بوليجين دوما. بوليجين دوما: البرلمان الروسي ، الذي تأخر إلى الأبد نشر بيان حول دوما بوليجين

تروتسكي. بوليجينسكايا دوما وأهدافنا (رسالة إلى الرفاق) في كل يوم يمكنك انتظار إعلان قانون "لجذب الاختيارية من السكان للمشاركة في التطوير الأولي ومناقشة الافتراضات التشريعية التي تعود إلى قوة القوانين الأساسية ،

21: 11-12 دوما

21: 11-12 Duma Duma هو اسم مختصر لإدوم ، ولكن هنا يمكن اختيار اسم دوما (راجع التكوين 25:14) لمعناه المشؤوم "الصمت". معنى سؤال ما الليل؟ يشير إلى وقت المعاناة. الإجابة ليست تافهة على الإطلاق ، ولكنها تحتوي على تحذير من أي شيء

"بوليجينسكايا دوما"

في 6 أغسطس 1905 ، يوم تجلي الرب ، نُشر البيان القيصري أخيرًا حول إنشاء دوما الدولة و

"اللوائح" على الانتخابات لها. من السطور الأولى لهذه الوثائق ، التي ولدت في خضم المشاعر السياسية ، أصبح من الواضح أن المبادئ التي تقوم عليها هذه الوثائق عفا عليها الزمن بشكل ميؤوس منه. مُنحت روسيا هيئة منتخبة - الدوما

من أجل "التطوير الأولي ومناقشة الافتراضات التشريعية والنظر في قائمة إيرادات الدولة ونفقاتها".

كما كان لمجلس الدوما الحق في طرح أسئلة على الحكومة والإشارة إلى عدم شرعية تصرفات السلطات من خلال إبلاغ رئيسه مباشرة إلى الإمبراطور. لكن لم تكن قرارات مجلس الدوما ملزمة سواء للقيصر أو للحكومة.

عند تحديد النظام الانتخابي ، استرشد المطورون بنموذج عمره 40 عامًا - لوائح Zemstvo لعام 1864. كان من المقرر انتخاب النواب

بواسطة "المجالس الانتخابية" للعدد المحدد من الناخبين من كل مقاطعة. تم تقسيم الناخبين إلى 3 كوريات: ملاك الأراضي والفلاحين وسكان المدن.

شارك كبار الملاك الذين يمتلكون أكثر من 150 فدانًا من الأراضي بشكل مباشر في مؤتمرات المقاطعات لأصحاب الأراضي الذين صوتوا للناخبين من المقاطعة. فكانت الانتخابات بالنسبة لهم على مرحلتين. انتخب ملاك الأراضي الصغار ممثلين لمجالس المقاطعات. بالنسبة لهم ، كانت الانتخابات على ثلاث مراحل. كان على ملاك الأراضي ، الذين شكلوا نسبة قليلة من الناخبين ، تمثيلهم في مجالس المحافظات بنسبة 34٪ من الناخبين.

كما كانت الانتخابات على ثلاث مراحل لسكان المدن الذين حصلوا على 23٪ من أصوات ناخبي المحافظات. بالإضافة إلى ذلك ، كان هناك مؤهل عقاري مرتفع للغاية بالنسبة لهم. يحق فقط لأصحاب المنازل وأكبر دافعي الضرائب على الشقق التصويت. لم يُسمح لمعظم سكان البلدة بالتصويت على الإطلاق. هؤلاء هم في المقام الأول العمال والجزء الأكبر من المثقفين. اعتبرتهم الحكومة الأكثر عرضة للتأثير الخبيث للحضارة الغربية ، وبالتالي الأقل ولاءً.

لكن في صفوف الفلاحين ، كانت الحكومة لا تزال ترى كتلة أبوية محافظة مخلصة تمامًا ، وهو أمر غريب عن فكرة الحد من السلطة القيصرية. لذلك ، سُمح للفلاحين بالمشاركة في الانتخابات بأكملها وحتى حصلوا على حصة كبيرة إلى حد ما من الأصوات في مجالس المحافظات - 43٪.

لكن في نفس الوقت أجريت الانتخابات لهم على أربع مراحل. صوت الفلاحون لممثلين في مجلس فولوست ، وانتخبت مجالس فولوست مؤتمر المقاطعات للمندوبين من الطائفة ، وحتى مجالس المقاطعات انتخبت الفلاحين الناخبين في الجمعية الانتخابية الإقليمية.

