تفاعل حامل البوليصة مع صندوق التأمين الاجتماعي ودائرة الضرائب الفيدرالية خلال الفترة الانتقالية. التفاعل بين صندوق التأمين الاجتماعي ودائرة الإيرادات الداخلية خلال الفترة الانتقالية التفاعل بشأن تبادل المعلومات لغرض تكوين سجل ضريبي إلكتروني

تفاعل حامل البوليصة مع الصندوق

التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي

التأمين الاجتماعي في حالة المؤقتة

الإعاقة وفيما يتعلق بالأمومة (VniM)

حامل عقد التأمين:

يقدم إلى صندوق التأمين الفيدرالي للاتحاد الروسي حسابات أقساط التأمين (النموذج 4-FSS) لعام 2016، بما في ذلك تلك المحدثة، لفترات الإبلاغ (الحساب) التي انتهت قبل 01/01/2017، بالطريقة التي كانت سارية حتى 1 يناير 2017؛

يقدم طلبًا إلى خدمة التأمين الفيدرالية في الاتحاد الروسي لاسترداد المدفوعات الزائدة لأقساط التأمين المحولة والمستلمة كدفعة لأقساط التأمين مقابل VNIM (الأموال) للفترة حتى 31 ديسمبر 2016؛

تقديم طلب إلى خدمة التأمين الفيدرالية في الاتحاد الروسي لسداد نفقات دفع التغطية التأمينية لـ VNiM؛

لديه الحق، إذا لزم الأمر، في التوفيق بين حسابات أقساط التأمين المستحقة والمدفوعة مع الصندوق الفيدرالي للتأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي والحصول على شهادة تسوية الحسابات للالتزامات التي تم الوفاء بها حتى 31 ديسمبر 2016؛

يدفع أقساط التأمين الخاصة بـ VNIM إلى الصندوق الفيدرالي للتأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي حتى 31 ديسمبر 2016 باستخدام رمز تصنيف الميزانية الحالي (KBK) - 393 1 02 02090 07 1000 160، بما في ذلك ديسمبر 2016، إذا تم الدفع الفعلي في 2016;

اعتبارًا من 01/01/2017، يتم دفع أقساط التأمين الخاصة بـ VNIM إلى دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا، بما في ذلك ديسمبر 2016، إذا تم السداد الفعلي في عام 2017 إلى BCC الجديدة، التي افتتحتها دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا اعتبارًا من 1 يناير، 2017;

الاستئنافات ضد القرارات التي اتخذها صندوق التأمين الفيدرالي للاتحاد الروسي بناءً على نتائج عمليات التدقيق المكتبية لحسابات أقساط التأمين (النموذج 4-FSS) لعام 2016، بما في ذلك الحسابات المحدثة لفترات الإبلاغ (التسوية) التي انتهت قبل 1 يناير 2017 وكذلك القرارات المتخذة بناء على نتائج الفحوصات حتى 31/12/2016.

يمارس الرقابة على حساب ودفع أقساط التأمين لفترات الإبلاغ (التسوية) المنتهية قبل 01/01/2017 بالطريقة المعمول بها قبل 1 يناير 2017، أي إجراء عمليات تدقيق مكتبية لحسابات أقساط التأمين (نموذج 4-FSS) ) لعام 2016، بما في ذلك الحسابات المحدثة لفترات إعداد التقارير (التسوية) المنتهية قبل 1 يناير 2017 وعمليات التفتيش الموقعي لفترات ما قبل عام 2016؛

إجراء عمليات تفتيش مكتبية وموقعية للتأكد من صحة إنفاق أموال التأمين الاجتماعي على دفع استحقاقات التأمين وفقًا للجزء 1 من المادة 4.7 من القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2006 N 255-FZ "بشأن التأمين الاجتماعي الإلزامي في حالة العجز المؤقت والمتعلق بالأمومة" بالطريقة المعمول بها حتى 1 يناير 2017؛

إرسال القرارات إلى حامل البوليصة بناءً على نتائج التفتيش المكتبي (في الموقع)؛

النظر في الشكاوى المقدمة من حاملي وثائق التأمين بشأن تقارير التفتيش، والشكاوى بشأن تصرفات (تقاعس) مسؤولي الهيئة الإقليمية لهيئة الخدمات المالية الاتحادية في الاتحاد الروسي.

