عرض حول موضوع توحيد المستوطنات. توحيد جميع مستوطنات منطقة بورسكي البلدية في كيان بلدي واحد يتمتع بوضع منطقة حضرية


شعار توحيد الأقاليم إذا نظرت إلى الشعار عن كثب، يمكنك رؤية صورة أخرى: أشخاص يجلسون على طاولة مستديرة. منذ العصور القديمة، ترمز المائدة المستديرة إلى العلاقات الأخوية والسلوك الفارسي. تعتبر أشجار النخيل الموجودة على الطاولة بطريقة خاصة رمزًا يعلن المساواة العالمية. وبشكل عام يؤكد هذا الشعار: أن الهدف من توحيد مدينة بور وجميع المناطق الريفية في منطقة واحدة هو تحقيق المساواة في الحقوق، والوحدة في مزيد من التنمية والازدهار. هذا ما يبدو عليه شعار توحيد جميع أراضي منطقتنا في منطقة واحدة. ولم يتم اختيار أساس هذا الشعار – الزهرة – عن طريق الصدفة. الزهرة رمز الحياة والتطور والرخاء، رمز الخير والنور. تحتوي زهرتنا على 9 بتلات، لأنه يوجد اليوم 9 مستوطنات في المنطقة: 8 ريفية وواحدة حضرية. بعد أن اتحدوا، سيحصلون على وضع مشترك: سيصبحون منطقة حضرية واحدة.




1. أصبحت Neklyudovo وOktyabrsky وB. Pikino جزءًا من مدينة بور. 2. تم إنشاء مجالس قروية موسعة: - "Kantaurovsky" (تم دمج مجلسي قرية Kalikinsky و Kantaurovsky) - "Krasnoslobodsky" (مجالس قرى Gorodishchinsky و Krasnoslobodsky و Kerzhenetsky وجزء من مجلس قرية Ivonkinsky) - "Lindovsky" (Kovrovsky، Lindovsky، Spassky) ومجالس قرى تشيستوبولسكي ) - "أوستانكينسكي » (مجالس قرى بولشيرلوفسكي وأوستانكينو وروستايسكي) - "يامنوفسكي" (مجالس قرى إيفانوفسكي ويامنوفسكي) - "ريدكينسكي" (مجالس قرى ريدكينسكي وروزنوفسكي وتشيستوبورسكي) - "سيتنيكوفسكي" (مجلس قرية سيتنيوفسكي) وجزء من مجلس قرية إيفونكينسكي) - "مجلس قرية PPK" (تم نقل ذكرى كومونة باريس إلى المستوطنات الريفية). آلية دمج المستوطنات منذ عام 2005 منذ عام 2005


فكرة إنشاء منطقة واحدة عام 2004 في عام 2004، نظرت إدارة مقاطعة بورسكي في مسألة منح التشكيل البلدي "مقاطعة بورسكي" صفة المنطقة الواحدة. ولهذا الغرض، في الفترة من 12 إلى 25 يوليو 2004، تم جمع التوقيعات في منطقة بورسكي لدعم المبادرة التشريعية لمنح منطقة بورسكي وضع المنطقة الحضرية. وقد حظيت مبادرة منح منطقة بورسكي بهذا الوضع بدعم سكان منطقة بورسكي، أي 57.9٪ من عدد السكان الذين لهم حق التصويت.


فكرة إنشاء منطقة واحدة في عام 2004، اعتمدت جمعية زيمسكي وإدارة منطقة بورسكي القرارين رقم 70 المؤرخ 30 يونيو 2004 "بشأن المبادرة التشريعية للسكان" والقرار 71 المؤرخ 30 يونيو 2004 "بشأن المبادرة التشريعية لاعتماد قانون منطقة نيجني نوفغورود "بشأن الموافقة على حدود التشكيل البلدي" لمنطقة بور ومنحها وضع منطقة حضرية"


هيكل منطقة بورسكي بعد توحيد المستوطنات (منذ 2005) عدد سكان المنطقة - 120 ألف نسمة الهيئات الحكومية: - إدارة منطقة واحدة - إدارة مدينة واحدة و 8 إدارات مجالس قروية. عدد الهيئات الإدارية - 398 شخصا. (زيادة بنسبة 29)


سكان مدينة بور مجلس قرية كانتوروفسكي للمقيمين مجلس قرية كراسنوسلوبودسكايا للمقيمين مجلس قرية الذاكرة لسكان باريس كومونة المقيمين مجلس قرية ليندوفسكي للمقيمين مجلس قرية سيتنيكوفسكي للمقيمين مجلس قرية أوستانكينو للمقيمين مجلس قرية يامنوفسكي للمقيمين مجلس قرية ريدكينسكي للمقيمين منفصل المستوطنات في المنطقة








تكوين إيرادات الميزانيات المحلية (المناطق والمستوطنات) وفقًا للمادة 57 من القانون الاتحادي 131 معيار الاستقطاعات (٪ من إجمالي الضريبة) أنواع الضرائب المنطقةالمستوطنات (الحضر والريف) ضريبة الدخل الشخصي 2010 ضريبة الأراضي -100 ضريبة الأملاك للأفراد -100 ضريبة الأملاك للكيانات الاعتبارية 50 -






مدينة بور التخلص من النفايات الصلبة والصرف الصحي إمدادات المياه لمجلس قرية كانتوروفسكي والتخلص من النفايات الصلبة تغويز مجلس قرية كراسنوسلوبودسكايا وإمدادات المياه مجلس القرية في ذكرى كومونة باريس التخلص من النفايات الصلبة مجلس قرية ليندوفسكي التغويز وإمدادات المياه والتدفئة والتخلص من النفايات الصلبة قرية سيتنيكوفسكي إمدادات المياه للمجلس، والتخلص من النفايات الصلبة مجلس قرية أوستانكينو التغويز، وإمدادات المياه، والتدفئة، والطرق تغويز مجلس قرية يامنوفسكي مجلس قرية ريدكينسكي التغويز، والتخلص من النفايات الصلبة المشاكل الرئيسية للمستوطنات


1. قلة الموارد المالية لضمان الصلاحيات، وانخفاض مستوى تطوير وتحسين البنية التحتية في معظم المستوطنات. ومن المشاكل الرئيسية: - في مدينة بور - التخلص من النفايات الصلبة مليون روبل، استكمال شبكة الصرف الصحي في المدينة 360 مليون روبل. - في مجلس قرية ليندوفسكي - التغويز 31.8 مليون روبل، وإمدادات المياه 18.6 مليون روبل، وإمدادات الحرارة 46.8 مليون روبل. - في مجلس قرية سيتنيكوفسكي - التخلص من النفايات الصلبة 70 مليون روبل، وإمدادات المياه 66.4 مليون روبل. - في مجلس قرية كانتوروفسكي - إمدادات المياه 28 مليون روبل، والتخلص من النفايات الصلبة 70 مليون روبل. - في مجلس قرية كراسنوسلوبودسكي - التغويز 62 مليون روبل، وإمدادات المياه 24 مليون روبل. - في مجلس قرية ريدكينسكي - التغويز 31.1 مليون روبل، وإعادة تدوير النفايات الصلبة 70 مليون روبل. - في مجلس قرية أوستانكينو - التغويز 43.5 مليون روبل، وإمدادات المياه 6.2 مليون روبل، وإمدادات الحرارة 35 مليون روبل. - في مجلس قرية يامنوفسكي - التغويز 24 مليون روبل. - في مجلس قرية ذاكرة كومونة باريس - إعادة تدوير النفايات الصلبة 84 مليون روبل. المشاكل الرئيسية للمستوطنات