اذن لم تكن الانتخابات عامة وليست متساوية وغير مباشرة.

أطلق على دوما المستقبل لقب "بوليجينسكايا" 9. وصفها لينين بأنها أكثر السخرية وقاحة من تمثيل الشعب. ولم يكن وحده في هذا الرأي. أعلنت جميع الأحزاب الثورية ومعظم الليبراليين على الفور عزمهم على مقاطعة بوليجين دوما. ذكر أولئك الذين وافقوا على المشاركة في الانتخابات أنهم كانوا يستخدمون جميع الفرص القانونية فقط لفضح الطبيعة الزائفة للتمثيل الزائف الشعبي. استمرت المواجهة بين السلطات والمجتمع.

"بيان 17 أكتوبر"

ووفقًا لشهادة ويت ، فقد هيمنت على المحكمة في هذه الأيام "ضفيرة من الجبن والعمى والخداع والغباء". 11 أكتوبر ، نيكولاس الثاني ، الذي عاش في هذا الوقت في

بيترهوف ، قدم مدخلاً مثيرًا للاهتمام في مذكراته: "زرنا القارب

(تحت الماء) "راف" ، وهو بالفعل الشهر الخامس ، أي من الانتفاضة إلى

"بوتيمكين" يلتصق بنوافذنا "10. بعد أيام قليلة ، استقبل القيصر قادة مدمرتين ألمانيتين. على ما يبدو ، كان كل شيء جاهزًا في حالة الحاجة إلى رحيل عاجل للقيصر وعائلته إلى الخارج.

في بيترهوف ، عقد القيصر اجتماعات باستمرار. في الوقت نفسه ، واصل نيكولاس الثاني الإصرار على محاولات خداع التاريخ والتهرب مما أصبح حتميًا بالفعل. ثم أصدر تعليماته لوزير الداخلية السابق ، المحافظ

قام جوريميكين بوضع مشروع بديل لمشروع ويت ، ثم اقترح على عمه الدوق الأكبر نيكولاي نيكولاييفيتش قبول التعيين كديكتاتور من أجل تهدئة البلاد بقوة. لكن اتضح أن مشروع جوريميكين مطابق تقريبًا لمشروع ويت ، ورفض عمه عرض القيصر ، ولوح بمسدسه ، وهدد بإطلاق النار على نفسه هناك أمامه ، إذا لم يقبل برنامج ويت.

أخيرًا ، استسلم القيصر وفي الساعة الخامسة من بعد ظهر يوم 17 أكتوبر وقع بيانًا أعده الكونت ويت:

1) منح السكان أسس الحرية المدنية التي لا تتزعزع على أساس الحرمة الحقيقية للفرد وحرية الضمير والكلام والتجمع والنقابات.

2) دون إيقاف الانتخابات المزمع عقدها لمجلس الدوما ، لجذب الآن للمشاركة في مجلس الدوما ، قدر الإمكان ، بما يتوافق مع الفترة القصيرة المتبقية حتى انعقاد مجلس الدوما ، تلك الفئات من السكان التي أصبحت الآن محرومة تمامًا من الحقوق الانتخابية ، مما يمنحها مزيدًا من التطور لبدء الاقتراع العام مرة أخرى النظام التشريعي المعمول به.

3) كقاعدة لا تتزعزع ، لا يمكن لأي قانون أن يقبل القوة دون موافقة مجلس الدوما ، وأن يُتاح لممثلي الشعب المنتخبين فرصة المشاركة الفعلية في الإشراف على شرعية تصرفات السلطات المعينة من قبلنا.

التاريخ الروسي منذ نهاية الحكم العظيمة كاثرينوقبل ثورة أكتوبر الاشتراكية العظمى لعام 1917 - كانت هذه فترة لم يكن فيها للحكومة الروسية الوقت ، ولم ترغب في الاستجابة لتحديات ذلك الوقت.

الإصلاحات الكسندر الثاني، الذي سمح للبلاد بإحراز تقدم كبير في تطوير مؤسسات الدولة ، تم تقليصه إلى حد كبير خلال فترة الحكم الكسندر الثالث و نيكولاس الثاني.

بالطريقة القديمة ، حاولت السلطات "تغطية" السخط الذي تراكم في مختلف طبقات المجتمع بمساعدة الجهاز القمعي.