من فضلك إنتبه!

سيتم تحصيل المتأخرات في أقساط التأمين لـ VNIM، التي تم تشكيلها اعتبارًا من 01/01/2017، وكذلك بناءً على نتائج عمليات التفتيش المكتبية والموقعية، من قبل دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا.

قرارات بشأن عدم قبول مصاريف سداد التغطية التأمينية عن الفترات السابقة لتاريخ 01/01/2017م؛

قرارات بشأن الاستحقاق الإضافي بناء على نتائج التدقيق المكتبي للحسابات المحدثة المقدمة إلى الهيئات الإقليمية للصندوق للفترة قبل 01/01/2017؛

قرارات (مقتطفات من القرارات) بشأن تقديم (عند رفض تقديم) دافعي أقساط التأمين إلى العدالة لارتكابهم انتهاكًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن أقساط التأمين بناءً على نتائج النظر في مواد التفتيش الموقعي لفترات ما قبل 01/ 01/2017;

قرارات بشأن إعادة المبالغ الزائدة (المحصلة) من أقساط التأمين.

ثانيا. تفاعل حامل البوليصة مع خدمة التأمين الفيدرالية في الاتحاد الروسي ودائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا

بشأن اشتراكات التأمين للتأمين الاجتماعي الإلزامي

في حالة العجز المؤقت

وفيما يتعلق بالأمومة (VniM) في العلاقات القانونية،

حامل عقد التأمين:

يقدم حساب أقساط التأمين إلى دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا في موعد لا يتجاوز اليوم الثلاثين من الشهر التالي لفترة إعداد الفواتير (إعداد التقارير) (البند الفرعي 1 من البند 1 من المادة 419، البند 7 من المادة 431 من قانون الضرائب لجمهورية روسيا الاتحادية) الاتحاد الروسي).

تتم الموافقة على نموذج الحساب وإجراءات تعبئته من قبل دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا بالاتفاق مع وزارة المالية في روسيا؛

يقوم بدفع أقساط التأمين الخاصة بـ VNIM إلى دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا لـ KBK الجديد الذي افتتحته دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا اعتبارًا من 1 يناير 2017؛

تقديم طلب إلى دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا لاسترداد أقساط التأمين الزائدة (نقدًا)؛

إجراء تسوية التسويات مع دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا بشأن أقساط التأمين المستحقة والمدفوعة للالتزامات الناشئة اعتبارًا من 01/01/2017؛

قرارات الاستئناف التي اتخذتها دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا بناءً على نتائج التفتيش المكتبي (في الموقع) للعلاقات القانونية التي نشأت اعتبارًا من 01.01.2017؛

تقديم طلب إلى خدمة التأمين الفيدرالية في الاتحاد الروسي، بما في ذلك خلال فترة إعداد التقارير، لسداد نفقات دفع التغطية التأمينية؛

يستأنف أمام خدمة التأمين الفيدرالية في الاتحاد الروسي القرار المتخذ بناءً على نتائج التدقيق المكتبي (في الموقع) لصحة نفقات المؤمن عليه لدفع التغطية التأمينية.

