بشكل طفيف. كان هذا النمو لسببين. بسبب الصعوبات في تطوير اقتصاد البلاد خلال هذه الفترة ، انتقل جزء معين من سكان المدينة إلى الريف. لم تتطلب الحياة هنا مثل هذه التكاليف الباهظة كما هو الحال في المدينة ، كما أن قطعة الأرض الفرعية الشخصية جعلت من الممكن أن يزود المرء نفسه بالعديد من المواد الغذائية.

الشريحة 6

بالإضافة إلى ذلك ، في ذلك الوقت كان هناك نمو سريع لسكان الريف في جنوب الجزء الأوروبي من البلاد بسبب الزيادة الطبيعية العالية في الجمهوريات الوطنية. في الوقت نفسه ، بعد انهيار الاتحاد السوفيتي ، جاء العديد من المهاجرين من بلدان رابطة الدول المستقلة إلى هنا. الآن انخفض تأثير هذه العوامل لنمو سكان الريف في البلاد وبدأ في الانخفاض مرة أخرى.

شريحة 7

مثل المدن ، تختلف المستوطنات الريفية من حيث عدد السكان. يعمل معظم السكان (55٪) في الزراعة.

شريحة 8

وظائف المستوطنات الريفية الزراعة: الزراعة وتربية الماشية مختلط غير زراعي: النقل والترفيه والغابات

شريحة 9

على الرغم من تنوع الوظائف التي تؤديها المستوطنات الريفية ، فإن ميزات جغرافيتها تعتمد في المقام الأول على الظروف الطبيعية. لذلك ، تتجلى المنطقة الطبيعية بوضوح في توزيع سكان الريف.

شريحة 10

هجرة سكان روسيا

الشريحة 11

ما يسمى هجرة السكان؟ الهجرة

الشريحة 13

في القرن العشرين. في روسيا ، كانت هناك عدة فترات من الهجرة القسرية للسكان ، عندما غير الناس مكان إقامتهم رغماً عنهم. غادر عدد كبير من الروس البلاد بعد ثورة أكتوبر عام 1917. في الثلاثينيات والخمسينيات من القرن الماضي ، خلال فترة القمع ، تم إرسال عدد كبير من السجناء إلى شمال أوروبا وسيبيريا والشرق الأقصى. تم استخدام عملهم لتطوير الموارد الطبيعية في المناطق النائية ذات الظروف الطبيعية القاسية. تم طرد شعوب بأكملها من أماكنهم الأصلية إلى سيبيريا والشرق الأقصى وكازاخستان وآسيا الوسطى: الشيشان والإنغوش ، كالميكس والقراشاي ، الألمان واليونانيون.

شريحة 14

يمكن للهجرة أن تغير ليس فقط الجغرافيا والسكان في أجزاء معينة من البلاد ، ولكن أيضًا التكوين القومي والديني والعمري لسكانها.

الشريحة 15

هناك أنواع كثيرة من الهجرة تتميز باختلاف خصائصها.

أسباب الهجرة مدة الهجرة اتجاه الهجرات.

الشريحة 16

حسب مدة الهجرة

الدوام المؤقت

شريحة 17

حسب اتجاه الهجرة

داخلي خارجي

شريحة 18

الهجرة الخارجية

الهجرة - المغادرة من البلاد ، إعادة التوطين في بلد آخر بشكل مؤقت أو دائم. الهجرة - الدخول إلى البلاد للإقامة الدائمة أو المؤقتة للمقيمين في البلدان الأخرى.

شريحة 19

إن التطور الإضافي لروسيا مع انخفاض عدد السكان يجعل من الضروري جذب المهاجرين من البلدان الأخرى. يفترض مفهوم السياسة الديموغرافية لروسيا في عام 2025 ضمان زيادة الهجرة لأكثر من 300000 شخص سنويًا.

شريحة 20

الهجرات الداخلية

البندول الموسمي - رحلات يومية للعمل من منطقة إلى أخرى مؤقتة

الشريحة 21

الهجرات الداخلية

هذه هجرات داخل روسيا بين مناطق ومناطق ومستوطنات مختلفة. هذه الهجرات تغير سكان مناطق معينة ، ولكن ليس البلد ككل.

الشريحة 22

القوة الدافعة الرئيسية وراء الهجرة الداخلية هي رغبة الناس في تحسين ظروفهم المعيشية. الأسباب الرئيسية التي تعيق الهجرة الداخلية هي تكلفة النقل والإسكان.