في هذه الحالة ، كان على "المرجل" عاجلاً أم آجلاً أن ينفجر. وانفجرت في يناير 1905 ، عندما أطلقت القوات القيصرية في سانت بطرسبرغ النار على مظاهرة عمالية سلمية ، كانت تسير مع التماس للقيصر.

تسبب يوم الأحد الدامي في موجة من الإضرابات بدأت تتحول تدريجياً إلى مقاومة مسلحة للسلطات.

كانت الفوضى الثورية التي كانت روسيا تغرق فيها بسرعة ، بالنسبة لنيكولاس الثاني ، الذي لم يكن أكثر الملوك الروس موهبة ، مفاجأة كاملة. تحول الشعب الروسي ، الذي كان الإمبراطور يتحدث كثيرًا عن حب نفسه ، بعد 9 يناير 1905 ، إلى القيصر على الجانب الآخر ، والذي لم يره نيكولاس الثاني بعد.

من الواضح أن الأساليب القمعية البحتة لم تنجح. حملت جميع طبقات المجتمع تقريبًا السلاح ضد الحكومة: من أفقر الفلاحين إلى كبار الصناعيين. كان لكل شخص مزاعم مختلفة ، لكنهم جميعًا اتفقوا على شيء واحد: لم يعد بإمكان روسيا العيش كما كانت في السابق.

كيف تتخلص من البخار؟

كان الحاشية الإمبراطورية يفرغون بكل سرور من "بخار" السخط ، لكن الأدوات اللازمة لذلك ببساطة لم تكن موجودة.

عاشت فكرة الهيئة التمثيلية تحت حكم الإمبراطور في المجتمع الروسي منذ بداية عهد الإسكندر الأول ، لكنها لم تنفذ قط طوال قرن كامل.

في عام 1905 ، ترك هذا التأخر السلطات جانبية.

31 يناير 1905 ، عندما اندلع حريق ثوري سريعًا في جميع أنحاء البلاد ، وزير الزراعة وممتلكات الدولة أليكسي إرمولوف التفت إلى نيكولاس الثاني بمقترح لتقديم Zemstvo Duma الاختياري للنظر الأولي في أهم مشاريع القوانين.

تبنى الإمبراطور هذه الفكرة ، وفي فبراير 1905 اجتمع مجلس الوزراء مرتين بشأن هذه المسألة. القرار ، ومع ذلك ، لم يتخذ أبدا. بين الوزراء وفي حاشية نيكولاس الثاني ، كان هناك الكثير من القادة الذين كانوا مقتنعين بأنه يمكن تهدئة التمرد بالقوة ، ويجب الحفاظ على الاستبداد دون تغيير.

لكن الوضع ازداد سوءًا كل يوم ، وفي 18 فبراير ، عين نيكولاس الثاني وزير الشؤون الداخلية بموجب نصه. الكسندرا بوليجينا رئيس الاجتماع الخاص لوضع مشروع لائحة بشأن الهيئة التمثيلية - مجلس الدوما.

"لم يتخيل ما يتكون نشاط الدولة"

أصبح ألكسندر جريجوريفيتش بوليجين وزيراً للشؤون الداخلية في 20 يناير 1905 ، ليحل محل بيتر سفياتوبولك ميرسكي ، الذي أقيل من منصبه بعد يوم الأحد الدامي.

الكسندر بوليجين. الصورة: Commons.wikimedia.org

وراء أكتاف بوليجين كان هناك أكثر من ثلاثة عقود من الخدمة العامة ، عمل حكام كالوغا وموسكو ، منصب مساعد الحاكم العام لموسكو ، الدوق الأكبر سيرجي ألكساندروفيتش.

وصف المعاصرون ألكسندر بوليجين بأنه مناضل صادق ، ومع ذلك ، خالي من أي موهبة حكومية. كتب أحد مساعدي بيوتر ستوليبين ، فلاديمير جوركو ، عن بوليجين: "إن بوليجين الأجمل والأكثر صدقًا ، بالطبع ، لم يكن رجل دولة ، وبالكاد تخيل ما يتكون منه نشاط الدولة بالضبط".

من خلال هذه الخاصية ، يمكن للمرء أن يفهم أنه لا يوجد سبب لتوقع أي مقترحات جريئة من بوليجين في إنشاء مسودة الهيئة التشريعية.