إجراء عمليات تدقيق مكتبية لنفقات VNIM:

1) بناءً على طلب حامل البوليصة لسداد الأموال اللازمة لدفع التغطية التأمينية؛

2) بناءً على معلومات من حساب أقساط التأمين الواردة من دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا؛

إجراء عمليات تفتيش غير مجدولة في الموقع لحاملي وثائق التأمين فيما يتعلق بصحة نفقات حامل وثيقة التأمين لدفع التغطية التأمينية؛

يجري، بالتعاون مع دائرة الضرائب الفيدرالية في الاتحاد الروسي، عمليات تفتيش ميدانية مجدولة لحاملي وثائق التأمين فيما يتعلق بصحة نفقات حامل البوليصة لدفع التغطية التأمينية؛

النظر في الشكاوى المقدمة من حاملي وثائق التأمين بشأن أعمال التحقق من صحة إنفاق أموال التأمين الاجتماعي على دفع التغطية التأمينية، والشكاوى بشأن تصرفات (تقاعس) مسؤولي الهيئة الإقليمية للصندوق الفيدرالي للتأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي.

من فضلك إنتبه!

سيتم تنفيذ تحصيل المتأخرات في أقساط التأمين لـ VNIM، الناشئة اعتبارًا من 01/01/2017، بناءً على نتائج عمليات التفتيش المكتبية والموقعية بسبب عدم قبول النفقات، من قبل دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا.

ترسل FSS في الاتحاد الروسي إلى دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا في إطار التفاعل بين الإدارات:

معلومات عن تأكيد النفقات التي أعلنها حامل البوليصة (بيان حامل البوليصة)؛

قرارات بشأن عدم قبول نفقات دفع التغطية التأمينية للفترات الحالية (للكيانات المكونة للاتحاد الروسي التي لم يتم فيها تنفيذ آلية المدفوعات المباشرة).

دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا:

يمارس الرقابة على حساب ودفع أقساط التأمين لفترات الإبلاغ (التسوية)، اعتبارًا من 1 يناير 2017، بالطريقة التي يحددها قانون الضرائب في الاتحاد الروسي، أي إجراء عمليات تدقيق مكتبية للحساب الموحد لأقساط التأمين في النموذج المعتمد من قبل دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا ويقوم بإجراء عمليات تفتيش ميدانية لدافعي أقساط التأمين للعلاقات القانونية التي نشأت اعتبارًا من 01/01/2017، جنبًا إلى جنب مع الصندوق الفيدرالي للتأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي؛

إجراء تسوية لحسابات أقساط التأمين المستحقة والمدفوعة لـ VNIM للالتزامات التي تم الوفاء بها منذ 01/01/2017؛

يتخذ قرارات بشأن تقديم (في حالة رفض تقديم) إلى العدالة لارتكاب جريمة ضريبية بناءً على نتائج النظر في المواد من عمليات التدقيق الضريبي في الموقع (المتكررة في الموقع) لدافعي أقساط التأمين للعلاقات القانونية التي نشأت من 01.01 .2017؛

النظر في الشكاوى المقدمة من حاملي وثائق التأمين بشأن تقارير التفتيش، والشكاوى بشأن تصرفات (تقاعس) مسؤولي مصلحة الضرائب.

ترسل دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا إلى دائرة الضرائب الفيدرالية في الاتحاد الروسي في إطار التفاعل بين الإدارات:

معلومات من حساب أقساط التأمين فيما يتعلق باستحقاق أقساط التأمين لـ VNIM (الاشتراكات، نفقات حامل البوليصة، المبالغ غير الخاضعة للضريبة، التعريفات المخفضة)؛

قرارات (مقتطفات من القرارات) بشأن تقديم (عند رفض تقديم) دافعي أقساط التأمين إلى العدالة لارتكابهم جريمة ضريبية بناءً على نتائج النظر في المواد من عمليات التدقيق الضريبي في الموقع (المتكررة في الموقع) لدافعي أقساط التأمين ;

معلومات عن المبالغ المشطوبة من المتأخرات والغرامات والغرامات على أقساط التأمين لأسباب نشأت بعد 01/01/2017.

التفاعل مع صندوق التأمين الاجتماعي: قبل وبعد 31 ديسمبر 2016 (Mukhin V.)