2. مع نقل السلطات، ستكون هناك حاجة إلى زيادة كبيرة في عدد موظفي إدارات المستوطنات وإنشاء الخدمات: - المالية، - الاقتصاد، - الهندسة المعمارية، - النظام البلدي، - إدارة الممتلكات، - إدارة الثقافة والرياضة. المشاكل الرئيسية من المستوطنات




توحيد جميع مستوطنات منطقة بورسكي البلدية في كيان بلدي واحد يتمتع بوضع منطقة حضرية. منطقة بورسكي هي كيان بلدي واحد بعد توحيد جميع المستوطنات. في عام 2004، منطقة بورسكي هي كيان بلدي واحد =


وفقا لمخطط مماثل، تم بالفعل تنفيذ التحول في المدن التالية. اعتبارا من 1 يناير 2006، تم منح منطقة دوموديدوفو في منطقة موسكو وضع منطقة المدينة. في 27 مايو 2007، تم منح منطقة مدينة ييسك تشكلت في إقليم كراسنودار في منطقة بيلغورود، وفي عام 2007، تم إنشاء منطقتين في المدينة على أساس المناطق البلدية - غوبكين وستاري أوسكول. وفي يونيو 2008، تم إجراء استفتاء مماثل في مدينة نوفوموسكوفسك، منطقة تولا. ومن المقرر إجراء تصويت مماثل في أكتوبر 2009 في منطقة نيفيلسكي بمنطقة سخالين


الخبرة العالمية في الدول الأوروبية (الدنمارك، ألمانيا، السويد، إلخ) في الفترة من 1962 إلى 1975، كان هناك أيضًا انخفاض كبير في عدد البلديات (البلديات والبلديات) بسبب توحيدها. على سبيل المثال، في السويد من عام 1962 إلى عام 1995، انخفض عدد البلديات بنحو 10 مرات: من 2500 إلى 288. وكان سبب توحيد البلديات في أوروبا لأسباب مماثلة - العجز في الميزانيات المحلية، والافتقار إلى مصادر الإيرادات الخاصة بها، ومشكلة الموظفين في البلديات.


تأثير دمج المستوطنات تحسين القدرة على التحكم وتحسين سياسة الميزانية (ميزانية واحدة تأخذ في الاعتبار مصالح جميع المناطق) تحسين هيكل الإدارة وخفض تكلفة صيانة الجهاز (تقليل جهاز الإدارة مقارنة بجهاز الإدارة) المستوى الحالي) زيادة الإمكانات الاستثمارية للإقليم


تأثير دمج المستوطنات سيكون مقدار تكاليف تنظيم وإجراء التصويت 2 مليون روبل. وسيصل الانخفاض في تكاليف الإدارة نتيجة للإصلاحات إلى أكثر من 27 مليون روبل. يمكن استخدام هذه الأموال لتنفيذ أنواع العمل التالية: بناء طريق مع تركيب حاجز طريق - 5 كم بناء طريق بدون رصيف - 7.5 كم بناء خط أنابيب غاز بقطر 100 ملم - 33 كم إنشاء خط مياه قطر 100 مم - 23 كم إنشاء خط كهرباء - 33 كم بناء مساكن م2


الإدارات الإقليمية لإدارة المنطقة في شكل كيانات قانونية ليندا – السكان. كانتوروفو - بيرس. سيتنيكي - بيرس. كراسنايا سلوبودا - بيرس. ريدكينو - الناس. أوستانكينو - الناس. يامنوفو – الناس PPK - الناس


الهيئات التمثيلية يوجد اليوم في المنطقة 80 نائبًا من المجالس القروية 17 نائبًا من مجلس الدوما (العدد المحدد 20 نائبًا) 22 نائبًا من جمعية زيمسكي (العدد المحدد 24 نائبًا) إجمالي 119 نائبًا (العدد المحدد) (124 نائباً) وبعد التحول سيكون عدد النواب 36 نائباً سيتم انتخابهم حسب المنطقة للهيئة التمثيلية الجديدة للمنطقة - مجلس النواب


خلال هذا التحول، يتم الحفاظ على كافة الفوائد التي يستفيد منها سكان الريف. وعندما تتحد كل البلديات الريفية مع مدينة بور، فإن حدود المستوطنات لا تتغير. يتغير فقط اسم البلدية المشكلة وشكل هيكلها الإداري الإقليمي. وبما أن المناطق الريفية تُفهم على أنها مستوطنات ريفية، وليس بلديات ريفية، فسيتم الحفاظ على جميع التدابير الحالية للدعم الاجتماعي لفئات معينة من المواطنين الذين يعملون ويعيشون في المناطق الريفية. وفقًا لرسالة حكومة منطقة نيجني نوفغورود بتاريخ 1 نوفمبر 2008 / "بشأن تدابير الدعم الاجتماعي لفئات معينة من المواطنين"


أثناء التحول، يتم الحفاظ على جميع المزايا المقدمة لسكان الريف، وجميع تدابير الدعم الاجتماعي لدفع تكاليف السكن والتدفئة والإضاءة لأعضاء هيئة التدريس في المؤسسات التعليمية وموظفي المؤسسات الإقليمية والبلدية الحكومية للرعاية الصحية والثقافة والخدمات الاجتماعية والخدمات البيطرية والعمل والعيش في المناطق الريفية، وفقًا لقوانين منطقة نيجني نوفغورود المؤرخة 29 نوفمبر 2004 "بشأن تدابير الدعم الاجتماعي لفئات معينة من المواطنين لدفع تكاليف السكن والتدفئة والإضاءة"، بتاريخ 30 نوفمبر، تم الحفاظ على قانون 2007 "بشأن تدابير الدعم الاجتماعي لأعضاء هيئة التدريس في المؤسسات التعليمية الذين يعملون ويعيشون في المناطق الريفية والمستوطنات العمالية في منطقة نيجني نوفغورود".


أثناء التحول، يتم الحفاظ على جميع الفوائد لسكان الريف. وعندما يتم توحيد جميع المجالس القروية والمدينة في كيان بلدي واحد يتمتع بوضع منطقة حضرية، يتم الحفاظ على جميع المزايا الضريبية والتعريفات الخاصة بالإسكان والخدمات المجتمعية لسكان الريف.