الشريحة 23

طوال القرن العشرين ، انجذب المهاجرون إلى شمال أوروبا والجزء الآسيوي من روسيا. تم استخراج الموارد الطبيعية القيمة هنا. كان الأشخاص الذين عملوا في هذه المناطق يتقاضون رواتب عالية ، وقد تم تزويدهم بالسكن ، وتقاعدوا في وقت سابق. الآن تغيرت الصورة: تم إغلاق العديد من المؤسسات ، وتفاقم تحسين المستوطنات. لذلك ، بدأ تدفق سريع للسكان من الشمال والشرق إلى الجزء الأوروبي من البلاد. في مطلع القرنين الحادي والعشرين ، فقد الشرق الأقصى حوالي 900 ألف شخص ، والشمال الأوروبي - أكثر من 300 ألف ، وسيبيريا الشرقية - 200 ألف شخص

شعار توحيد المناطق إذا نظرت إلى الشعار عن كثب ، يمكنك رؤية صورة أخرى: أشخاص يجلسون على طاولة مستديرة. المائدة المستديرة ترمز إلى العلاقات الأخوية والسلوك الشهم منذ العصور القديمة. بطريقة خاصة ، تعتبر أشجار النخيل المستلقية على الطاولة أيضًا رمزًا ينادي بالمساواة العالمية. بشكل عام ، يؤكد هذا الشعار: الهدف من توحيد مدينة بور وجميع المناطق الريفية في منطقة واحدة هو تحقيق المساواة في الحقوق ، والوحدة في مزيد من التنمية والازدهار. هكذا يبدو شعار توحيد جميع مناطق منطقتنا في منطقة واحدة. أساس هذا الشعار - زهرة - لم يتم اختياره بالصدفة. الزهرة هي رمز الحياة والتطور والازدهار ، ورمز الخير والنور. تحتوي زهرةنا على 9 بتلات ، لأن هناك 9 مستوطنات في المنطقة اليوم: 8 ريفية وواحدة حضرية. من خلال الاتحاد ، سيكتسبون وضعًا مشتركًا: سيصبحون منطقة حضرية واحدة.

1. أصبح Neklyudovo و Oktyabrsky و B. Pikino جزءًا من مدينة بور. 2 - تم إنشاء مجالس قروية موسعة: - "Kantaurovsky" (تم دمج المجالس القروية في Kalikinsky و Kantaurovsky) - "Krasnoslobodsky" (المجالس القروية Gorodishinsky و Krasnoslobodsky و Kerzhenets وجزء من مجلس قرية Ivonkinsky) - "Lindovsky" (Kovy ، Kovrovsky ، Lindovsky) المجالس القروية في سباسكي وتشيستوبولسكي) - "أوستانكينسكي" (مجالس قرى Bolsheorlovsky و Ostankinsky و Rustaysky) - "Yamnovsky" (المجالس القروية في Ivanovsky و Yamnovsky) - "Redkinsky" (Redkinsky و Rozhnovsky و Chistoborsky (المجالس القروية لـ Sitnikovsky)) المجلس وجزء من مجلس قرية Ivonkinsky) - "مجلس قروي PPK" (مستوطنة تم نقل ذكرى كومونة باريس إلى المستوطنات الريفية). آلية توسيع التسوية منذ 2005 منذ 2005

فكرة إنشاء أوكروغ واحد في عام 2004 في عام 2004 ، نظرت إدارة مقاطعة بور في مسألة إعطاء التشكيل البلدي "مقاطعة بور" وضع أوكروغ واحد. لهذا الغرض ، في الفترة من 12 يوليو إلى 25 يوليو 2004 ، تم جمع التواقيع على أراضي مقاطعة بور لدعم المبادرة التشريعية لمنح مقاطعة بور مكانة منطقة حضرية. مبادرة منح منطقة بورسكي هذا الوضع كانت مدعومة من قبل سكان منطقة بورسكي ، أي 57.9٪ من عدد السكان الذين لهم حق التصويت.