تاريخ نشر المقال: 16 ديسمبر 2016

اعتبارًا من 1 يناير 2017، ستصبح دائرة الضرائب الفيدرالية هي الجهة المسؤولة عن أقساط التأمين. بأي ترتيب يجب سداد الدفعات لصندوق التأمين الاجتماعي، بما في ذلك الاشتراكات المتراكمة على راتب شهر ديسمبر؟ سيكون من المهم أيضًا معرفة كيفية توضيح التزاماتك تجاه المساهمات "القديمة" والتوفيق بين الحسابات.

ربما، منذ بداية عام 2017، كان التغيير في إجراءات إدارة ودفع أقساط التأمين للصناديق من خارج الميزانية، بما في ذلك صندوق التأمين الاجتماعي، هو الحدث الأكثر شهرة والذي تمت مناقشته على نطاق واسع. وقد يجادل المرء لفترة طويلة حول ما إذا كان هذا الابتكار سوف يصب في مصلحة حاملي وثائق التأمين أو يلحق بهم الضرر. ومع ذلك، بالمعنى الدقيق للكلمة، فإن هذا لن يتغير إلا قليلا. لذلك، تحتاج أولاً إلى معرفة كيفية التبديل دون ألم إلى دفع الاشتراكات وفقًا للقواعد الجديدة.

في الوقت الحالي، يتفاعل حاملو الوثائق مع صندوق التأمين الاجتماعي لنوعين من التأمين الاجتماعي:
- التأمين الاجتماعي الإلزامي في حالة العجز المؤقت وفيما يتعلق بالأمومة؛
- للتأمين الاجتماعي الإلزامي ضد حوادث العمل والأمراض المهنية.
تشمل مسؤوليات حامل البوليصة دفع الأقساط في الوقت المناسب وتقديم التقارير المناسبة. حتى 31 ديسمبر 2016، تظل هذه القواعد دون تغيير:
- بالنسبة لفترات الإبلاغ (الحساب) التي انتهت قبل 1 يناير 2017، يتم تقديم حساب واحد لمساهمات "المرض" و"الحوادث" إلى صندوق التأمين الاجتماعي (في النموذج 4 - صندوق التأمين الاجتماعي، المعتمد بأمر من التأمين الاجتماعي صندوق 26 فبراير 2015 رقم 59) ؛
- تُدفع اشتراكات "المرض" و"الحوادث" إلى صندوق التأمين الاجتماعي.
وأيضًا، إذا لزم الأمر، تتم مطابقة حسابات أقساط التأمين المستحقة والمدفوعة مع صندوق التأمين الاجتماعي. يتم أيضًا تقديم طلب إلى FSS لإعادة المدفوعات الزائدة للاشتراكات المحولة للفترة حتى 31 ديسمبر 2016. بالإضافة إلى ذلك، يتقدم حاملو وثائق التأمين إلى FSS لسداد النفقات لدفع التغطية التأمينية.