معدلات تعريفة الكهرباء وفقًا لقرار دائرة التعريفة الإقليمية لمنطقة نيجني نوفغورود بتاريخ 24 نوفمبر 2008 36/14 السكان الذين يعيشون في المناطق الحضرية التعريفة الأساسية ذات المعدل الواحد 1.9 روبل / كيلووات في الساعة التعريفة ذات المعدل الواحد المبررة اقتصاديًا 3.4 روبل / كيلووات ح السكان الذين يعيشون في المستوطنات الريفية التعريفة الأساسية ذات المعدل الواحد 1.33 فرك/كيلووات ساعة التعريفة ذات المعدل الواحد المبررة اقتصاديًا 2.38 روب/كيلووات ساعة نظرًا لأن وضع المستوطنات لا يتغير أثناء الاندماج (يتم الحفاظ عليها)، فإن سياسة التعريفة للمناطق الحضرية وسوف يتصرف سكان الريف كما هو الآن


مبادرة جمعية زيمسكي والإدارة في اجتماع جمعية زيمسكي في 30 يونيو 2009، تم اعتماد القرار رقم 51 "بشأن مبادرة تحويل البلديات التي تشكل جزءًا من منطقة بلدية بورسكي"، وبالتالي جمعية زيمسكي والإدارة بادرت مقاطعة بورسكي إلى تحويل مستوطنات مقاطعة بورسكي من خلال دمج مدينة بور مع المجالس القروية ومنح صفة المنطقة الحضرية للمستوطنة المشكلة. حتى الآن، تمت الموافقة على هذه المبادرة بقرارات المجلس. دوما مدينة بور وجميع المجالس القروية للمستوطنات في المنطقة سيتم عقد جلسات استماع عامة حول هذه القضية في جميع المستوطنات في المستقبل القريب


قائمة الممثلين المعتمدين 1. يوسف نيكولاي نيكولاييفيتش - المواطن الفخري لمنطقة بورسكي. 2. دانيلوف فلاديمير سيرجيفيتش - رئيس مجلس المحاربين القدامى، المواطن الفخري لمنطقة بورسكي. 3.الأب أليكسي (بارفينوف) – عميد منطقة بورسكي. 4. ليبيديف بافيل غريغوريفيتش - رئيس جمعية بور لمنتجي السلع الأساسية، المدير العام لشركة CJSC "مصنع بور للسيليكات"، نائب جمعية زيمسكي لمنطقة بور 5. ميرغورودسكايا إيلينا إيفجينييفنا - رئيس الغرفة العامة للشباب في منطقة بور ، رئيس قسم العلاقات العامة في مصنع الزجاج JSC AGC Borsky" 6. ليزوف نيكولاي نيكولاييفيتش - مدير المدرسة الثانوية التابعة للمؤسسة التعليمية البلدية 10، عضو الغرفة العامة لمنطقة نيجني نوفغورود. 7.مولودكين أليكسي فاسيليفيتش – متقاعد. 8. إليسيف فاليري بتروفيتش - رئيس مدرسة نهر نيجني نوفغورود التي سميت باسمه. آي بي. كوليبينا، عضو الغرفة العامة لمنطقة نيجني نوفغورود. 9. أولغا ألكسندروفنا كيندييفا – مديرة قصر الثقافة في كراسنوسلوبودسكي. 10. مارجريتا ألكسيفنا كوبريانوفا - رئيسة مجلس المحاربين القدامى في قرية زيليزنودوروزني. 11. كاشين فاليري ألكساندروفيتش - مدير المؤسسة التعليمية البلدية لمدرسة كانتاوروفسكايا الثانوية. 12. سوركوف كونستانتين إيفانوفيتش - سابق. رئيس مجلس قرية ليندوفسكي. 13. بالبيكوفا ناديجدا فاسيليفنا - مديرة مدرسة ريدكينسكايا الثانوية. 14. ليودميلا فيدوروفنا سوكوفا - مديرة مدرسة أوستانكينو الثانوية. 15. فوميتشيفا فالنتينا فلاديميروفنا – أخصائية من الفئة الأولى لإدارة يامنوفسكي، سابقة. رئيس الإدارة الريفية في إيفانوفو. 16. دميترييف غينادي بتروفيتش - نائب المجلس القروي لحزب PPK، متقاعد، المدير السابق لحزب SSRZ PPK. 17. فيرا بوليكاربوفنا زاماشكينا – رئيسة نقابة العمال. 18. ياشكوفا تاتيانا إيفانوفنا – رئيسة نقابة العاملين في مجال الرعاية الصحية. 19. ناتاليا فاديموفنا سوليانينوفا - كبيرة المحاسبين في القسم المالي لإدارة منطقة بورسكي 20. إيرينا فلاديميروفنا ماسلينيكوفا - نائبة المجلس القروي لحزب PPK.

الشريحة 2

المستوطنات الريفية.سكان الريف

  • الشريحة 3

    المستوطنات الريفية هي تلك التي تقع في المناطق الريفية، أي في مناطق خارج المستوطنات الحضرية. يشكل الأشخاص الذين يعيشون في المستوطنات الريفية سكان الريف في البلاد. الآن يبلغ عددهم 37 مليون نسمة (26% من إجمالي سكان البلاد)

    الشريحة 4

    السبب الرئيسي لانخفاض عدد المستوطنات الريفية هو تطور التحضر.

    الشريحة 5

    وفي السنوات ما بين تعدادي 1989 و2002، ولأول مرة منذ عقود عديدة، بدأ عدد سكان الريف وحصتهم في الزيادة بشكل طفيف. وكان هذا النمو يرجع إلى سببين. وبسبب الصعوبات في تنمية اقتصاد البلاد خلال هذه الفترة، انتقل جزء معين من سكان المدينة إلى الريف. لم تتطلب الحياة هنا نفقات كبيرة كما هو الحال في المدينة، وسمحت الزراعة الخاصة بتزويد نفسه بالعديد من المنتجات الغذائية

    الشريحة 6

    بالإضافة إلى ذلك، في هذا الوقت كان هناك نمو سريع لسكان الريف في جنوب الجزء الأوروبي من البلاد بسبب النمو الطبيعي المرتفع في الجمهوريات الوطنية. في الوقت نفسه، بعد انهيار الاتحاد السوفياتي، جاء العديد من المهاجرين من بلدان رابطة الدول المستقلة إلى هنا. الآن انخفض تأثير هذه العوامل في نمو سكان الريف في البلاد وبدأ في الانخفاض مرة أخرى.

    الشريحة 7

    مثل المدن، تختلف المجتمعات الريفية في حجم السكان. غالبية السكان (55%) يعملون في الزراعة.

    الشريحة 8

    وظائف المستوطنات الريفية الزراعية: الزراعة وتربية الماشية المختلطة غير الزراعية: النقل والترفيه والحراجة

    الشريحة 9

    على الرغم من تنوع الوظائف التي تؤديها المستوطنات الريفية، فإن ميزات جغرافيتها تعتمد في المقام الأول على الظروف الطبيعية. ولذلك، فإن تقسيم المناطق الطبيعية واضح بشكل واضح في توزيع سكان الريف.

    الشريحة 10

    هجرة سكان روسيا

  • الشريحة 11

    ماذا تسمى الهجرة السكانية؟ الهجرة الهجرة

    الشريحة 13

    في القرن 20th في روسيا، كانت هناك عدة فترات من الهجرة القسرية للسكان، عندما قام الناس بتغيير مكان إقامتهم ضد رغبتهم. غادر عدد كبير من الروس البلاد بعد ثورة أكتوبر عام 1917. وفي ثلاثينيات وخمسينيات القرن العشرين، خلال فترة القمع، تم إرسال عدد كبير من السجناء إلى شمال أوروبا وسيبيريا والشرق الأقصى. تم استخدام عملهم لتطوير الموارد الطبيعية في المناطق النائية ذات الظروف الطبيعية القاسية. تم طرد شعوب بأكملها من ديارهم إلى سيبيريا والشرق الأقصى وكازاخستان وآسيا الوسطى: الشيشان والإنغوش، كالميكس وكاراتشاي، الألمان واليونانيون.

