خطاب من إدارة الإشراف على التأمين بوزارة المالية في الاتحاد الروسي بشأن ترخيص الحق في القيام بأنشطة التأمين التابعة لمنظمة التأمين. الإشراف على التأمين في الاتحاد الروسي ما هي المستندات المطلوبة للكيانات القانونية للحصول على ترخيص للتنفيذ

يتم تنفيذ إشراف الدولة على أنشطة التأمين من أجل الامتثال لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن التأمين، والتطوير الفعال لخدمات التأمين، وحماية حقوق ومصالح حاملي وثائق التأمين وشركات التأمين والأطراف المعنية الأخرى و ولاية.

نظام إشراف الدولة على أنشطة التأمينيجب أن نفترض:

1) تنظيم أسس الإشراف على التأمين في الاتحاد الروسي، وذلك في المقام الأول من خلال إنشاء هيئات خاصة للإشراف على أنشطة التأمين على المستوى الاتحادي وعلى مستوى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

2) وضع لوائح للإشراف على أنشطة التأمين، ووضع مبادئ منهجية موحدة لتنظيم وتنفيذ أعمال التأمين؛

3) تحديد المتطلبات الخاصة لمؤسسات التأمين، وإنشاء التراخيص وإصدار الشهادات لأنشطة التأمين؛

4) وضع متطلبات تأهيل موحدة للمديرين والمتخصصين في مؤسسات التأمين والمساحين ومفوضي الطوارئ وما إلى ذلك.

الهيئة التنفيذية الاتحادية للإشراف على أنشطة التأمين.يتم تنفيذ إشراف الدولة على أنشطة التأمين على أراضي الاتحاد الروسي من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية للإشراف على أنشطة التأمين، والتي تعمل على أساس اللوائح التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي (قانون التأمين. المادة 30).

وافق قرار مجلس الوزراء - حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 19 أبريل 1993 رقم 353 (بصيغته المعدلة في 24 أكتوبر 1994) على اللوائح الخاصة بالخدمة الفيدرالية لروسيا للإشراف على أنشطة التأمين.

تم إنشاء الخدمة الفيدرالية الروسية للإشراف على أنشطة التأمين للقيام بإشراف الدولة على الامتثال لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن التأمين، وتنظيم سوق التأمين الموحد في الاتحاد الروسي على أساس تحديد المتطلبات العامة للترخيص والحفاظ على سجل الدولة لمنظمات التأمين، ومراقبة الاستقرار المالي لشركات التأمين، والمحاسبة وإعداد التقارير، ومنهجية التأمين، والتنسيق بين القطاعات والأقاليم بشأن قضايا التأمين.

بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 14 أغسطس 1996 رقم 1177، تم إلغاء الخدمة الفيدرالية لروسيا للإشراف على أنشطة التأمين، وتم نقل وظائفها إلى وزارة المالية في الاتحاد الروسي (مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي) الاتحاد الروسي 1996. رقم 34. المادة 4082)، حيث تم تشكيل إدارة الإشراف على التأمين، وتمارس مهام الهيئة التنفيذية الفيدرالية للإشراف على أنشطة التأمين.

رئيسي المهامالهيئة التنفيذية الفيدرالية للإشراف على أنشطة التأمين هي:

1) إصدار التراخيص لشركات التأمين لمزاولة أعمال التأمين.

2) الاحتفاظ بسجل حكومي موحد لشركات التأمين وجمعيات شركات التأمين، فضلاً عن سجل لوسطاء التأمين؛

3) مراقبة صحة أسعار التأمين والتأكد من ملاءة شركات التأمين:

4) وضع قواعد تكوين وتوظيف الاحتياطيات التأمينية ومؤشرات ونماذج تسجيل عمليات التأمين والإبلاغ عن أنشطة التأمين:

5) تطوير الوثائق المعيارية والمنهجية بشأن قضايا أنشطة التأمين التي يحيلها القانون إلى اختصاص الهيئة التنفيذية الفيدرالية للإشراف على أنشطة التأمين؛

6) تعميم ممارسة أنشطة التأمين وتطوير وتقديم المقترحات بالطريقة المحددة لتطوير وتحسين تشريعات الاتحاد الروسي بشأن التأمين.