اعتمدت فكرة إنشاء منطقة واحدة في عام 2004 ، جمعية زيمسكي وإدارة مقاطعة بورسكي ، المرسومين رقم 70 المؤرخ 30 يونيو 2004 "بشأن المبادرة التشريعية للسكان" والقرار 71 الصادر في 30 يونيو 2004 " بشأن المبادرة التشريعية لاعتماد قانون منطقة نيجني نوفغورود "بشأن الموافقة على حدود بلدية مقاطعة بور ومنحها وضع منطقة حضرية"

هيكل منطقة بور بعد توسيع المستوطنات (منذ عام 2005) يبلغ عدد سكان المنطقة 120 ألف شخص. الهيئات الحاكمة: - إدارة منطقة واحدة - إدارة مدينة واحدة و 8 إدارات للمجالس القروية. عدد الهيئات الإدارية - 398 شخصا. (زاد بنسبة 29)

سكان مدينة بور مجلس قرية Kantaurovsky من سكان Krasnoslobodskoy مجلس قرية سكان مجلس القرية لذكرى سكان كومونة باريس مجلس قرية Lindovsky للمقيمين مجلس قرية Sitnikovsky للسكان مجلس قرية Ostankino للمقيمين مجلس قرية Yamnovsky للمقيمين مجلس قرية Redkinsky للمقيمين بشكل منفصل المستوطنات في المنطقة

تكوين إيرادات الموازنات المحلية (منطقة ومستوطنات) وفقًا للمادة 57 من القانون الاتحادي 131 معيار الخصم (٪ من إجمالي الضريبة) أنواع الضرائب الاستيطان (حضري وريفي) ضريبة الدخل الشخصي 2010 ضريبة الأراضي 100 ضريبة على ممتلكات الأفراد -100 ضريبة على ممتلكات الكيانات القانونية 50 -

التخلص من النفايات الصلبة في مدينة بور ، الصرف الصحي ، مجلس قرية Kantaurovsky ، إمدادات المياه ، التخلص من النفايات الصلبة ، تحويل مجلس قرية Krasnoslobodskoy إلى غاز ، إمدادات المياه ، مجلس القرية التابع لذاكرة كومونة باريس ، التخلص من النفايات الصلبة ، مجلس قرية Lindovsky ، التحويل إلى غاز ، وإمدادات المياه ، والتدفئة ، والتخلص من النفايات الصلبة Sitnikovsky إمداد مجلس القرية بالمياه ، والتخلص من النفايات الصلبة ، والتغويز ، وإمدادات المياه ، والتدفئة ، والطرق.

1. نقص الموارد المالية لضمان الصلاحيات ، - انخفاض مستوى تطوير البنية التحتية وتحسينها في معظم المستوطنات. ومن بين المشاكل الرئيسية: - في مدينة بور - التخلص من النفايات الصلبة مليون روبل ، والانتهاء من الصرف الصحي للمدينة - 360 مليون روبل. - في مجلس قرية ليندوفسكي - تغويز 31.8 مليون روبل ، وإمدادات المياه 18.6 مليون روبل ، وإمدادات الحرارة 46.8 مليون روبل. - في مجلس قرية سيتنيكوفسكي - التخلص من النفايات الصلبة 70 مليون روبل ، وإمدادات المياه 66.4 مليون روبل. - في مجلس قرية كانتوروفسكي - إمدادات المياه 28 مليون روبل ، والتخلص من النفايات الصلبة 70 مليون روبل. - في مجلس قرية كراسنوسلوبودسكي - تغويز 62 مليون روبل ، وإمدادات المياه 24 مليون روبل. - في مجلس قرية Redkinsky - تغويز 31.1 مليون روبل ، التخلص من النفايات الصلبة 70 مليون روبل. - في مجلس قرية أوستانكينو - تغويز 43.5 مليون روبل ، وإمدادات المياه 6.2 مليون روبل ، وإمدادات الحرارة 35 مليون روبل. - في مجلس قرية يامنوفسكي - تغويز 24 مليون روبل. - في المجلس القروي لذاكرة كومونة باريس - التخلص من النفايات الصلبة 84 مليون روبل. المشاكل الرئيسية للمستوطنات

2. مع نقل الصلاحيات ، ستكون هناك حاجة إلى زيادة كبيرة في جهاز إدارات المستوطنات وإنشاء الخدمات: - المالية ، - الاقتصاد ، - العمارة ، - النظام البلدي ، - إدارة الممتلكات ، - إدارة الثقافة و الرياضة .. مشاكل المستوطنات الرئيسية

توحيد جميع مستوطنات منطقة Borsky البلدية في بلدية واحدة مع وضع منطقة حضرية منطقة Borsky - بلدية واحدة بعد دمج جميع المستوطنات في 2004 منطقة Borsky - بلدية واحدة =