    الشريحة 14

    فالهجرة من الممكن أن تغير ليس فقط الجغرافيا والسكان في الأجزاء الفردية من البلاد، بل وأيضاً التركيبة الوطنية والدينية والعمرية لسكانها.

    الشريحة 15

    هناك الكثير من أنواع الهجرة، وتتميز باختلاف خصائصها

    الأسباب التي تدفع الناس إلى الهجرة، مدة الهجرة، اتجاه الهجرة.

    الشريحة 16

    حسب مدة الهجرة

    الدائمون المؤقتون

    الشريحة 17

    حسب اتجاه الهجرة

    خارجي داخلي

    الشريحة 18

    الهجرة الخارجية

    الهجرة هي مغادرة البلاد، والانتقال إلى بلد آخر بشكل مؤقت أو دائم. الهجرة هي الدخول إلى بلد للإقامة الدائمة أو المؤقتة للمقيمين في بلدان أخرى.

    الشريحة 19

    إن التطوير الإضافي الذي تشهده روسيا، مع انخفاض عدد سكانها، يجعل من الأهمية بمكان جذب المهاجرين من البلدان الأخرى. ويفترض مفهوم السياسة الديموغرافية لروسيا في عام 2025 ضمان زيادة الهجرة بأكثر من 300 ألف شخص سنويا.

    الشريحة 20

    الهجرات الداخلية

    البندول الموسمي – رحلات يومية للعمل من منطقة إلى أخرى مؤقتة

    الشريحة 21

    الهجرات الداخلية

    هذه هي الهجرات داخل روسيا بين المناطق والمناطق والمستوطنات المختلفة. تغير هذه الهجرات سكان المناطق الفردية، ولكن ليس البلد ككل.

    الشريحة 22

    القوة الدافعة الرئيسية وراء الهجرة الداخلية هي رغبة الناس في تحسين ظروفهم المعيشية. الأسباب الرئيسية التي تعيق الهجرة الداخلية هي تكلفة النقل والسكن.

    الشريحة 23

    طوال القرن العشرين، انجذب المهاجرون إلى الشمال الأوروبي والجزء الآسيوي من روسيا. تم استخراج الموارد الطبيعية القيمة هنا. كان الأشخاص الذين عملوا في هذه المناطق يحصلون على أجور عالية، وتم توفير السكن لهم، وتقاعدوا في وقت مبكر. الآن تغيرت الصورة: تم إغلاق العديد من الشركات، وتفاقم تحسين المستوطنات. ولذلك، بدأ التدفق السريع للسكان من الشمال والشرق إلى الجزء الأوروبي من البلاد. في مطلع القرنين العشرين والحادي والعشرين، فقد الشرق الأقصى حوالي 900 ألف شخص، والشمال الأوروبي - أكثر من 300 ألف، وشرق سيبيريا - 200 ألف شخص

    أنواع المستوطنات في روسيا العمل الذي أنجزته: طالبة الصف السادس آنا كارافاشكينا

    المستوطنة - مكان يسكنه الناس (المستوطنة)، الوحدة الأساسية للاستيطان البشري ضمن قطعة أرض واحدة مبنية المستوطنات المدن الريفية المتوسطة

    وفقا لتعداد عام 2002، تم توزيع عدد المستوطنات في روسيا: المدن - 1098 مستوطنة حضرية - 1842 مستوطنة ريفية - 155289 بما في ذلك بدون سكان - 13086

    المدينة هي منطقة كبيرة مأهولة بالسكان (وفقًا للصور النمطية السائدة)، ويعمل سكانها عادة خارج نطاق الزراعة. المدن (حسب الوظيفة) المنتجعات الصناعية وسائل النقل المراكز العلمية

    المدن (حسب عدد السكان) صغيرة متوسطة كبيرة أكبر كبيرة أصحاب الملايين

    في الجغرافيا الاجتماعية والاقتصادية، عادة ما يتم تصنيف المدن التي يصل عدد سكانها إلى 50 ألف نسمة على أنها صغيرة، من 50 إلى 100 ألف - كمتوسطة، من 100 إلى 250 ألف كبيرة، من 250 ألف إلى 500 ألف - كبيرة، من 500 ألف إلى مليون - للأكبر، أكثر من مليون - لأصحاب الملايين.

    ريف - مستوطنات يعمل سكانها بشكل رئيسي في الإنتاج الزراعي المستوطنات الريفية قرية قرية خوتور كيشلاك قرية أول مستوطنة سلوبودا

    كشلك - الثكنة - اسم قرية في آسيا الوسطى وأفغانستان. في الأصل كانت مخصصة للمساكن الشتوية للبدو. كانت القرى محاطة بجدران فارغة من الطوب اللبن. القرية هي أحد أنواع المستوطنات الريفية في روسيا، القرية هي منطقة مأهولة بالسكان تضم عشرات أو مئات من المنازل الفردية، والمهنة السائدة للسكان (عادة الفلاحين) هي الزراعة والحرف اليدوية. سلوبودا هي نوع من المستوطنات أو منطقة المدينة في روسيا وبيلاروسيا وأوكرانيا. ستانيتسا - وحدة إدارية ريفية للقوزاق، تتكون من واحدة أو أكثر من مستوطنات القوزاق خوتور - وهي مستوطنة صغيرة الحجم للغاية؛ ملكية فلاحية منفصلة مع مزرعة منفصلة. Ulus هي عقار، أحد أنواع المستوطنات في الجزء الآسيوي من روسيا، على غرار المزرعة. القرية - مستوطنات صغيرة لها اسم تاريخي. القرية عبارة عن مجموعة من المساكن البدوية أو المستقرة، ومجموعة من الأكواخ، والأكواخ الطينية، والخيام، والخيام البدوية بين جميع الشعوب الآسيوية والعديد من القوقازيين.

    متوسط ​​- نوع من المستوطنات التي، من حيث عدد السكان، تحتل موقعا متوسطا بين المدينة والقرية المستوطنات العمالية المتوسطة المستوطنات من النوع الحضري مستوطنات المنتجع

    المستوطنات الحضرية هي مستوطنات يبلغ عدد سكانها أكثر من ألفي شخص، مع المؤسسات الصناعية والبلدية والمؤسسات الاجتماعية والثقافية والتجارة والمطاعم والخدمات الاستهلاكية؛ قرى المنتجعات هي مستوطنات يبلغ عدد سكانها ما لا يقل عن ألفي شخص، ويوجد على أراضيها مصحات وبيوت عطلات وبيوت ضيافة ومؤسسات صحية أخرى ومؤسسات تجارية وخدمات تقديم الطعام العامة والخدمات الاستهلاكية والمؤسسات الثقافية والتعليمية؛ مستوطنات العمال هي مستوطنات يبلغ عدد سكانها ما لا يقل عن 500 شخص، وتقع في المؤسسات الصناعية ومحطات الطاقة ومواقع البناء ومحطات السكك الحديدية وغيرها من المرافق.