الهيئة التنفيذية الاتحادية للإشراف على أنشطة التأمين للقيام بالمهام المنوطة بها عنده الحق:

1) الحصول على تقارير ثابتة عن أنشطة التأمين من شركات التأمين، ومعلومات حول وضعهم المالي، وتلقي المعلومات اللازمة لأداء المهام الموكلة إليها من المنظمات، بما في ذلك البنوك، وكذلك من المواطنين؛

2) التحقق من امتثال شركات التأمين لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن التأمين وموثوقية التقارير التي تقدمها؛

3) عند تحديد مخالفات المتطلبات القانونية من قبل شركات التأمين، إعطاء التعليمات لإزالتها، وفي حالة عدم الالتزام بالتعليمات، تعليق أو الحد من صلاحية تراخيص شركات التأمين هذه حتى يتم إزالة المخالفات التي تم تحديدها أو اتخاذ قرارات بإزالتها. إلغاء التراخيص؛

4) التقدم بطلب إلى محكمة التحكيم للمطالبة بتصفية شركة التأمين في حالة الانتهاكات المتكررة من قبل الأخيرة لتشريعات الاتحاد الروسي، وكذلك لتصفية المنظمات التي تقدم التأمين بدون تراخيص.

السلطات الإشرافية على التأمين الإقليمي.قامت حكومة الاتحاد الروسي، بناءً على اقتراح الهيئة التنفيذية الفيدرالية للإشراف على أنشطة التأمين، المتفق عليها مع الهيئات الحكومية المعنية، بإنشاء هيئات إقليمية للإشراف على التأمين من أجل الامتثال لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن قضايا التأمين وتهيئة الظروف للتطوير الفعال لخدمات التأمين، فضلاً عن حماية حقوق ومصالح حاملي وثائق التأمين وشركات التأمين والأطراف المعنية الأخرى والدولة. تمارس سلطات الإشراف على التأمين الإقليمية الإشراف المباشر على أنشطة التأمين في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والتي تتمتع بصلاحية إجراء فحوصات بشأن موثوقية التقارير المقدمة من منظمات التأمين والامتثال لتشريعات التأمين، وتلقي التقارير المعمول بها من شركات التأمين عن أنشطة التأمين، ومعلومات عن وضعهم المالي، والحصول على المعلومات اللازمة لتنفيذ المهام الموكلة إليهم، من المنظمات، بما في ذلك البنوك، وكذلك من المواطنين.

تنفذ هيئات الإشراف على التأمين الإقليمي أنشطتها تحت قيادة الهيئة التنفيذية الفيدرالية للإشراف على أنشطة التأمين، وفي القضايا التي تقع ضمن اختصاص الجمهوريات داخل الاتحاد الروسي والأقاليم والمناطق والمناطق المتمتعة بالحكم الذاتي ومقاطعات الحكم الذاتي ومدينة سانت بطرسبورغ. بطرسبرغ - بالتعاون مع السلطات التنفيذية المختصة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

بموجب قرار مجلس الوزراء - حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 يونيو 1993 رقم 609 "بشأن الهيئات الإقليمية للإشراف على التأمين" (مجموعة أعمال رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي 1993. رقم 27. المادة 2557) بأمر من Rosstrakhnadzor بتاريخ 3 أغسطس 1993 رقم 02 -02/21 اللوائح "بشأن تفتيش الخدمة الفيدرالية لروسيا للإشراف على أنشطة التأمين (مفتشية Rosstrakhnadzor)" ( الأخبار الروسية 1993. رقم 154) تمت الموافقة عليها، والتي خصصت ما يلي لهيئات الإشراف على التأمين الإقليمي سمات:

أ) ضمان مراقبة الامتثال لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن التأمين؛

ب) ممارسة الرقابة على تنفيذ شركات التأمين للوائح الخدمة الفيدرالية لروسيا للإشراف على أنشطة التأمين المتعلقة بممارسة أنشطة التأمين؛

ج) ممارسة الرقابة على صحة أسعار التأمين والتأكد من ملاءة شركات التأمين؛

د) ممارسة الرقابة على الامتثال لقواعد تكوين ووضع احتياطيات التأمين التي أنشأتها الخدمة الفيدرالية لروسيا للإشراف على أنشطة التأمين؛

ه) تلخيص ممارسات عمل شركات التأمين ووسطاء التأمين وغيرهم من المشاركين في سوق التأمين وتقديم مقترحات إلى السلطات التنفيذية الفيدرالية للإشراف على أنشطة التأمين لتحسين ممارسة الإشراف على أنشطة التأمين وتشريعات التأمين؛

ج) النظر في الطلبات والشكاوى المقدمة من الأفراد والكيانات القانونية بشأن القضايا المتعلقة بانتهاكات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن التأمين؛

ز) تقديم التقارير المحاسبية والإحصائية وغيرها من التقارير عن أنشطتها المنصوص عليها في القانون، وفقاً للإجراءات المعمول بها.

السلطات الإشرافية على التأمين الإقليمي لديهم الحق:

أ) التحقق مع شركات التأمين من دقة التقارير المقدمة ومدى امتثالها لتشريعات التأمين؛

ب) تلقي تقارير ثابتة عن أنشطة التأمين من شركات التأمين، ومعلومات عن وضعهم المالي، وتلقي المعلومات اللازمة لأداء المهام الموكلة إليها من المؤسسات والمنظمات، بما في ذلك البنوك، وكذلك من المواطنين؛

ج) عند تحديد انتهاكات شركات التأمين لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن التأمين، اتخاذ التدابير اللازمة للقضاء عليها؛

د) تقديم مقترحات إلى السلطات التنفيذية الاتحادية للإشراف على أنشطة التأمين بشأن تعليق الترخيص أو تحديد صلاحيته أو إلغائه.