وفقًا لمخطط مماثل ، تم تنفيذ التحول بالفعل في المدن التالية اعتبارًا من 1 يناير 2006 ، تم منح منطقة دوموديدوفو في منطقة موسكو مكانة منطقة حضرية في 27 مايو 2007 ، كانت منطقة ييسك الحضرية تشكلت في إقليم كراسنودار في منطقة بيلغورود في عام 2007 ، على أساس المقاطعات البلدية ، تم إنشاء منطقتين حضريتين - جوبكين وستاري أوسكول. في يونيو 2008 ، تم إجراء استفتاء مماثل في مدينة نوفوموسكوفسك ، منطقة تولا. ومن المقرر إجراء تصويت مماثل في أكتوبر / تشرين الأول 2009 في منطقة نيفلسكي بمنطقة سخالين

الخبرة العالمية في البلدان الأوروبية (الدنمارك ، ألمانيا ، السويد ، إلخ) في الفترة من 1962 إلى 1975 ، كان هناك أيضًا انخفاض كبير في عدد البلديات (البلديات ، الكوميونات) بسبب توسعها. على سبيل المثال ، في السويد من عام 1962 إلى عام 1995 ، انخفض عدد البلديات بما يقرب من 10 مرات: من 2500 إلى 288. كان سبب توحيد البلديات في أوروبا لأسباب مماثلة - عجز الميزانيات المحلية ، ونقص مصادر الدخل الخاصة بها. ، مشكلة العاملين في البلديات.

تأثير دمج المستوطنات تحسين الإدارة ، وتحسين سياسة الميزانية (ميزانية واحدة تأخذ في الاعتبار مصالح جميع الأقاليم). المستوى الحالي) زيادة إمكانات الاستثمار في الإقليم

تأثير دمج المستوطنات سيكون مبلغ نفقات تنظيم وإجراء التصويت 2 مليون روبل. سيكون تخفيض تكلفة الجهاز الإداري ، نتيجة للتحول ، أكثر من 27 مليون روبل. يمكن استخدام هذه الأموال لأداء الأنواع التالية من الأعمال: إنشاء طريق مع تركيب رصيف طريق - 5 كم إنشاء طريق بدون حجر كبح - 7.5 كم إنشاء خط أنابيب غاز بقطر 100 مم - 33 كم إنشاء خط أنابيب مياه بقطر 100 مم - 23 كم إنشاء خط نقل الطاقة - 33 كم إنشاء مساكن م 2

الإدارات الإقليمية لإدارة المنطقة في شكل كيانات قانونية Linda - السكان بيرس. Kantaurovo - بيرس. Sitniki - بيرس. كراسنايا سلوبودا - بيرس. Redkino - الناس. أوستانكينو - الناس. Yamnovo - الناس. قدرة شرائية - بيرس.

الهيئات التمثيلية اعتبارًا من اليوم ، هناك 80 نائبًا للمجالس القروية في المقاطعة 17 نائبًا من مجلس مدينة دوما (العدد المحدد هو 20 نائبًا) 22 نائبًا في جمعية زيمسكي (العدد المحدد هو 24 نائبًا) إجمالي 119 نائبًا (العدد المحدد هو 124 نائبا) بعد التحول ، سيكون عدد النواب 36 شخصا يتم انتخابهم من قبل الدوائر للهيئة التمثيلية الجديدة للمقاطعة - مجلس النواب

أثناء التحول ، يتم الحفاظ على جميع المزايا التي تعود على سكان الريف ، وعندما يتم دمج جميع البلديات الريفية مع مدينة بور ، لا تتغير حدود المستوطنات. يتم فقط تغيير اسم التكوين البلدي المشكل وشكل هيكله الإداري الإقليمي. نظرًا لأن المناطق الريفية تُفهم على أنها مستوطنات ريفية ، وليست بلديات ريفية ، فسيتم الحفاظ على جميع تدابير الدعم الاجتماعي الحالية لفئات معينة من المواطنين الذين يعملون ويعيشون في المناطق الريفية. وفقًا لرسالة حكومة منطقة نيجني نوفغورود بتاريخ 1 نوفمبر 2008 / "بشأن تدابير الدعم الاجتماعي لفئات معينة من المواطنين"

أثناء التحول ، يتم الاحتفاظ بجميع المزايا التي يحصل عليها سكان الريف جميع تدابير الدعم الاجتماعي لدفع تكاليف السكن والتدفئة والإضاءة للعاملين التربويين في المؤسسات التعليمية وموظفي مؤسسات الدولة الإقليمية والبلدية للرعاية الصحية والثقافة والخدمات الاجتماعية والخدمات البيطرية ، العمل والمعيشة في المناطق الريفية ، وفقًا لقوانين منطقة نيجني نوفغورود بتاريخ 29 نوفمبر 2004 "بشأن تدابير الدعم الاجتماعي لفئات معينة من المواطنين في دفع تكاليف السكن والتدفئة والإضاءة" ، بتاريخ 30 نوفمبر 2007 يتم الحفاظ على "تدابير الدعم الاجتماعي لمعلمي المؤسسات التعليمية الذين يعملون ويعيشون في المناطق الريفية ومستوطنات العمال بمنطقة نيجني نوفغورود".