    وصف العرض التقديمي من خلال الشرائح الفردية:

    1 شريحة

    وصف الشريحة:

    2 شريحة

    وصف الشريحة:

    الغرض من العمل: معرفة ما هي الوظائف الرئيسية للقرية وما هو الدور الذي تلعبه في الحفاظ على الأمة وحل المشكلة الديموغرافية. اقترح الحلول الخاصة بك. السؤال الأساسي: لماذا "تموت" القرية وهل من الضروري تغيير الوضع؟ الفرضية: بدون إحياء القرية لا يمكن أن يكون هناك إحياء لروسيا. هذه هي جذورها ودعمها الموثوق ومؤخرتها. تنهي الحقول حياتها تحت العربة الرهيبة، التي حملت روح القرن السلاح ضدها، ورأس المال تلو الآخر يسحب مخالبه، ليمتص بقايا قوتها السابقة. إي.فيرهاري

    3 شريحة

    وصف الشريحة:

    أنواع المستوطنات. وظائف المناطق الريفية. مشاكل القرية. طرق حل المشاكل. من أين تأتي المشكلة؟ واقعنا. حل غير قياسي. المسح الاجتماعي. استنتاجات حول الموضوع.

    4 شريحة

    وصف الشريحة:

    التسوية هي عملية تسوية الأراضي. نتيجة هذه العملية هي مجمل المستوطنات في إقليم معين. أنواع المستوطنات: الريف الحضري في عام 2002، عاش 96 مليون شخص في 1098 مدينة في روسيا، و 39 مليون شخص يعيشون في 142 ألف مستوطنة ريفية. وبذلك يبلغ متوسط ​​حجم المدينة حوالي 90 ألف نسمة، والقرية الروسية 270 نسمة، أي. ما يقرب من 350 مرة أقل. فهل يجب عليك الاهتمام به؟ في المجموع، هناك 155,289 مستوطنة ريفية في روسيا، بما في ذلك 13,086 مستوطنة خالية من السكان. نسبة السكان٪ 1. المنطقة الشمالية 76 24 2. المنطقة الشمالية الغربية 87 13 3. المنطقة الوسطى 83 17 4. منطقة فولغا فياتسكي 70 30 5. منطقة تشيرنوزيم الوسطى 62 38 6. منطقة الفولغا 73 27 7. شمال القوقاز المنطقة 56 44 8. منطقة الأورال 75 25 9. منطقة غرب سيبيريا 71 29 10. منطقة شرق سيبيريا 71 29 11. منطقة الشرق الأقصى 76 24 12. منطقة كالينينغراد 78 22

    5 شريحة

    وصف الشريحة:

    أنواع المستوطنات: المدن الحضرية والريفية (يبلغ عدد سكانها ما لا يقل عن 12 ألف نسمة و70٪ لا يعملون في الزراعة). هناك 1842 منها في المجموع المستوطنات الحضرية (عدد السكان 3 - 12 ألف نسمة) القرية (1 - 2 ألف نسمة، ليست بعيدة عن المدينة مع مؤسسات المعالجة الصناعية لمنتجات عمالة الفلاحين: (المطاحن، المناشر) قرية (عدة عشرات ومئات من المنازل الفردية، الاحتلال - الزراعة، الحرف اليدوية، القرية (وحدة القوزاق الريفية، تتكون من مستوطنة واحدة أو أكثر - هذه قرى صغيرة، قرى)، ما يصل إلى 50 ألف شخص أو أكثر قرية صغيرة (مستوطنة صغيرة للغاية؛ ملكية فلاحية منفصلة مع مزرعة منفصلة، ​​حوالي 10 مباني) كيشلاك (اسم قرية في آسيا الوسطى، محاطة بسياج ببئر ولا يوجد بها نظام صرف صحي) أول (مستوطنة في جبال القوقاز)

    6 شريحة

    وصف الشريحة:

    إنتاج المنتجات الزراعية وتجهيزها، والغابات، والصيد، وصيد الأسماك؛ قطف التوت والفطر والنباتات الطبية. الراحة في المناطق الترفيهية (في الصيف، سكان الصيف، السياح)؛ الأهمية البيئية (إنشاء المتنزهات الوطنية والمحميات)؛ المؤسسات الصناعية الصغيرة (منتجات الألبان، مصانع الكتان، شركات تعليب الفواكه والخضروات)؛ وظائف النقل (المحطات والأرصفة). (يذهب الناس إلى الكثير منهم موسميا فقط)

    7 شريحة

    وصف الشريحة:

    قرى بأكملها تموت ببساطة: غادر الشباب إلى المدينة من قرية ميؤوس منها، وعاش كبار السن حياتهم تدريجياً. وفقا لنتائج التعداد السكاني الأخير، من الضروري تحرير خريطة روسيا، وإزالة مئات المستوطنات الريفية منها. لقد سُكر الناس فيها حتى الموت منذ فترة طويلة، وهم غير مبالين بكل شيء، وفقدوا الحافز للعمل، والأهم من ذلك، فقدوا المعرفة والمهارات والقدرات المتراكمة في التقاليد الزراعية القديمة في روس.

    8 شريحة

    وصف الشريحة:

    البطالة؛ ضعف البنية الأسرية والاجتماعية، ورحيل الشباب؛ السكان مهينون (إدمان الكحول، الجريمة)؛ حياة مملة ورتيبة. لا وظيفة ولا آفاق.

    الشريحة 9

    وصف الشريحة:

    ستالين الرابع. (1924 - 1953) ونتيجة لذلك استقبلنا العام الحادي والتسعين بدون أيديولوجية وبدون طعام تصفية الكنائس الجماعية والقمع والسباق إلى "تجاوز الخطط" تم نفيهم من القرى فقط في عام 1931 - 2.5 مليون و 120 ألف رجل. تم القبض عليهم وأطلقوا النار على 20 ألفًا. مات 8 ملايين شخص من الجوع، والباقون شبعوا من الجوع وأكلوا البدائل. تم القضاء على القطيع المتكاثر في البلاد وتم تقليل حجم حدائق الخضروات. "فرض" الذرة وإزالة الماشية من قطع الأراضي الشخصية في خروتشوف إن إس. (1955 - 1964) أندروبوف أ.ف. (1982 – 1984)

    10 شريحة

    وصف الشريحة:

    إن حب الوطن ومعرفة التاريخ هما أساس نمو الثقافة الروحية. كل قرية ماضية هي عالم مضى، لا يمكن تعويضه، وله طريقته الخاصة في الحياة، وتقاليده، ومصائره. لكن الشيء الأكثر أهمية هو الأشخاص الذين ولدوا هنا. بالنسبة لكل واحد منهم، هذا هو وطنه أولاً وقبل كل شيء. يجب أن نتذكر ونقدر ونحب تاريخنا، وطننا الصغير.