رسالة من إدارة الإشراف على التأمين بوزارة المالية في الاتحاد الروسي

تقارير إدارة الإشراف على التأمين: فيما يتعلق بإزالة انتهاكات التشريع الحالي التي كانت بمثابة أساس لتعليق الترخيص، بأمر من وزارة المالية في الاتحاد الروسي رقم 171 بتاريخ 07/09/98:

1. تم تجديد ترخيص الحق في مزاولة أعمال التأمين التابعة لمؤسسة التأمين:

1 "ليسا" 400087، فولغوجراد، 4436 3019 شارع نوفوروسيسكايا، 26 أ

تجديد الترخيص يعني رفع القيود عن أنشطة مؤسسة التأمين.

2. في حالة عدم الامتثال للتعليمات الصادرة عن Rosstrakhnadzor وإدارة الإشراف على التأمين التابعة لوزارة المالية في الاتحاد الروسي:

2.1. تم تعليق تراخيص الحق في ممارسة أنشطة التأمين لمنظمات التأمين:

1 "أجروستراخ" 107139، موسكو، 4640 180 ممر أورليكوف، رقم 3 2 "ألتا-إس" 125047، موسكو، 3851 2819 شارع بوتيرسكي فال، رقم 1 3 "أستروفاز" 660037، كراسنويارسك، 357 ب 2278 شارع فولجوجرادسكايا. , 18 3906 4 "Trust" 634026، تومسك، 459 428 شارع Belinskogo، 15، بلوك B، مكتب 701 5 "Polis" منطقة ساراتوف، إنجلز، 2067 958 شارع Bereg Volgi، 1b 6 "Printservice" 127474، موسكو، 554 1038 دميتروفسكو ش، حيازة 60

ويعني وقف الترخيص الحظر، لحين إزالة المخالفات، من إبرام عقود تأمين جديدة وتجديد العقود القائمة لجميع أنواع أنشطة التأمين (أو أنواع التأمين) التي صدر لها ترخيص. وبموجب عقود التأمين المبرمة سابقا، يفي المؤمن بالتزاماته قبل انتهاء مدتها.

2.2. تم إلغاء تراخيص ممارسة أنشطة التأمين لمؤسسات التأمين التالية:

1 "أغات" فولغوغراد، 2761 2176 شارع باخومينكو، رقم 43، شقة 81 2 "أرخانجيلسكوي 163061، أرخانجيلسك، 3306 2531 ساحة التأمين التي تحمل اسم لينين، المجتمع" رقم 4، مكتب 1601-1605 3 "أسكو-أفال" أرخانجيلسك، 4257 1769 شارع سوفوروفا، 11 4 "أسكو-داغستان" ماخاتشكالا، 2203 1186 شارع نيكراسوفا، 68، شقة 6 5 "أسكو-يوشكار-أولا" 424003، يوشكار-أولا، 4491 2075 شارع ريابينينا، 35 6 "أسكو-تيفا" 117415، موسكو، ص.ب 100 3097 2361 7 "فيسو" 129085، موسكو، 3460 1757 شارع زفيزدني، رقم 19 8 "فيدا ياف" 236010، كالينينجراد، 472 104 شارع برافايا نابريجنايا، 2 5 9 " Vip-Interstrakh" 109316، موسكو، 430 3163 Volgogradsky pr.، 14، غرفة الاجتماعات 10 "Volga-Polis" " 443001، سامارا، 4522 3037 شارع Molodogvardeiskaya، 194، الممر، غرفة 0603 11 "Gavan" 109172، موسكو، 4542 1414 شارع Malye Kamenschiki ، 16 12 "Garantiya" 426000 ، Izhevsk ، 1902 728 STKINSKAYA ST. ، 373 13 "Genesis" region chelyabinsk ، 284 m 2193 Agapovsky District ، Agapovka Village ، Proletarskaya St. ، 386031A 2749 شارع بوشكينا، 36 15 "دوبنا" 107076، موسكو، 2054 603 شارع كراسنوبوجاتيرسكايا، 44 16 "الأوروبية الآسيوية 117571، موسكو، 4239 1789 صندوق التأمين" شارع فيرنادسكي، 86، مبنى 0، غرفة 119 17 " Zashchita-D" 606000، منطقة نيجني نوفغورود 311297، دزيرجينسك، شارع بتلروفا، 3 18 "Zashchita- 428000، تشيبوكساري، 68 3097 تشيبوكساري" شارع فولودارسكوغو، 16 19 "Izmailovo" 105484، موسكو، 2528 2048 سي شارع رينفي، لا 72، شقة 104 20 "إنتربوليس" 614041، بيرم، 4133 2766 شارع أوسولسكايا، رقم 15 21 "كاريلياريزرف" 185650، بتروزافودسك، 4722 شارع زافودسكايا، 18 22 "كاسكيد" 625000، تيومين. 032453 شارع خخرياكوفا ، 33 23 "Kitezh" 603137، N. Novgorod، 3838 2818، ص.ب 11 24 "Ark" Lipetsk، شارع تولستوي، 3931 965 مبنى 1 25 "Kombus" 392000، Tambov، 599 554 شارع سوفيتسكايا، مبنى 118 26 "كوميرتاو-أسكو" 453350، جمهورية باشكورتوستان، 2221 1810 شارع لينين، 4 27 "لايف" 690091، فلاديفوستوك، 3472 2644 شارع سفيتلانسكايا، رقم 7 28 "إم-غراتا" 103379، موسكو، 40589 ب. شارع سادوفايا، رقم 8. 2447 29 "Medea" 117415، موسكو، 529 490 Vernadskogo Ave., 53، مكتب 311 30 "Medical SK" 352100، منطقة كراسنودار، 2501 2022 تيخوريتسك، شارع كالينينا، 16 31 "Medservice" 443020، سمارة، 513 78 شارع لينينسكايا ., 75 32 "ميدتراست" 414045، أستراخان، 73 م 1884 شارع ميليشيا سوفيتسكايا، 1 "أ" 33 "موسكو الوطنية، م. سيمينوفسكايا، 4439 2777 تحالف التأمين" 3 أ، غرفة 904 34 "نيو هورايزونز" 236000، كالينينغراد، 3643 561 د. شارع دونسكوي، 5، مكتب 21 35 "NSZhK" 644020، أومسك-20، 1844 668 شارع روزديستفينسكوغو، 4 36 "يونايتد إس كيه" 350020، كراسنودار، 4388 1704 شارع أوديسكي، 4 37 "أورانتا ميد" 113054، موسكو، 513 م 18 شارع دوبينينسكايا، 53، مبنى 3 18 38 "أوربيتا" 625035، تيومين، 4191 2181 شارع ريسبوبليكي، 162، غرفة 313 39 "الدواء الشافي" 626400، سورجوت، 505 م 2594 شارع نيفتيانيكوف، رقم 2 40 "اللقب الأول 197198، سانت بطرسبرغ، 200 2721 إس كيه" بلوخ إينا شارع، 17، شقة 2 41 "بريو-بالتشوج" 390035، ريازان، 4042 775 شارع أوستروفسكي، رقم 25 42 "بروسفيششيني" 420108، كازان، 2351 1906 شارع م. جافوري، 2 "أ" 43 "روسا" " 938612، ليبيتسك، 4341 937 شارع 9 مايو، 16 44 "سلافيانسكي 109147، موسكو، 4446 62 دار التأمين" شارع فورونتسوفسكايا، 23 45 "خدمة سبوتنيك" 185035، بتروزافودسك، 2595 1024 شارع ك. ماركس، 12، شقة 38 46 "نادي التأمين" 103617، موسكو، 4144 2604 زيلينوغراد، مبنى 1455، مربع 73 47 "تيومنميدستراخ" 625000، تيومين، 322 307 شارع الجمهورية، 61، كوم 802 417 م 48 "إيليت" 614041، بيرم , 4107 2913 شارع إيجيفسكايا، رقم 19 49 "إيسكولابيوس-بوليس" منطقة كراسنودار، 3327 2166 لابينسك، شارع كوتوفسكوغو، رقم 10 50 "ياروسلاف" 150003، ياروسلافل، 237 2918 شارع لينين، رقم 11/74- 12

إلغاء الترخيص يعني فرض حظر على مزاولة أنشطة التأمين، باستثناء الوفاء بالالتزامات المترتبة بموجب عقود التأمين القائمة. في حالة إلغاء الترخيص، يتم استبعاد منظمة التأمين من سجل الدولة الموحد لشركات التأمين وجمعيات شركات التأمين.

1. إدارة الإشراف على التأمين (المشار إليها فيما يلي باسم الإدارة) هي وحدة هيكلية تابعة لوزارة المالية في الاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي باسم الوزارة)، والتي تضمن التنفيذ، إلى جانب هيئات الإشراف على التأمين الإقليمية، في حدود اختصاصها، مهام إشراف الدولة على أنشطة التأمين المنوطة بالوزارة.

2. تنفذ الإدارة أنشطتها بالتعاون مع الأقسام الهيكلية للجهاز المركزي للوزارة والمنظمات التابعة لها، والهيئات الإقليمية للوزارة، والسلطات التنفيذية الفيدرالية، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والهيئات الحكومية المحلية، الجمعيات العامة والمنظمات الأخرى.