منذ 1 يناير 2017، تغير الوضع بشكل كبير. القانون رقم 212-FZ الصادر في 24 يوليو 2009، والذي كان ينظم قبل ذلك التاريخ إجراءات دفع الاشتراكات، بما في ذلك التأمين ضد المرض، لم يعد ساريًا. لكن قانون الضرائب، بموجب القانون الصادر في 3 يوليو 2016 رقم 243-FZ (المشار إليه فيما يلي باسم القانون رقم 243-FZ)، تضمن فصلاً جديدًا. 34 "أقساط التأمين". ويحدد الهدف وأساس أقساط التأمين، والمبالغ غير الخاضعة للمساهمات، والتعريفات، بما في ذلك الرسوم المخفضة، والشكل الموحد والمواعيد النهائية لتقديم التقارير، والإجراءات والمواعيد النهائية لدفع أقساط التأمين. وأدخل قانون 3 يوليو 2016 N 250-FZ تغييرات على عدد من القوانين، والتي تتعلق أيضًا بنقل صلاحيات إدارة أقساط التأمين إلى السلطات الضريبية.
وفيما يتعلق بتفاعل حاملي الوثائق مع صندوق التأمين الاجتماعي، تجدر الإشارة إلى النقاط المهمة التالية.
أولاً، احتفظ صندوق التأمين الاجتماعي بالمسؤوليات الكاملة لإدارة الاشتراكات في التأمين الاجتماعي الإلزامي ضد حوادث العمل والأمراض المهنية. لذلك، في عام 2017، ستحتاج إلى دفع الاشتراكات "المؤسفة" وتقديم تقارير عنها، كما كان من قبل، إلى صندوق التأمين الاجتماعي. فقط استمارة الإبلاغ ستتغير، وذلك بسبب «استبعاد» حسابات الاشتراكات «المرضية» منها. تمت الموافقة على النموذج الجديد 4 - FSS بأمر من FSS بتاريخ 26 سبتمبر 2016 N 381.
ثانياً، يحتفظ صندوق التأمين الاجتماعي أيضاً بإدارة نفقات دفع التغطية التأمينية لتأمين "المستشفى". أي أن السلطات الضريبية ستتحكم في دفع الاشتراكات، وسيقوم FSS بالتحقق من تكاليف دفع التغطية التأمينية للتأمين المرضي، وكذلك اتخاذ القرارات بشأن تخصيص الأموال لدفع التغطية التأمينية، وعدم قبولها من نفقات دفع التغطية التأمينية. وهذا يعني أن FSS ستجري عمليات تدقيق مكتبية بناءً على طلب حامل البوليصة لسداد الأموال لدفع التغطية التأمينية، بالإضافة إلى عمليات التفتيش غير المجدولة في الموقع (استنادًا إلى معلومات من حساب أقساط التأمين الواردة من دائرة الضرائب الفيدرالية) فيما يتعلق مدى صحة نفقات حامل الوثيقة لدفع التغطية التأمينية.
وبالتالي، اعتبارًا من 1 يناير 2017، يجب على حامل البوليصة:
- تقديم حسابات أقساط التأمين (باستثناء مساهمات "الحوادث") إلى دائرة الضرائب الفيدرالية. يجب أن يتم ذلك في موعد لا يتجاوز اليوم الثلاثين من الشهر التالي لفترة إعداد الفواتير (الإبلاغ) (البند 1، البند 1، المادة 419 من قانون الضرائب، البند 7، المادة 431 من قانون الضرائب)؛
- ينبغي دفع اشتراكات التأمين "المرضي" إلى دائرة الضرائب الفيدرالية الخاصة بـ CBC الجديدة؛
- تقديم طلب لاسترداد المدفوعات الزائدة لأقساط التأمين (نقودًا) إلى دائرة الضرائب الفيدرالية ؛
- يجب إجراء تسوية حسابات أقساط التأمين المستحقة والمدفوعة لتأمين "المستشفى" للالتزامات الناشئة اعتبارًا من 1 يناير 2017 مع دائرة الضرائب الفيدرالية ؛
- تقديم طلب، بما في ذلك خلال فترة التقارير المتداخلة، لسداد نفقات دفع التغطية التأمينية لصندوق التأمين الاجتماعي؛
- استئناف القرار المتخذ بناء على نتائج التدقيق المكتبي (الميداني) للتأكد من صحة نفقات حامل الوثيقة لدفع التغطية التأمينية لصندوق التأمين الاجتماعي.