أثناء التحول ، يتم الحفاظ على جميع المزايا المقدمة لسكان الريف. وعندما يتم دمج جميع المجالس القروية والمدينة في بلدية واحدة مع وضع منطقة حضرية ، يتم الحفاظ على جميع المزايا الضريبية والتعريفات للإسكان والخدمات المجتمعية لسكان المناطق الريفية .

معدلات تعريفة الكهرباء وفقًا لقرار دائرة التعرفة الإقليمية لمنطقة نيجني نوفغورود بتاريخ 24 نوفمبر 2008 36/14 السكان الذين يعيشون في المناطق الحضرية جزء واحد من التعريفة الأساسية 1.9 روبل / كيلوواط ساعة.جزء واحد التعريفة المبررة اقتصاديًا 3.4 روبل / كيلوواط ساعة .ح السكان الذين يعيشون في المستوطنات الريفية - جزء واحد من التعريفة الجمركية الأساسية 1.33 روبل / كيلوواط ساعة.جزء واحد التعريفة الجمركية المبررة اقتصاديًا 2.38 روبل / كيلوواط ساعة من السكان سيعمل كما هو عليه الآن.

مبادرة جمعية Zemsky والإدارة في اجتماع جمعية Zemsky في 30 يونيو 2009 ، تم اعتماد القرار 51 "بشأن مبادرة تحويل البلديات التي تشكل جزءًا من مقاطعة Borsky البلدية" ، وبالتالي تم اعتماد جمعية Zemsky والإدارة من مقاطعة بورسكي بادر بتحويل مستوطنات مقاطعة بورسكي من خلال الجمع بين مدينة بور والمجالس القروية ومنح مكانة منطقة حضرية للمستوطنة المشكلة حتى الآن ، تمت الموافقة على هذه المبادرة بقرارات من دوما مدينة مدينة بور وجميع المجالس القروية للمستوطنات في المنطقة ستُعقد جلسات استماع عامة حول هذه القضية في جميع المستوطنات في المستقبل القريب

قائمة الممثلين المفوضين 1. يوسوف نيكولاي نيكولاييفيتش - مواطن فخري لمنطقة بور. 2. دانيلوف فلاديمير سيرجيفيتش - رئيس مجلس المحاربين القدامى ، المواطن الفخري لمنطقة بور. 3. الأب أليكسي (بارفينوف) - عميد منطقة بورسكي. 4. ليبيديف بافيل غريغوريفيتش - رئيس اتحاد بور لمنتجي السلع ، المدير العام لشركة CJSC "مصنع بور سيليكات" ، نائب جمعية زيمسكي لمصنع الزجاج في مقاطعة بورسكي "6. ليزوف نيكولاي نيكولاييفيتش - مدير المدرسة الثانوية 10 ، عضو الغرفة العامة لمنطقة نيجني نوفغورود. 7. أليكسي فاسيليفيتش مولودكين - متقاعد. 8. إليسيف فاليري بتروفيتش - رئيس مدرسة نهر نيجني نوفغورود. ا. كوليبينا ، عضو الغرفة العامة لمنطقة نيجني نوفغورود. 9. Kindeeva Olga Alexandrovna - مديرة قصر الثقافة Krasnoslobodsky. 10. Kupriyanova Margarita Alekseevna - رئيس مجلس قدامى المحاربين في مستوطنة Zheleznodorozhny. 11- كاشين فاليري ألكساندروفيتش - مدير المدرسة التعليمية البلدية كانتوروفسكايا الثانوية. 12- سوركوف كونستانتين إيفانوفيتش - سابقاً. رئيس مجلس قرية ليندوفسكي. 13. Balbekova Nadezhda Vasilievna - مديرة المؤسسة التعليمية البلدية Redkinskaya الثانوية. 14. سوكوفا لودميلا فيدوروفنا - مديرة مدرسة أوستانكينو الثانوية. 15. Fomicheva Valentina Vladimirovna - متخصص من الفئة الأولى في إدارة Yamnovskaya ، سابقًا. رئيس إدارة إيفانوفو الريفية. 16. دميترييف جينادي بتروفيتش - نائب المجلس القروي لحزب العمال الكردستاني ، متقاعد ، المدير السابق لـ SSRZ PPK. 17. زاماشكينا فيرا بوليكاربوفنا - رئيس نقابة العمال. 18. ياشكوفا تاتيانا إيفانوفنا - رئيس نقابة عمال الصحة. 19. سوليانينوفا ناتاليا فاديموفنا - كبير المحاسبين في الدائرة المالية لإدارة منطقة بورسكي 20. Maslennikova إيرينا فلاديميروفنا - نائب المجلس القروي لـ PPK.