3. تسترشد الإدارة في أنشطتها بدستور الاتحاد الروسي، والقوانين الدستورية الفيدرالية، والقوانين الفيدرالية، والمراسيم والأوامر الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي، والمراسيم والأوامر الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي، واللوائح المتعلقة وزارة المالية في الاتحاد الروسي، تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 6 مارس 1998. رقم 273، والأوامر والتعليمات وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للوزارة، وكذلك هذه اللوائح.

4. الأهداف الرئيسية للقسم هي:

4.1. القيام، ضمن اختصاصها، بإشراف الدولة على أنشطة التأمين في الاتحاد الروسي من أجل الامتثال لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن التأمين، والتطوير الفعال لخدمات التأمين، وحماية حقوق ومصالح حاملي وثائق التأمين وشركات التأمين، الأطراف المعنية الأخرى والدولة.

4.2. - ضمان ترخيص أنشطة مؤسسات التأمين، وفقاً للإجراءات المعمول بها.

4.3 تقديم التوجيه المنهجي للمحاسبة والمحاسبة الإحصائية وإعداد التقارير لشركات التأمين.

4.4. المشاركة في التفاعل مع المنظمات الدولية في مجال تنظيم أنشطة التأمين.

5. وفقاً للمهام الموكلة إليه، تقوم الإدارة بالمهام الرئيسية التالية:

5.1. تطوير شروط وإجراءات الترخيص، وتنفيذ ترخيص أنشطة التأمين على أراضي الاتحاد الروسي وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، وإعداد المقترحات ذات الصلة لقيادة الوزارة، بما في ذلك إصدار التراخيص، وكذلك كما هو الحال فيما يتعلق بتقييد التراخيص وتعليقها وإلغائها.

5.2. تطوير الوثائق التنظيمية والتعليمية والمنهجية المتعلقة بقضايا التأمين وإعادة التأمين، بما في ذلك تكوين ووضع احتياطيات التأمين والمحاسبة والمحاسبة الإحصائية وإعداد التقارير عن مؤسسات التأمين.

5.3. تحتفظ، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، بسجل دولة موحد لشركات التأمين وجمعيات شركات التأمين، فضلاً عن سجل لوسطاء التأمين. يشارك في إنشاء وتنفيذ وصيانة نظام المعلومات والتحليل لهذه السجلات بالتفاعل مع الأقسام الهيكلية ذات الصلة بالوزارة.

5.4. يراقب صحة تعريفات التأمين، وتكوين احتياطيات التأمين لشركات التأمين، وامتثال أنشطتها الاستثمارية للمتطلبات المحددة، وملاءة شركات التأمين وغيرها من المؤشرات على حالتها المالية. - وضع مقترحات بشأن مؤشرات الملاءة والاستقرار المالي لشركات التأمين ومتطلبات الامتثال لها.

5.5. يدير الأنشطة ويتحكم في عمل مفتشيات الإشراف على التأمين الإقليمي، ويحدد وظائفها، ويضمن أيضًا، بالتعاون مع إدارة شؤون الموظفين والمؤسسات التعليمية، اختيار الموظفين لها.

5.6. يقوم بتحليل وتلخيص التقارير الواردة من سلطات الإشراف على التأمين الإقليمية حول العمل المنجز ووضع مقترحات لتحسينه.

5.7. ينظم تدريبًا متقدمًا لموظفي الإدارة وعمليات التفتيش الإقليمية للإشراف على التأمين بالطريقة المحددة.

5.8. وضع شروط وإجراءات تسجيل شركات التأمين ووسطاء التأمين وجمعيات التأمين.

5.9. يعالج ويحلل المعلومات المتعلقة بحالة سوق التأمين في الاتحاد الروسي.

5.10. يلخص ممارسة أنشطة التأمين، وتطبيق تشريعات التأمين، وتنظيم وعمل سوق التأمين، وتطوير وتقديم المواد التحليلية والمقترحات إلى قيادة الوزارة لتحسين أعمال التأمين في الاتحاد الروسي.

5.11. يطور ويقدم، بالطريقة المنصوص عليها، مقترحات لتطوير وتحسين تشريعات الاتحاد الروسي، بما في ذلك تدقيق التأمين.

5.12. يحلل ويلخص المعلومات المتعلقة بتنظيم العمل وأشكال وأساليب تنظيم الدولة لأنشطة التأمين في الخارج، وكذلك أنشطة المنظمات الدولية ذات الصلة.

5.13. وفقًا للإجراء المعمول به، يشارك في عمل اللجان الحكومية الدائمة واللجان المشتركة بين الإدارات بشأن القضايا التي تقع ضمن اختصاص الإدارة.