"أحكام انتقالية

فيما يتعلق بنقل إدارة مساهمات "المرض" "إلى أيدي" دائرة الضرائب الفيدرالية، لدى حاملي وثائق التأمين أسئلة حول كيفية الإبلاغ عن المساهمات لعام 2016، لأن تاريخ تقديم التقارير السنوية يقع في يناير 2017؟ لا تقل أهمية عن مسألة إجراءات دفع الاشتراكات المستحقة على رواتب الموظفين لشهر ديسمبر. في هذا الجزء، تم توضيح الوضع من قبل FSS في رسالة مؤرخة في 17 أغسطس 2016 ن 02-09-11/04-03-17282. وأشار المسؤولون إلى أنه يجب الإبلاغ عن المساهمات لعام 2016 وفق القواعد "القديمة". وهذا يعني أن الحساب وفقًا للنموذج 4 - FSS، الذي يجمع بين حسابات التأمين "المرض" و"الحوادث" (المعتمد بموجب أمر FSS رقم 59 بتاريخ 26 فبراير 2015)، يجب تقديمه إلى قسم FSS الخاص بك. يجب أيضًا تقديم "التحديثات" للفترات التي انتهت قبل 1 يناير 2017 إلى صندوق التأمين الاجتماعي.
أما بالنسبة لسداد الاشتراكات من راتب شهر ديسمبر فالأمر يعتمد على موعد صرفها:
- حتى 31 ديسمبر 2016، تُدفع اشتراكات "المرض" و"الحوادث" إلى صندوق التأمين الاجتماعي؛
- اعتبارًا من 1 يناير 2017، يجب دفع مساهمات التأمين "الحوادث" إلى صندوق التأمين الاجتماعي، وعن "الإجازة المرضية" - إلى دائرة الضرائب الفيدرالية لـ KBK الجديد.
وفي الختام، دعونا نلاحظ نقطة أخرى. تتحمل الهيئات الإقليمية التابعة لـ FSS مسؤولية إحالة المعلومات إلى السلطات الضريبية حول مبالغ المتأخرات والعقوبات والغرامات على أقساط التأمين للتأمين "المرضي" الذي تم تشكيله اعتبارًا من 1 يناير 2017. وسيتم تحصيل هذه المتأخرات من قبل دائرة الضرائب الفيدرالية.

اعتبارًا من 1 يوليو 2017، يمكن للمؤسسات الطبية إصدار شهادات إلكترونية لعدم القدرة على العمل (ELS) على نفس أساس الإجازة المرضية الورقية. ما هو نظام التفاعل مع صندوق التأمين الاجتماعي لتبادل المعلومات لغرض إصدار الملاحظات المرضية الإلكترونية؟ كيف تعمل هذه الوظيفة في برامج 1C؟ دعونا نتحدث.

تم إدخال تعديلات على أحكام القانون الاتحادي المؤرخ 29 ديسمبر 2006 N 255-FZ "بشأن التأمين الاجتماعي الإلزامي في حالة العجز المؤقت وفيما يتعلق بالأمومة" بشأن إدخال ELI بموجب القانون الاتحادي المؤرخ 1 مايو 2017 N 86 -FZ.

الغرض من ظهور شهادات العجز الإلكترونية عن العمل هو ما دعا إليه FSS لدمج المعلومات المتعلقة بالإجازات المرضية في قاعدة بيانات واحدة، وتجنب النظام المرهق لتخزين البيانات ومعالجتها، فضلاً عن تقليل تكاليف حاملي وثائق التأمين. حسنًا، وتوفير أموال الميزانية بالطبع.

ما الذي سيستفيده أصحاب العمل من إدخال الإجازة المرضية الإلكترونية؟

بشكل عام، الأرباح ليست سيئة. لنبدأ بحقيقة أن ملء المستندات على جهاز كمبيوتر أكثر ملاءمة وأبسط، لذلك لن يضطر محاسبو الشركة إلى التعامل مع الإجازة المرضية الصادرة عن الأطباء بشكل خاطئ، ويخافون من المطالبات من صندوق التأمين الاجتماعي ويتصلون بهم لطلبات الدفع للأوراق المشكوك فيها.

ثانيًا، لن يضطر المحاسبون أنفسهم إلى إدخال المعلومات يدويًا في أوراق الإجازات المرضية، والتفكير في لون الحبر، وغياب الأخطاء، والقلق من أن أيديهم لن ترتعش.