وشارك مسؤولون بارزون ومتخصصون في مجال القانون في أعمال الاجتماع الخاص. قدم الإصدار الأول من مشروع بوليجين إلى نيكولاس الثاني في 23 مايو 1905 ، وبعد ذلك بدأت سلسلة طويلة من التعديلات والتصحيحات ، امتدت لما يقرب من ثلاثة أشهر أخرى. لقد تفاقم الوضع في البلاد طوال هذا الوقت.

كانت المشكلة أن كلا من الاجتماع الخاص لبوليجين ومجلس الوزراء ، ساد الناس ذوو الآراء المحافظة ، وقاموا بتقييد حتى تلك الحقوق التي لم تُمنح لمجلس الدوما بشكل كبير وفقًا للمسودة الأولية.

دوما بدون عمال ونساء ومحافظين

أخيرًا ، في 6 أغسطس 1905 ، وقع الإمبراطور نيكولاس الثاني بيانًا بشأن إنشاء مجلس الدوما في روسيا - أعلى هيئة تمثيلية تشريعية للإمبراطورية الروسية. وفي نفس اليوم ، نُشرت "اللوائح الخاصة بانتخابات مجلس الدوما".

وفقًا للمشروع الذي تمت الموافقة عليه ، حصل مجلس الدوما على الحق في مناقشة جميع مشاريع القوانين ، والميزانية ، وتقرير سيطرة الدولة وإبداء الآراء بشأنها ، والتي تم تقديمها إلى مجلس الدولة ، حيث تم تقديم مشاريع القوانين مع استنتاجات مجلس الدوما والمجلس إلى "أعلى نوايا حسنة"

تم انتخاب نواب الدوما لمدة 5 سنوات ؛ ومع ذلك ، لم يتم منح غالبية السكان حقوق التصويت. الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 25 عامًا ، عمال ، نساء ، طلاب ، عسكريون ، أجانب ، لا يتمتعون بحقوق التصويت. وأضيف إلى هذه الفئات حكام ونواب ، ورؤساء بلديات ومساعدوهم وضباط شرطة ضمن ولاياتهم القضائية.

أجريت الانتخابات في المقاطعات والمناطق ، وكذلك في العواصم و 23 مدينة كبيرة بشكل منفصل. تم اقتراح إجراء انتخابات من أربع درجات للفلاحين ، وانتخابات من درجتين لأصحاب الأراضي والبرجوازية ؛ كان من المقرر انتخاب 42 ٪ من الناخبين من خلال مؤتمرات الممثلين المصرح لهم من الفولوست ، و 34 ٪ - من خلال مؤتمرات ملاك الأراضي في المقاطعات (التأهيل من 100 إلى 800 ديسياتين) و 24 ٪ - من خلال مؤتمرات ناخبي المدينة (المؤهلات - عقارات بقيمة 1500 روبل ، في العواصم - 3000 روبل).

كان من المقرر أن يتم انتخاب أعضاء مجلس الدوما من خلال اجتماعات انتخابية على مستوى المقاطعات لملاك الأراضي والمفوضين من أعضاء المجلس التي يرأسها زعيم النبلاء الإقليمي أو اجتماع ناخبي المدينة برئاسة رئيس البلدية.

تم تفسير التمثيل المرتفع نسبيًا للفلاحين ، وخاصة بالمقارنة مع العمال ، من خلال حقيقة أن الحكومة كانت تتوقع الحفاظ على المشاعر المحافظة بين الفلاحين الروس. على الرغم من أنه بحلول خريف عام 1905 ، أصبح من الواضح أن الحساب غير مبرر.

غرفة اجتماعات مجلس الدوما في قصر توريد ، سانت بطرسبرغ. الصورة: المجال العام

"الاستهزاء بتمثيل الشعب"

تم تسمية الهيئة التشريعية الجديدة في المجتمع الروسي "بوليجينسكايا دوما".

إذا تم إنشاء مثل هذه الهيئة التشريعية في عهد الإسكندر الأول ، لكان ذلك بمثابة اختراق مذهل في هيكل الدولة في روسيا.

إذا تمت الموافقة عليه من قبل الإسكندر الثاني ، لكان هذا القرار استجابة في الوقت المناسب لتوقعات المجتمع.

إذا تمت الموافقة على مشروع "Bulygin Duma" في 8 يناير 1905 ، عشية يوم الأحد الدامي ، لكانت هذه الخطوة طريقة جيدة لتجنب أزمة وشيكة.