5.14. يشارك في الاتصالات مع سلطات الإشراف على التأمين في رابطة الدول المستقلة والدول الأجنبية وكذلك مع المنظمات الدولية بشأن قضايا الإشراف على التأمين، ويدرس تجربة الدول الأجنبية ويضع مقترحات للتطبيق العملي لها، ويشارك بالطريقة المقررة في عمل المنظمات الدولية في قضايا التأمين.

5.15. يتوافق مع نظام العمل السري المطبق في الإدارة، بما في ذلك عند معالجة الوثائق التي تشكل أسرار الدولة باستخدام الوسائل التقنية.

5.16. التأكد من حسن سير العمل المكتبي بشكل سريع وصحيح وفقاً لتعليمات العمل المكتبي العام في الديوان المركزي للوزارة.

5.17. القيام، بالتعاون مع لجنة الاتحاد الروسي للمراقبة المالية والسلطات التنفيذية الفيدرالية الأخرى، بالمهام الناشئة عن القوانين القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي في مجال مكافحة تقنين (غسل) عائدات الجريمة وتمويل الجرائم المالية. إرهاب.

6. يحق للقسم:

6.1. طلب واستلام التقارير عن أنشطة التأمين، ومعلومات عن الوضع المالي لشركات التأمين، بالطريقة المنصوص عليها، وتلقي المعلومات اللازمة لضمان الوظائف الإشرافية من المؤسسات والمنظمات، بما في ذلك البنوك، وكذلك المواطنين.

6.2. المشاركة بشكل مباشر وبالاشتراك مع سلطات الإشراف على التأمين الإقليمية في عمليات التفتيش على امتثال شركات التأمين لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن التأمين وموثوقية التقارير والمعلومات التي تقدمها.

6.3. إعداد الآراء حول المستندات اللازمة لإصدار تراخيص ممارسة أنشطة التأمين على أراضي الاتحاد الروسي، وعلى المواد المقدمة لتسجيل جمعيات شركات التأمين، وكذلك لاتخاذ القرارات بشأن تقييد هذه التراخيص وتعليقها وإلغائها واستعادتها، إعطاء تعليمات إلزامية لمنظمات التأمين، أوامر للقضاء على الانتهاكات المحددة في أنشطتها.

(أنظر النص في الطبعة السابقة)

6.4. إعداد المواد لرفع دعوى أمام محكمة التحكيم لتصفية شركة التأمين في حالة تكرار انتهاكات الأخيرة لتشريعات الاتحاد الروسي، وكذلك تصفية المنظمات التي تقدم التأمين دون ترخيص.

6.5. قم بإعداد المواد اللازمة للاسترداد في مطالبة الأشخاص المكلفين بالتزام تأمين المبالغ المدخرة بشكل غير مبرر في دخل الاتحاد الروسي وتراكم الفوائد على هذه المبالغ بالطريقة المنصوص عليها.

6.6. الطلب والاستلام بالطريقة المنصوص عليها من الوحدات الهيكلية للجهاز المركزي للوزارة والمنظمات التابعة لها والهيئات الإقليمية للوزارة والسلطات التنفيذية الفيدرالية والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والمؤسسات والمنظمات والوثائق، الشهادات والمواد اللازمة لإنجاز المهام الموكلة إلى القسم واختصاصاته.

6.7. وإذا لزم الأمر، إشراك المختصين من هذه الأقسام في العمل المشترك، بالاتفاق مع الأقسام الهيكلية الأخرى بالجهاز المركزي للوزارة.

6.8. تقديم رسائل لوسائل الإعلام في نطاق اختصاصها.

6.9 التطوير والمشاركة في تطوير الإدارات والإدارات الأخرى بالوزارة لمشاريع اللوائح القانونية المتعلقة بالقضايا الواقعة ضمن اختصاص الإدارة.

6.10. عقد وعقد اجتماعات حول القضايا التي تقع ضمن اختصاص الإدارة، وجذب، بالطريقة المحددة، للمشاركة فيها موظفي الأقسام الهيكلية للجهاز المركزي للوزارة، والمنظمات التابعة، والهيئات الإقليمية للوزارة.

6.11. المشاركة في الاجتماعات والمؤتمرات العلمية والعملية وغيرها من الفعاليات المماثلة حول القضايا التي تدخل في اختصاص القسم.

7. يرأس الإدارة مدير يعينه ويقيله وزير المالية في الاتحاد الروسي.

7.1. رئيس القسم مسؤول شخصياً عن تنفيذ المهام الموكلة إلى القسم وتنفيذ اختصاصاته.

7.2. لرئيس القسم نواب يتم تعيينهم وإقالتهم من قبل وزير المالية في الاتحاد الروسي.

7.3. يتم توزيع المسؤوليات بين رئيس القسم ونواب رئيس القسم من قبل رئيس القسم.