    11 شريحة

    وصف الشريحة:

    تحسين نوعية حياة السكان؛ تشكيل نمط حياة صحي. تغويز المناطق المأهولة بالسكان. إنشاء البنية التحتية (الطرق والمحلات التجارية والاتصالات)؛ تحسين قطاع الخدمات (الرعاية الصحية والثقافة والتعليم)؛ بناء المساكن والمدارس ورياض الأطفال. تنمية الاقتصاد وتوفير فرص العمل؛ استعادة الاقتصاد وتوفير المعدات الحديثة؛ بناء مؤسسات صغيرة لتصنيع المنتجات الزراعية؛ بناء الطرق البرنامج الحكومي لتنمية الأعمال التجارية الصغيرة في المناطق الريفية بأسعار فائدة منخفضة؛ توفير السكن للعائلات الشابة والمهنيين.

    12 شريحة

    وصف الشريحة:

    المشروع الوطني ذو الأولوية (PNP) "تطوير المجمع الصناعي الزراعي (AIC)" والمخصص لبرنامج فرعي منفصل "تحفيز تنمية الشركات الصغيرة". برنامج الدولة "تطوير الزراعة وتنظيم أسواق المنتجات الزراعية والمواد الخام والمواد الغذائية للفترة 2008-2012"، تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 14 يوليو 2007 رقم 446. مفهوم تنمية الائتمان الريفي التعاون الذي وافق عليه وزير الزراعة في الاتحاد الروسي بتاريخ 23 مارس 2006. - البرنامج المستهدف لمنطقة موسكو "تطوير الشركات الصغيرة والمتوسطة في منطقة موسكو للفترة 2009-2012"، الذي وافقت عليه حكومة منطقة موسكو في عام 2008. وقد تم اعتماد برامج مماثلة في جميع الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 28 أبريل 2006 رقم 250 "بشأن إجراءات تقديم الإعانات من الميزانية الفيدرالية إلى ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي لتنفيذ تدابير لتحسين الظروف المعيشية للمواطنين الذين يعيشون في المناطق الريفية." http://msh.mosreg.ru/main - الموقع الرسمي لوزارة الزراعة

    13 شريحة

    وصف الشريحة:

    إحدى المشاكل الروسية هي المجال الاجتماعي ومشكلة "الأطفال" المرتبطة به. ما هي الأموال اللازمة لدعم دور الأيتام؟ كيف نربي هؤلاء الأطفال ليس كمستهلكين بل كمبدعين؟ الأطفال الذين يصعب عليهم في البداية التواصل الاجتماعي في دور الأيتام يُحرمون في النهاية من أي تكيف مع العالم من حولهم. إنهم يغادرون دور الأيتام، وغالبًا ما يكونون بدون مهنة قادرة على إطعامهم. في كثير من الأحيان لا يعرفون حتى كيف يخدمون أنفسهم. عدم كفاية تنمية القطاع الزراعي في الاقتصاد. علاوة على ذلك، فإن لهذه المشكلة وجهان: اجتماعي (التدهور التدريجي للريف) واقتصادي (لا تملك الدولة القدرة على دعم وحماية المنتجين المحليين). لا أحد يريد العمل في منطقة زراعية محفوفة بالمخاطر.

    14 شريحة

    وصف الشريحة:

    من المؤكد أن القطاع الزراعي في الاقتصاد يحاول الارتفاع: ويتجلى ذلك في بعض المزارع الجماعية، التي أحياها مديروها، ومديرو الأعمال الأقوياء، والمزارع الصغيرة. والآن تعمل جيوب نادرة من الإنتاج الزراعي المنتعش على توليد ردود فعل حماسية في وسائل الإعلام. والأخطر في الوضع الحالي هو عدم وجود شباب وأطفال في القرية، بحيث لن تتلاشى بداية النهضة في القرية خلال عشرين عامًا. ماذا لو تم نقل دار الأيتام القياسية إلى منطقة ريفية؟ وإذا كان هناك، بمساعدة الجهات الراعية، في كل منطقة مؤسسة غنية أو أشخاص محددين قادرين على تقديم كل المساعدة الممكنة - لشراء "فناء الفناء" والبذور والشتلات للحديقة؟ تخصيص الأراضي غير المستخدمة! دعوة الأشخاص الذين يرغبون في العمل في الأرض ومع الأطفال؟

    15 شريحة

    وصف الشريحة:

    سيقوم التلاميذ بتزويد أنفسهم بالطعام لفصل الشتاء؛ سيتم "تحرير" أموال الميزانية لشراء الملابس والإصلاحات؛ سيكون لديك أموالك المجانية من بيع المنتجات الزراعية؛ سترتفع رواتب الموظفين؛ هذه وظائف إضافية لسكان القرية؛ زيادة عدد الفصول المدرسية؛ لن تكون هناك حاجة لحل المدرسة؛ وسيكتسب الأطفال المهارات اللازمة للعمل في الأرض؛ هؤلاء قرويون محتملون؛ سيحصل التلاميذ على الرضا عن نتائج عملهم؛ العمل مع الحيوانات سوف يهدئ نفسية الأطفال المصابة بالصدمة. سيتم شغل معظم وقت فراغ التلاميذ (سينخفض ​​عدد المخالفات).

    16 شريحة

    وصف الشريحة:

    للقيام بذلك، تحتاج إلى إنشاء: مكتبة ونوادي ونوادي وورش عمل، ويجب أن يكون دار الأيتام موجودًا في القرى المحتضرة. إن تنظيم دار الأيتام الريفية في القرية يعطي حياة جديدة ليس فقط لمدرسة ريفية تحتضر، ولكن أيضًا للقرية نفسها. يجب أن تصبح هذه القرية المركز الثقافي لمنطقتها.

    الشريحة 17

    وصف الشريحة:

    1. هل ستذهب للعيش في الريف؟ نعم - 9 أشخاص لا - 21 شخصا 2. ما هو السيء في القرية؟ لا نعتقد أن الأمر سيكون كما يقولون -12 شخصًا. ليس من المثير للاهتمام العيش هناك – 7 أشخاص. ليست مرموقة – 4 أشخاص. سوف تضطر إلى العمل كثيرًا - 3 أشخاص. لا أريد مزرعتي الخاصة – 3 أشخاص. عدم وجود وسائل الراحة في المنزل – 1 شخص. 3. تحت أي ظروف ستذهب إلى القرية؟ - قصر الثقافة بأقسامه والمراقص – يتسع لـ 11 شخصاً. توافر السكن – 6 أشخاص. لدي وظيفة، وما يكفي من المال لدعم عائلتي – 4 أشخاص. توجد مدارس ورياض أطفال - شخصان. إذا كان الأصدقاء سيذهبون، لمجموعة – 3 أشخاص. ستكون الحياة مثل المدينة - شخصان. ستساعد الدولة في تطوير عملك - شخصان. يظهر الاستطلاع أن الأطفال في دار الأيتام يعتادون على العيش "وكل شيء جاهز" وهم ببساطة مستهلكون للمزايا التي تقدمها لهم الدولة.

    18 شريحة

    وصف الشريحة:

    نتيجة لتنفيذ هذا المشروع، سنحقق تكيفًا أفضل للأطفال من دور الأيتام مع الظروف الحديثة، وتشكيلهم إلى أشخاص ناجحين وأذكياء يحترمون البلد الذي نشأوا فيه، من ناحية، والإحياء المستهدف للقرية وملئها بمثل هؤلاء الأشخاص واستعادة القطاع الزراعي للاقتصاد من ناحية أخرى. ولكن هذا ليس بالقليل! بعد كل شيء، القرية هي مهد الحضارة الروسية.