لكن في أغسطس 1905 ، بعد سبعة أشهر من النيران الثورية ، بدا مبنى بوليجين دوما وكأنه مفارقة تاريخية.

وصفها فلاديمير لينين بأنها استهزاء وقح لا يمكن إنكاره من تمثيل الشعب. ممثلو غالبية الأحزاب اليسارية التزموا بنفس وجهة نظر البلاشفة. وأعلنت مقاطعة "بوليجين دوما" التي انضم إليها العديد من ممثلي القوى الليبرالية. أولئك الذين أعلنوا موافقتهم على المشاركة في الانتخابات قالوا إنهم يستخدمون حقوقهم من أجل فضح "الحكومة الزائفة الشعبية" بشكل قانوني.

الحكم على وزير سابق

وفقًا للمشروع ، كان من المقرر عقد Bulygin Duma في موعد لا يتجاوز يناير 1906. في الممارسة العملية ، هذا لم يحدث. أدى نمو النشاط الثوري في أكتوبر 1905 إلى إضراب سياسي عام ، وفي 17 أكتوبر تم إصدار بيان نيكولاس الثاني بشأن منح الحقوق والحريات السياسية ، وكذلك إنشاء مجلس الدوما ليس كهيئة تشريعية ، ولكن كهيئة تشريعية.

تأخر الإمبراطور هنا أيضًا. لم يمنح نيكولاس الثاني الحقوق والحريات السياسية للناس - فقد انتزعها الشعب من الملك بالقوة. سيظل هذا الظرف يؤثر على مصير الملكية الروسية والمصير الشخصي لنيكولاس الثاني في عام 1917.

ألكسندر جريجوريفيتش بوليجين تم فصله من منصب وزير الشؤون الداخلية بعد خمسة أيام من نشر البيان في 17 أكتوبر. لقد عفا عليها الزمن تمامًا مثل مشروع دوما الذي تم إنشاؤه تحت إشرافه.

ظل بوليجين في مناصب مختلفة أقل أهمية حتى ثورة فبراير. لقد عانى من الإطاحة بالنظام الملكي بشدة - في مارس 1917 أصيب بسكتة دماغية ، وبعد ذلك تقاعد من السياسة وذهب إلى منزله في مقاطعة ريازان.

في عام 1919 ، في ذروة الحرب الأهلية ، لحق الماضي بالوزير المتقاعد. تم اعتقاله من قبل موظفي Ryazan GubChK. في 5 سبتمبر 1919 ، أطلق النار على ألكسندر بوليجين البالغ من العمر 68 عامًا "بسبب السياسة الرجعية المتبعة في عام 1905".

قبل روسيا في مطلع القرنين التاسع عشر والعشرين. نشأت مشكلة إصلاح جميع مجالات الحياة ، من الاقتصاد إلى نظام الدولة. كان من المقرر أن يتم على مساحة شاسعة ، في بلد ذي تقاليد مستقرة وبقايا إقطاعية.

ظهرت الاحتكارات وتطورت في القطاعين الصناعي والمصرفي. كانت السمة المميزة للرأسمالية الروسية هي أن الإنتاج المحلي كان يعتمد إلى حد كبير على رأس المال الأجنبي. تعمل أكبر الجمعيات الاحتكارية بمشاركة الدوائر المالية الأنجلو-فرنسية.

وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن التنمية الاجتماعية والاقتصادية للقرية متخلفة كثيرًا. ظلت الأساليب شبه الإقطاعية لاستغلال الفلاحين ، والمدفوعات الباهظة ، إلخ.

النبلاء ، الذي كان الدعم الرئيسي للأوتوقراطية ، فقد احتكاره للسلطة. بدأت البرجوازية في المطالبة بالدور السياسي القيادي.

بحلول بداية القرن العشرين. في روسيا ، اشتدت التناقضات القومية والقومية والدينية. نما التوتر الاجتماعي: توسعت الحركة العمالية ، وحدثت انتفاضات فلاحية كبيرة. هزيمة روسيا في الحرب الروسية اليابانية 1904-1905 ساهم في نمو المشاعر الثورية.

على طريق البناء الدستوري في روسيا ، كانت أهم الوثائق هي بيان 6 أغسطس 1905 "حول إنشاء مجلس الدوما" ولائحة الانتخابات له ، وبيان 17 أكتوبر 1905 ، "بشأن تحسين نظام الدولة" والقوانين الأساسية الصادرة في 23 أبريل 1906.