7.4. ويتم تعيين وفصل باقي موظفي الإدارة وفقاً للإجراءات المقررة.

7.5. يتم تحديد نطاق الواجبات الرسمية لموظفي الإدارة وفقاً للوائح الإدارات والأوصاف الوظيفية المعتمدة بالطريقة المقررة.

8. رئيس القسم:

8.1. يدير كافة أنشطة الإدارة على أساس وحدة القيادة وينظم عملها ويحدد الحقوق والمسؤوليات ويوزعها بين العاملين في الإدارة.

التأمين عقد قانوني. وفيه يتعهد المؤمن بتحمل المخاطر المحتملة للطرف الآخر - المؤمن له. يجب توثيق جميع العلاقات القانونية بين شركة التأمين وحامل البوليصة في شكل اتفاقية.

ولضمان حصول العميل على المبلغ عند وقوع حدث مؤمن، هناك إشراف حكومي خاص على عمل جميع شركات التأمين. وفي هذه الأنشطة بالتحديد يجب ترخيصها. ما هو الإشراف وما هي وظائفه؟

الإشراف على التأمين في روسيا

يتحمل المخاطر المحددة في العقد، بشروط معينة ومقابل رسم معين. لكي لا تتعرض للإفلاس، يجب أن يكون لدى كل شركة خبراء اكتواريون - هؤلاء الموظفون الذين يحسبون درجة احتمال وقوع حدث معين. يجب أن يكون لدى الخبراء الاكتواريين المؤهلات اللازمة.

يجب أن يغطي الدخل من مشتريات السياسة النفقات حتى تستمر المنظمة في القدرة على الوفاء بالتزاماتها وأداء وظائفها في اقتصاد البلاد. وبالإضافة إلى ذلك، فإن بعض أنواع التأمين إلزامية في روسيا. على سبيل المثال، التأمين لممارسة كاتب العدل.

من خلال شراء وثيقة التأمين، يتمتع حاملو وثيقة التأمين بالحماية الكاملة من عواقب أي كارثة محتملة. في جميع دول العالم، تتراكم وكالات التأمين مبالغ كبيرة. ويجب مراقبة تنفيذ التزاماتهم عن كثب.

إذا لم يحصل العميل على تعويض عن الخسائر أو حصل على أقل من المبلغ المحدد في العقد، فستفقد الثقة في هذه المنظمات.

من يشرف على مؤسسات التأمين؟

أثناء التحول إلى اقتصاد السوق في التسعينيات القاسية، عندما تم إعادة بناء هيكل الدولة، تم تنفيذ مهام الإشراف على وكالات التأمين وخدمات التأمين الخاصة منذ عام 1996 من قبل إدارة الإشراف التابعة لوزارة المالية. منذ عام 2004، تم نقل جميع السلطات الإشرافية إلى الخدمة الاتحادية بوزارة المالية.

في عام 2011، تم إلغاء FSSN. تم تنفيذ وظائف FSSN بواسطة FS لـ Fin. الأسواق وبنك الاتحاد الروسي. في الوقت الحالي (منذ عام 2013)، يتم تنفيذ جميع هذه الوظائف للإشراف على شركات التأمين من قبل إدارة سوق التأمين التابعة للبنك المركزي للاتحاد الروسي.

التشريعات المنظمة للتأمين والإشراف على أعمال التأمين

يتم تنفيذ كيفية تنظيم الإشراف في الاتحاد الروسي على أساس الفصل 48 الجزء 2 من القانون المدني. يتم الترخيص وفقا للشروط المنصوص عليها في الأمر رقم 02-02/08. ويخضع التأمين الصحي لقانون “التأمين الصحي” المؤرخ في 29 حزيران 1991.

وظائف الإشراف على التأمين

يؤدي الإشراف على التأمين في الاتحاد الروسي كنظام متكامل المهام الأكثر أهمية التالية:

  • يقوم القسم بمراقبة الالتزام بتشريعات التأمين.
  • يجري شهادة الخبراء الاكتواريين.
  • قضايا أو إلغاء التراخيص.
  • ضمان سياسة دولة موحدة.
  • وظيفة وضع القواعد.
  • السيطرة على كيانات أعمال التأمين. منع إفلاسهم.

وبطبيعة الحال، إحدى الوظائف الرئيسية هي حماية حقوق حاملي وثائق التأمين. كما تصدر الإدارة الإذن لوكالات التأمين بزيادة رأس المال المصرح به أو الإذن بفتح فرع لوكالة ذات استثمارات أجنبية في روسيا.

بالإضافة إلى ذلك، هناك نقطة مهمة وهي سيطرة الدولة على سوق التأمين من أجل منع الاحتكار في هذا السوق. كما تقوم لجنة مكافحة الاحتكار بمراقبة شركات التأمين باستمرار.