    الشريحة 19

    وصف الشريحة:

    تم تطوير البرنامج من قبل مجموعة مبادرة مستوطنة العقارات العائلية "الطريق الجديد" في منطقة بروكوبيفسكي بمنطقة كيميروفو. أهداف وغايات البرنامج: 1. تهيئة الظروف المعيشية على مبادئ الاكتفاء الذاتي. 2. الإسكان الميسر في المناطق الريفية، الذي بناه سكان المستقبل. 3. تربية جيل شاب سليم أخلاقيا وجسديا. 4. الاهتمام بالأرض من خلال الزراعة العضوية الواسعة النطاق. 5. الحصول على منتجات صديقة للبيئة. 6. زيادة هيبة العيش في المناطق الريفية. الأنشطة الرئيسية للبرنامج 1. تخصيص المواقع على أساس القرى المهجورة. 2. "ملء" القرى بمتطوعين واعيين حضريين ومؤهلين تأهيلاً عالياً. 3. بناء المساكن الفردية. 4. تنظيم العملية التعليمية من خلال بناء نظامنا التعليمي الخاص. 5. بناء اقتصاد الاستيطان. 6. تنظيم الأنشطة الثقافية والترفيهية للمستوطنة.

    وصف الشريحة:

    نحن الشعب الروسي، البعض في وقت سابق، والبعض الآخر في وقت لاحق، غادر القرية. تم إغراء البعض بازدهار المدينة، والبعض الآخر لتجنب القمع، والبعض الآخر لتعليم أطفالهم. وهذا يعني أن مسؤولية نهضة القرية تقع على عاتقنا جميعاً. ومن يستطيع ذلك، والذي تنبض فيه الروح الروسية والمسيحية، يجب عليه، بل يجب عليه، أن يوقف "عجلة" الدمار الريفي هذه، التي تدمر الفضاء الروسي، وتلتهم مستقبل الأمة. إن إحياء القرية هو إحياء روسيا. فلنحيي القرية – لنحيي الجذر الذي يغذي روح الأمة وجسدها.

    22 شريحة

    وصف الشريحة:

    بعد كل شيء، أمام أعيننا مباشرة، تغرق "قرية أتلانتس" في مكان ما بشكل أسرع، وفي مكان ما بشكل أبطأ في غياهب النسيان. لقد سئمت الأرض من حمل هذه القبيلة المهملة، وتعذيبها بالمحاريث المخمورة واستصلاح الأراضي الطائش، وقطع الغابات وتناثر الأنهار والبحيرات بنفايات أنشطتها. الأرض تطرحها من جسدها، الرب لا يعطي الإنجاب (مشكلة ديموغرافية). تمتلئ الأراضي الصالحة للزراعة وحقول القش الفارغة بألدر - وهو جص علاجي أخضر. الأرض تنتظر مالكًا حقيقيًا ليولد من جديد في حياة جديدة.

    الشريحة 23

    وصف الشريحة:

    1. "جدول أعمال القرن 21: الاستراتيجية العالمية للتنمية المستدامة" الأمم المتحدة - ريو دي جانيرو، 1992. 2. ليفشونوف ج.ف. "المبرر العلمي لقطعة أرض منزلية بمساحة هكتار واحد كقطعة أرض مثالية في المناطق الريفية." - غوميل، 2004. 3. جيلمان ر. "القرى البيئية والمستوطنات المستدامة" - موسكو، 2000. 4. مازوركيفيتش ف.ن. "من البستنة الجماعية إلى المستوطنات البيئية" - مينسك، 2001. 5. ليسكوف إل في "النمذجة التآزرية لمستقبل روسيا // نظرية الاستبصار والمستقبل" م. ، 1997. 6. مويسيف ن.ن. "هل لروسيا مستقبل؟" م.، 1997 ياكوفيتس يو.في. "تاريخ الحضارات" م.، 1997 http://www.kp.ru/daily/ http://www.google.ru http://msh.mosreg.ru/main

    حكومة محلية

    1. التسوية على أساس أولوية تقريب هيئات الحكم الذاتي المحلية من السكان.

    البلديات في نفس الوقت هيالجميع المدن والبلدات والمستوطنات الريفية الكبيرة، الخ. توحيد المستوطنات الصغيرة.

    2. الاقتصادية على أساس أن معيار إنشاء البلدية هو مستوى التنمية الاقتصاديةوجود بنية تحتية هندسية واجتماعية متطورة مما يسمح بتقديم الخدمات للسكان. في هذه الحالة البلديات هي

    فقط المدن الكبيرة والمناطق الريفية.

    3. يتم إنشاء بلديات ذات مستويين وفقاً للتقسيم الإداري الإقليمي للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. يتم إنشاء بلديات المستوى الأعلى بشكل كبير المدن والمناطق الريفية، والتي تتكون منها أراضي موضوع معين من الاتحاد الروسي.

    البلديات يتم إنشاء المستوى الأدنى في المستوطناتأو

    مجموعات مدمجة من المستوطنات (المدن الصغيرة والقرى) الواقعة داخل الحدود بلديات المستوى الأعلى.

    أراضي أحد رعايا الاتحاد الروسي

    حضري

    البلدية

    المستوطنات المناطق المشتركة بين المستوطنات

    الحضر الريف

    أراضي البلديات

    انظر: القانون الاتحادي بتاريخ 10/6/2003 رقم 131 قانون اتحادي

    المادة 10. أراضي البلديات

    2. حدود الأراضي البلدية

    يتم إنشاء الكيانات وتعديلها بموجب قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وفقا لل

    المتطلبات المنصوص عليها في المواد من 11 إلى 13 من هذا القانون الاتحادي.

    المادة رقم 11. حدود البلديات

    1. حدود البلديات

    تم تثبيتها وتغييرهاوفقا للمتطلبات التالية:

    1) يتم تحديد أراضي أحد مواطني الاتحاد الروسي بين المستوطنات. قد لا يتم تضمين المناطق ذات الكثافة السكانية الريفية المنخفضة في مناطق المستوطنات؛

    2) أراضي جميع المستوطنات, باستثناء أراضي المناطق الحضرية، و

    تحدث في المناطق ذات الكثافة السكانية المنخفضة يتم تضمين الأراضي بين المستوطنات في

    تكوين المناطق البلدية؛

    3) تتكون أراضي المستوطنة من أراضي المستوطنات التي تم تشكيلها تاريخياً، والأراضي العامة المجاورة، وأراضي الإدارة البيئية التقليدية لسكان المستوطنة المقابلة، والأراضي الترفيهية، والأراضي المخصصة لتطوير المستوطنة؛

    أراضي المستوطنة الحضرية:

    أ) مدينة واحدة (قرية) + أقاليم منويلتطوير بنيتها التحتية؛

    ب) إما مدينة (بلدة) + مدن ومستوطنات ريفية ، وهي ليست بلدية

    التشكيلات + المناطق المخصصة لها

    تطوير بنيتها التحتية؛

    أراضي مستوطنة ريفيةعادة منطقة ريفية واحدة (السكان أكثر من 1000 نسمة، للمناطق ذات الكثافة العالية أكثر من 3000 نسمة).أو عدة مستوطنات ريفية بها

    عدد السكان أقل من 1000/3000 نسمة، متحد من قبل مشترك

    إِقلِيم

    أراضي المنطقة البلدية – أراضي المستوطنات الحضرية والريفية المدرجة في تكوينها + الأراضي المشتركة بين المستوطنات

    تغيير الحدود البلدية

    القانون الاتحادي المؤرخ 6 أكتوبر 2003 رقم 131-FZ Art. 12. تم التنفيذ

    قانون موضوع الاتحاد الروسي.