"الإنسان ونشاطه" - العمل. الحق في العمل. تعليم. الكسل. قائمة المصطلحات. تفاعل. محتوى النشاط. الأنشطة الرئيسية. الرجل وأنشطته. لعبة. جدول العلامات. الغرض من النشاط. نشاط. الحياة البشرية. نظام ديناميكي. الظروف الخارجية.

"نشاط اللعبة" - ألعاب تعليمية ؛ ألعاب الأعمال مواقف اللعبة أشكال الدروس غير القياسية ؛ التعليم: أكاديمية موسكو الحكومية للثقافة البدنية ، 1997 البرامج التنافسية - مسابقات منظمة بشكل خاص في أي نوع من الأنشطة. الألعاب الموضوعية في دروس سلامة الحياة. نتائج النشاط التربوي.

"نشاط الناس وتنوعه" - جوهر وبنية النشاط. أنشطة. نشاط. شكل من أشكال وجود المجتمع البشري. ما الذي يدفع النشاط البشري. مفهوم "النشاط". تصنيف الأنشطة. النشاط الإبداعي. الاحتياجات والاهتمامات. النشاط البشري وتنوعه. وسائل الإنجاز.

"النشاط والشخصية" - وقت الألعاب. أخلاقي. عمل. مفهوم الشخصية. شخصية كل شخص. لعبة. هياكل الشخصية. نوع النشاط. أنشطة. نموذج مجردة. نموذج الهيكل الديناميكي. الفئة اجتماعية. نشاط. النشاط والشخصية. عدد الحركات. عملية خلق الإنسان للقيم المادية والروحية.

"النشاط البشري" - النشاط التنبئي. الإهتمامات. أنشطة عملية (تهدف إلى تغيير البيئة). الاحتياجات. الوضع الاجتماعي. نشاط. النشاط المعرفي. أدخل الكلمة المفقودة. نتيجة. النشاط الموجه نحو القيمة. المعتقدات. النتيجة لا تتطابق مع الهدف.

"وقت الفراغ في المدرسة" - اختيار أشكال تنظيم الحدث. الأنشطة الرياضية والسياحية. مهام مدرس الفصل. المهام. أعياد الفن الشعبي. منظمة ترفيهية. أعياد الإبداع. أعياد من الخيال والخيال. أشكال العمل التربوي في تنظيم أوقات الفراغ. أشكال التواصل الترفيهي. خصوصية.

تحدثت برافدا رو سابقًا عن الصراع بين سلطات منطقة موسكو ورئيس منطقة سيربوخوف في منطقة موسكو ، ألكسندر شستون. اكتسب الصراع مثل هذا النطاق حتى وصل إلى الكرملين.

على الرغم من أن الإدارة الرئاسية ، وفقًا لشستون ، كانت على علم بما كان يحدث من قبل. بل ويزعم أنه شارك. لكن النقطة لا تكمن فقط وليس فقط في نزاعات أحد المسؤولين الفرديين مع القيادة العليا.

تذكر أن السبب الرئيسي للصراع بين Shestun وسلطات منطقة موسكو هو الإصلاح البلدي الذي يتم تنفيذه في المنطقة. نحن نتحدث عن ما يسمى بتوسيع البلديات ، المصمم لتحسين الإنفاق في الميزانية ، وتحسين الإدارة وتقليل عدد المسؤولين.

حسنًا ، نظرًا لأن التحسين في روسيا كان ، إذا جاز التعبير ، اتجاهًا في الإدارة العامة لعدة سنوات حتى الآن ، فلن يكون من العدل جدًا التحدث عن منطقة موسكو فقط. بعد كل شيء ، تقام أحداث مماثلة على نطاق أوسع أو أصغر في جميع أنحاء البلاد.