مبادئ الإشراف على التأمين

تتمتع هيئة الإشراف على التأمين بصلاحيات معينة. وله كامل الحق في إجراء التفتيش ومعاقبة المسؤولين إدارياً أو رفع دعوى أمام المحكمة. لكن السلطة الإشرافية نفسها تخضع أيضًا لمبادئ معينة، لأنها أيضًا هيكل تابع.

يتم الإشراف على التأمين وفقًا للمبادئ التالية:

  1. الشرعية. وتخضع جميع الهيئات الحكومية وجميع المسؤولين للقوانين التي تضعها الدولة.
  2. الوحدة التنظيمية.يعمل كلا الفرعين الإقليمي والمركزي كوحدة واحدة.
  3. جلاسنوست. ويعني هذا المبدأ أن جميع المعلومات المتعلقة بأنشطة القسم متاحة للجمهور. يتم نشره على الإنترنت لعامة الناس حتى يتمكن الجميع من الوصول إلى المعلومات. كما أن كل شركة تأمين ملزمة ببساطة بتزويد الجمهور بمؤشراتها المالية لتحليل قدرتها التنافسية. إن البيانات الحقيقية المتعلقة بالوضع المالي لشركة التأمين ستساعد حامل البوليصة على التنقل في اختياره إذا لم يقرر بعد الشركة التي يجب عليه الاتصال بها.

وبذلك تستطيع الإدارة السيطرة على أعمال التأمين في روسيا والتأكد من التزام جميع الكيانات بنفس المتطلبات القانونية، ويقوم حاملو وثائق التأمين باستثمار الأموال بهدوء ودون قلق.

الغرض من الإشراف على التأمين في روسيا

ويتعين على الدولة واللاعبين الرئيسيين في السوق أن "يستمعوا" لبعضهم البعض وأن يعملوا معاً. وهذا في مصلحة الطرفين. ولذلك فإن الإشراف على التأمين يتطلب من القسم تحديد الأهداف التالية:

  • إثارة الاهتمام بين المستهلكين المحتملين لخدمات شركات التأمين.
  • مواصلة بناء نظام مراقبة الدولة
  • ضمان وفاء شركات التأمين بالتزاماتها بإصدار الأموال
  • تشكيل التأمين.
  • تدريب الموظفين الجدد.
  • تهيئة الظروف للاستثمار في صناعة التأمين.

تساهم جميع التدابير الرقابية التي تتخذها هيئة الإشراف على التأمين في الاتحاد الروسي في تطوير سوق التأمين.

وتجدر الإشارة إلى أن هذه الرقابة تنظم أيضًا أنشطة الشركات الأجنبية والشركات ذات الحصة الغالبة من رأس المال الأجنبي. يجب أن يكون سوق التأمين في الاتحاد الروسي متحضرا، مما يعني أنه يجب تحسين السياسة الضريبية لشركات التأمين.

كيف يتم الإشراف على نشاط التأمين؟

يتم تنفيذ أنشطة القسم من خلال وضع اللوائح ومراقبة تنفيذها.

يمكن للإشراف على التأمين في الاتحاد الروسي التأثير على السوق بالطرق التالية:

  • توضيح بعض الأمور التي تقع ضمن اختصاص هيئة الإشراف على التأمين.
  • يوفر معلومات من السجل الموحد لكيانات التأمين أو سجل الجمعيات المختلفة لكيانات التأمين؛
  • إجراءات مراقبة صلاحية الترخيص لأنشطة التأمين ؛
  • أعمال إلغاء الترخيص.

تهدف الرقابة في المقام الأول إلى تطوير أعمال التأمين، ولا تهدف إلى عرقلتها. ولذلك، يتم تنفيذ هذه السيطرة لصالح كل من العملاء ووكالة التأمين نفسها.

مسؤولية الأطراف وفقا لقوانين الاتحاد الروسي

في حالة انتهاك الشروط الموضحة في العقد، يتحمل الطرفان (المؤمن وحامل البوليصة) المسؤولية الكاملة. حامل البوليصة محمي بموجب قانون حماية المستهلك. في حالة انتهاك الحقوق، يحق لمستهلك خدمات التأمين المطالبة بتعويضات معنوية.

لا يجوز لشركة التأمين دفع تعويض في حالة كون عميل شركة التأمين هو المسؤول عن هذا الحدث. بعد كل شيء، بالنسبة لقوانين الاتحاد الروسي، جميع كيانات السوق متساوية.

هناك أيضًا بند ينص على أنه يمكن استدعاء الشخص الذي يطلب القانون الحصول على تأمين ولكنه غير مؤمن عليه. يتم تناول جميع العلاقات بين هذه المواضيع بمزيد من التفصيل في الفصل. 48 "التأمين" من القانون المدني.

2024 asm59.ru
الحمل والولادة. البيت و العائلة. الترفيه والتسلية