    خيارات الإجراءوضع الحدود والتحويل البلديات:

    الأول: تعريفات الحدود تحويل البلديات القائمة.

    الثاني: وضع الحدود البلديات المشكلة حديثاومنحهم المكانة المناسبة .

    المبادرون: السكان، وهيئات الحكم الذاتي المحلية، وهيئات الدولة التابعة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، وهيئات الدولة الفيدرالية؛

    تحول البلديات (خيارات)

    دمج عدة بلديات في بلدية واحدة

    تقسيم البلدية الواحدة إلى عدة بلديات مستقلة

    تغيير وضع المستوطنة الحضرية بسبب منحها صفة المنطقة الحضرية أو الحرمان منها

    مكانتها كمنطقة حضرية

    يتم تنفيذه بموجب قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي

    (انظر: القانون الاتحادي بتاريخ 6 أكتوبر 2003 رقم 131-FZ المادة 13)

    دور السكان والهيئات الحكومية المحلية في اتخاذ القرار بشأن تغيير (تحويل) حدود الكيانات البلدية

    1. موافقة السكان وقرار الهيئات الحكومية المحلية (سلطات الدولة) ضرورية.

    تغيير حدود البلدياتمما يستلزم إسناد المستوطنات (المستوطنات) المتضمنة فيها إلى أراضي البلديات الأخرى(الآية 12)

    توحيد المناطق البلديةيتضمن تغيير الحدودالبلديات الأخرى (المناطق البلدية، المستوطنات، المناطق الحضرية) (الجزء 4، المادة 13)؛

    التغييرات في وضع المستوطنة الحضرية منطقة الحضرو

    وفصلها عن المنطقة (الجزء 7، المادة 13)؛

    التغييرات في وضع المنطقة الحضريةفيما يتعلق بمنحه منصبه التسوية الحضريةوإدراجه في المنطقة (البند 7، المادة 13)؛

    توحيد المستوطناتيستلزم تغيير حدود البلديات الأخرى (الجزء 3، المادة 13)؛

    أقسام الاستيطان، في حالة تكوين مستوطنتين أو أكثر (الجزء 5، المادة 13،).

    إلغاء المستوطناتفي المناطق ذات الكثافة السكانية المنخفضة (المادة 13.1)

    2. من الضروري اتخاذ قرار من الهيئات الحكومية المحلية (سلطات الدولة)،

    ويؤخذ الرأي العام بعين الاعتبار

    - تغيير حدود المناطق والمستوطنات البلدية،لا يستلزم تعيين الأراضيالمستوطنات الفردية و (أو) المستوطنات داخلها، على التوالي، إلى أراضي المناطق البلدية أو المستوطنات الأخرى (الجزء 4، المادة 12)

    دمج منطقتين بلديتين أو أكثر،لا يستلزم إجراء تغييرات في حدود البلديات الأخرى (المادة 13، الفقرة 4)

    تقسيم المنطقة البلدية (الجزء 6، المادة 13)

    قضايا التحول البلدي

    يجب تقديم التعليم إلى جلسات استماع عامة(الجزء الثالث من المادة 28 الجزء .

    1 ش. 83).

    ويتم التعبير عن موافقة سكان البلديات عن طريق التصويت أو في الاجتماعات.

    يعد التنظيم الإقليمي من أصعب قضايا التشكيل

    أنظمة الحكم المحلي في روسيا

    6. الهيئة التمثيلية للحكم المحلي

    التواجد في هيكل هيئات الحكم المحليهيئة تمثيلية

    البلدية ، رئيس البلدية، الإدارة المحلية(التنفيذية والإداريةالهيئة البلدية) إلزامية،باستثناء الحالات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي. (انظر المادة 35 131-FZ)

    يتم تحديد إجراءات التشكيل والصلاحيات ومدة الولاية والمساءلة والرقابة بموجب الميثاقالبلدية. يتم تحديد أسماء الهيئة التمثيلية بموجب قانون موضوع الاتحاد الروسي، مع مراعاة التقاليد التاريخية والمحلية الأخرى

    الهيئة التمثيلية للبلديةيجوز له ممارسة صلاحياته إذا تم انتخاب ما لا يقل عن 2/3من العدد المحدد للنواب (البند 1 من المادة 35).

    لا يمكن اعتبار اجتماع الهيئة التمثيلية للبلدية مختصًا إذا كان أقل من50% من عدد النواب المنتخبين.تعقد اجتماعات الهيئة التمثيلية للبلدية مرة واحدة على الأقل كل ثلاثة أشهر (البند 1.1، المادة 35).

    خيارات تشكيل هيئة تمثيلية للحكم الذاتي المحلي

    1. يتكون من النواب المنتخبين من قبل السكان في الانتخابات البلدية

    2.قد تتكون من رؤساء المستوطنات، وارد

    الخامس تكوين المنطقة البلدية،

    و من نواب الهيئات التمثيليةالمستوطنات المحددة المنتخبة

    الهيئات التمثيلية للمستوطنات من تكوينها وفقا لذلك وبنسبة تمثيل متساوية بغض النظر عن حجم سكان المستوطنة

    يتم تشكيل الهيئة التمثيلية للمنطقة البلدية وفقًا للخيار الثاني، إذاتم دعم هذا القرار، خلال عام واحد من تاريخ طرح المبادرة ذات الصلة، من قبل الهيئات التمثيلية لما لا يقل عن ثلثي المستوطنات التي تشكل جزءًا من المنطقة البلدية (الجزء 5 من المادة 35 رقم 131-FZ) )

    عدد النوابممثل

    سلطة الاستيطان، بما في ذلك منطقة المدينة، يحددها الميثاق

    تشكيل البلدية ويعتمد على السكان (الجزء 6، المادة 35 رقم 131-FZ)

    عدد النوابهيئة تمثيلية لا يمكن أن تضم المنطقة البلدية أقل من 15 شخصًا. (الجزء 7، المادة 35 رقم 131-FZ)

    لا يمكن أن يقل عدد نواب الهيئة التمثيلية للمنطقة الداخلية لمدينة ذات أهمية اتحادية عن 10 أشخاص. (الجزء 8، المادة 35رقم 131-FZ)

    هيئة تمثيليةالبلديةلديه حقوق كيان قانوني. (المرجع نفسه، الجزء 9)

    تنظيم أنشطة الهيئة التمثيليةالبلديةوفقا للميثاق

    البلدية قام بها رئيس البلديةوإذا كان المسؤول المعين هو رئيس الإدارة المحلية - رئيس الهيئة التمثيلية للبلدية، تنتخبه هذه الهيئة من بين أعضائها (المرجع نفسه، الجزء 14)

  • 2023 asm59.ru
    الحمل والولادة. البيت و العائلة. الترفيه والتسلية