قبل أيام فقط ، اعتمدت الجمعية التشريعية لمنطقة إيركوتسك في القراءة الأولى مشروع قانون "بشأن تحويل بلديتي ناراتاي ونوفوفينسكي في منطقة كويتونسكي وتعديلات قانون منطقة إيركوتسك" بشأن وضع وحدود بلديات منطقة Kuytunsky في منطقة إيركوتسك ".

دعونا نأخذ حرية التعمق أكثر في الموضوع ، حتى على الرغم من الوصف البيروقراطي إلى حد ما للدوافع التي دفعت نواب إيركوتسك إلى الاهتمام بهذا الموضوع.

بشكل عام ، كانت المبادرة في هذه الحالة ملكًا لنواب منطقة Kuitun. يعود سبب التوسع إلى الاهتمام بسكان بلدية ناراتاي التي يبلغ عدد سكانها 185 شخصًا. لا توجد مدرسة ومكتب بريد ، زراعي ، نقل ، مؤسسات صناعية ، المسافة من المركز الإقليمي 129 كيلومتر. بسبب عدم وجود آفاق لتطوير البلدية ، تم اقتراح دمجها مع منطقة نوفوفيبنسكي البلدية.

وفقًا لرئيس اللجنة المعنية بالتشريعات الخاصة ببناء الدولة والحكم الذاتي المحلي ، بوريس أليكسييف ، فإن التحول من خلال الجمع بينهما سيؤدي إلى تحسين كفاءة أداء الحكومات المحلية ، وتجميع الموارد المتاحة لاستخدامها الرشيد ، وكذلك السماح بالمزيد التطوير الفعال في المستقبل.

في واقع الأمر ، هذه حجة نموذجية تهدف إلى شرح المبادرات لتوسيع البلديات. لا توجد فروق إقليمية ملحوظة. ما لم يكن معنى المسافات بين المستوطنات - في منطقة موسكو ، تقع البلديات المشتركة بالقرب من بعضها البعض.

على الرغم من أنه من الجدير بالقول أن المسافة بين MOs الموحدة هي عامل خطير. وغالبًا ما تكون سلبية جدًا. وقد نوقش هذا ، على وجه الخصوص ، في الدراسة التي أجراها معهد الاقتصاد الحضري "إمكانية الوصول الإقليمي للحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي" ، والتي تم تقديمها في الغرفة المدنية للاتحاد الروسي في يوليو من العام الماضي.

انطلق مؤلفو الدراسة من حقيقة أنه بالنسبة لسكان المستوطنات الواقعة على بعد 15 كم من مركز البلدية ، فإن الوصول إلى هيئات صنع القرار في الحكومة الذاتية المحلية (LSG) والخدمات العامة أمر صعب.

أخذت الدراسة في الاعتبار المناخ في المناطق المختلفة ، وحالة الطرق ، وتشغيل وسائل النقل العام - تم تحليل الوضع في 18 منطقة. على سبيل المثال ، في إقليم كراسنودار من المستوطنات التي يصعب الوصول إليها بوسائل النقل ، 18.9 ٪ ، في منطقة فولغوغراد - 16.6 ٪ ، في إقليم كراسنويارسك - 20.9 ٪.

يؤدي توحيد البلديات إلى تفاقم الوضع: في منطقة نيجني نوفغورود ، على سبيل المثال ، يصعب الوصول إلى وسائل النقل في 18.1٪ من المستوطنات. إذا كانت المستوطنة على بعد 25 كم من المركز ، فإن الوضع مع إمكانية الوصول إلى وسائل النقل يصبح حرجًا.

وفقًا للدراسة ، هناك 5.2٪ من هذه البلديات في إقليم كراسنويارسك ، و 1.5٪ في منطقة فولغوغراد ، و 1.9٪ في منطقة أوليانوفسك ، و 1.8٪ في منطقة نيجني نوفغورود. النسب الصغيرة نسبيًا لا ينبغي أن تكون مضللة - نحن نتحدث عن المستوطنات التي يعيش فيها الآلاف من الناس.

إن تحويل المناطق البلدية إلى مناطق حضرية ، حيث يتم إلغاء مستوى المستوطنات في LSG ، يعقد بشكل كبير وصول السكان إلى السلطات المحلية والخدمات العامة. في منطقة كالينينغراد ، هناك 45٪ من هذه المستوطنات ، سفيردلوفسك - 68.9٪ ، ماجادان - 36٪ ، موسكو - 30.3٪.