وفقًا لبيان أغسطس ولوائحها ، كان مجلس الدوما هيئة تمثيلية ، تم انتخابها لمدة خمس سنوات على أساس المؤهلات والاقتراع الطبقي. أجريت الانتخابات في ثلاث محاكم: ملاك الأراضي في أويزد ، والمدن والفلاحون. لقد حرم نظام الإحصاء العمال وعمال المزارع والبرجوازية الصغيرة والمتوسطة وفئات أخرى من السكان من حق الانتخاب. تضمن اختصاص مجلس الدوما: تطوير ومناقشة القوانين ، مناقشة ميزانية الدولة ، إلخ. أدت الأحداث الثورية لعام 1905 إلى تعطيل عقد مجلس الدوما.

في 17 أكتوبر 1905 ، أعلن بيان "حول تحسين نظام الدولة" انتقال البلاد إلى نظام جديد - ملكية دستورية. أعلن البيان الحقوق المدنية الأساسية والحريات (حرمة الفرد ، وحرية الضمير ، والكلام ، والتجمع ، والنقابات ، وما إلى ذلك) ، ومنح الحقوق الانتخابية لشرائح واسعة من السكان ، كما وسع حقوق مجلس الدوما ، معلنا أنه الهيئة التي تحد من السلطة الملكية.

أنشأت القوانين الأساسية نظامًا برلمانيًا من مجلسين واحتفظت بسلطات واسعة إلى حد ما للسلطة الإمبريالية.

كانت التنازلات الدستورية التي قدمتها الحكومة بسبب تقوية الحركة الثورية وليس إلى تأثير الأفكار والبرامج الليبرالية.

في تشرين الثاني (نوفمبر) 1905 ، تمت مناقشة مشروع قانون انتخابي في مجلس الوزراء ، وكانت الأغلبية تؤيد الحفاظ على النظام القضائي ونظام الانتخابات على مرحلتين. تم رفض اقتراح لتمثيل العمال الخاص.

ولكن بالفعل في 11 ديسمبر 1905 ، بعد هزيمة الانتفاضة المسلحة في موسكو ، صدر مرسوم بشأن تغيير اللوائح الخاصة بانتخابات مجلس الدوما ، مما وسع دائرة الناخبين بشكل كبير. حصل جميع السكان الذكور تقريبًا في البلاد الذين تزيد أعمارهم عن 25 عامًا ، باستثناء الجنود والطلاب وعمال المياومة وجزء من البدو ، على حقوق انتخابية. لم يكن حق التصويت مباشرًا وظل غير متكافئ للناخبين من مختلف الفئات (curiae).

للسيطرة على مسار الانتخابات ، تم إنشاء لجان انتخابات المقاطعات والمدن ، برئاسة مسؤولين في وزارة العدل (رؤساء محاكم المقاطعات ، وأعضاء محاكم المقاطعات ، إلخ). كجزء من وزارة الشؤون الداخلية ، تم إنشاء العمل المكتبي لانتخابات مجلس الدوما ، الذي وجه أنشطة اللجان.

يتم انتخاب النواب من قبل مجالس انتخابية تتكون من ناخبين من كل محافظة وعدد من المدن الكبرى. تم انتخاب الناخبين من قبل أربعة محكمين منفصلين من الناخبين: \u200b\u200bملاك الأراضي وسكان المدن والفلاحون والعمال.

شارك ملاك الأراضي الحاصلون على مؤهل كامل للأراضي (150 فدانًا) بشكل مباشر في مؤتمرات المقاطعات لمالكي الأراضي الذين صوتوا لصالح ناخبين من المقاطعة. ينتخب ملاك الأراضي الصغار مندوبين إلى مؤتمر المقاطعة ، واحد لكل مؤهل كامل.

كانت انتخابات الفلاحين على أربع مراحل: أولاً ، انتخبوا ممثلين في التجمع الفولي ، ثم إلى مؤتمر المقاطعة للمندوبين من الطوائف ، في المؤتمر ، تم انتخاب الناخبين في الجمعية الانتخابية الإقليمية.

انتخب العمال مؤتمرًا لمندوبيهم ، حيث تم انتخاب الناخبين في اجتماع انتخابي للمقاطعات أو المدن الكبيرة.

كان تمثيل سكان المدن والعمال على ثلاث مراحل.