وأشارت الدراسة إلى أن تحول المناطق البلدية إلى مناطق حضرية "اكتسب نطاقًا واسعًا ، وأن البلديات التي تتمتع بالاكتفاء الذاتي تمامًا تقع تحت مشط التوحيد والتصفية".

بطبيعة الحال ، يصعب إنكار أنه في بعض الحالات يكون لتوحيد البلديات بالفعل مبرر اقتصادي. ومع ذلك ، فإن هذا لا يلغي مسألة إلى أي مدى يأخذ الإصلاح بعين الاعتبار خصوصيات المناطق.

نعم ، ليس فقط المناطق ، ولكن بشكل عام كل حالة فردية من حالات التوسع. هناك شكوك جدية في الاهتمام بمثل هذه المشكلة. خلاف ذلك ، لماذا قال رئيس لجنة الغرفة العامة على LSG Andrey Maksimov ، أثناء تقديم الدراسة ، أن التحولات "تخلق مشاكل للسكان لتلقي الخدمات العامة ، ولا تسمح لهم بالمشاركة في صنع القرار في مستوى البلدية ".

في الوقت نفسه ، بالمناسبة ، وعدت بالذهاب "للسلطات والجمعية الفيدرالية لإعطاء قراراتنا قوة القانون أو التوصيات التي تقرها الدولة". بالحكم على التطور السريع للصراع ، الذي ورد ذكره في بداية المادة ، حدث خطأ ما مرة أخرى.
/ رأي المؤلف قد لا يتطابق مع موقف المحررين /

"اختبارات على سكان روسيا" - نسبة سكان الحضر. الهجرات. جمهورية باشكورتوستان. شعب روسيا. مجموعة من المستوطنات المتقاربة. جمهورية داغستان. كومي. الجزء الرئيسي من سكان سيبيريا. تشيتا. البوذية. زيادة عدد الولادات. متوسط ​​الكثافة السكانية. منطقة روستوف. نوفوسيبيرسك. سكان روسيا.

"سكان روسيا من الدرجة التاسعة في الجغرافيا" - في روسيا ، في السنوات الأخيرة ، كانت هناك زيادة في معدل الوفيات. هل ينتمي الروس إلى مجموعة اللغة السلافية؟ تحليل الرسم البياني "سكان منطقة شيردين" واستخلاص النتيجة. ينتمي معظم السكان الروس إلى عائلة لغة الأورال حسب اللغة. هل تشكلت التجمعات الحضرية في روسيا حول موسكو ، أرخانجيلسك ، سالخارد ، ياكوتسك؟

"تكاثر السكان في روسيا" - التركيب العمري للسكان. اقتصادي. صناعي. أزمة ديموغرافية. إعادة الهجرة. ترفيهية. شريحة. جغرافية. المتقاعدون العاملون هم جزء من قوة العمل. التكتلات. تجارة. الأسباب: مهن الرجال خطرة وضارة. عقد السكك الحديدية. خصوبة. وظائف المدينة. تم إجراء آخر تعداد سكاني في خريف عام 2002.

"التكوين العرقي لسكان روسيا" - مثال على انفصال القبائل المنغولية. هدف. التكوين العرقي للسكان. تعريف المفاهيم. كيف تنشأ الجماعات العرقية. الألقاب الروسية. بلدنا رائع. خطة الدرس. هل تستطيع بلادنا أن تنجو من كل المحن بدون صداقة الشعوب. هل يمكن أن يطلق على فصلك عائلة متعددة الثقافات؟ العمل مع خريطة "شعوب روسيا".

"التعداد السكاني" - * يتم عرض النتيجة في نسبة مئوية من عدد أولئك الذين لم يشاركوا في تعداد السكان لعموم روسيا لعام 2010. السؤال: "هل شاركت في التعداد السكاني لعموم روسيا لعام 2010 ، هل تم تعدادك؟" *. وبدرجات متفاوتة يثق 64.98٪ من المستجيبين بنتائج التعداد السكاني. 14.26٪ من أفراد العينة لم يشاركوا في التعداد السكاني.

"سكان روسيا من الدرجة التاسعة" - التكوين الوطني. داخلي. الغرض من العمل: دراسة ملامح جغرافية سكان روسيا. عرضي. حجم السكان. موسمي. تغطي ما يقرب من 64٪ من أراضي روسيا. تكوين العمر والجنس. رقاص الساعة. المنطقة الرئيسية. تنسيب السكان. خارجي. معدل الوفيات هو عدد الوفيات لكل 1000 نسمة.

في المجموع ، هناك 20 عرضًا تقديميًا في الموضوع