لم يعد بإمكانك أن تتذكر الدفع الزائد الخاطئ أو الدفع الناقص للمزايا والتصحيحات والتغييرات في المعلومات المتعلقة بالإجازة المرضية. ومن الواضح بالفعل أن هذا العمل ليس جزءًا سهلاً من العمل المحاسبي، وأن تحويل الإجازة المرضية إلى تنسيق إلكتروني سيسهله إلى حد كبير. ليس من قبيل الصدفة أن يعتبر مشروع FSS التجريبي في العديد من المناطق ناجحًا، حيث تم اختبار النظام الجديد لتبادل المعلومات لإصدار السجلات الضريبية الإلكترونية.

كيف يعمل نظام ELN؟

لذا، تبادل المعلوماتيتم تنفيذ الأحداث المؤمن عليها للإعاقة المؤقتة والأمومة باستخدام نظام المعلومات المتكامل الموحد "Sotsstrakh" التابع لـ FSS في الاتحاد الروسي (UIIS "Sotsstrakh"). المشاركون في هذا النظام هم:

1. شركة التأمين - FSS في الاتحاد الروسي
2. أصحاب الوثائق (أصحاب العمل)
3. المنظمات الطبية (المستشفيات والعيادات) والمؤسسات الحكومية الفيدرالية (مكتب) الفحص الطبي والاجتماعي (MSE).

التقدم بطلب التسجيل الضريبي الإلكترونييجوز للمنظمات الطبية بشرطين:

• يمنح الموظف المؤمن عليه موافقة كتابية على ذلك؛
• تشارك المؤسسة الطبية وصاحب العمل وشركة التأمين في نظام تفاعل المعلومات مع صندوق التأمين الاجتماعي لتبادل المعلومات بغرض تكوين بوليصة تأمين صحي إلكترونية.

يمكن لأصحاب العمل التفاعل مع FSS فيما يتعلق بـ ELN. حاليًا، يتم تنفيذ الشهادة الإلكترونية لعدم القدرة على العمل والتبادل مع صندوق التأمين الاجتماعي في برنامج "1C: الرواتب وإدارة شؤون الموظفين 8" (الإصدار 3) من الإصدار 3.1.2.293.

التفاعل على تبادل المعلومات بغرض تكوين معلومات إلكترونية

ويكون التفاعل بين المؤمن عليه وصاحب العمل وصندوق التأمين الاجتماعي والمؤسسة الطبية كما يلي:

1. يمنح الموظف المؤمن عليه موافقة كتابية للمؤسسة الطبية لإصدار شهادة عدم القدرة على العمل في شكل وثيقة إلكترونية.
2. تقوم المؤسسة الطبية بإنشاء سجل طبي إلكتروني (مدعوم في 1C: الحلول الطبية)، وتوقيعه بتوقيع مؤهل معزز للطبيب والمؤسسة الطبية وإرسال جميع المعلومات المتعلقة بالإجازة المرضية إلى صندوق التأمين الاجتماعي.
3. تصدر المؤسسة الطبية للموظف رقم ELN لتحويله إلى صاحب العمل المؤمن عليه.
4. يقوم الموظف بإبلاغ صاحب العمل برقم الهوية الشخصية.
5. باستخدام رقم ELN، يطلب صاحب العمل مباشرة من برنامج 1C ويتلقى جميع بيانات الإجازات المرضية من قاعدة بيانات صندوق التأمين الاجتماعي.
6. بناءً على البيانات الواردة من قاعدة بيانات صندوق التأمين الاجتماعي، تقوم برامج 1C تلقائيًا بحساب استحقاقات العجز المؤقت (يتم بالفعل تخزين المعلومات حول صاحب البوليصة والشخص المؤمن عليه ومتوسط ​​الدخل والخبرة العملية وغيرها من المعلومات الضرورية في 1C)
7. يدفع صاحب العمل للموظف إجازة مرضية.
8. يتم إرسال المعلومات حول مقدار الإعانات المدفوعة إلى صندوق التأمين الاجتماعي.
9. يدفع صندوق التأمين الاجتماعي جزئيًا مقابل الإجازة المرضية (لمناطق المدفوعات "المباشرة").

بموجبه يتم نقل صلاحيات إدارة أقساط التأمين اعتبارًا من 01/01/2017 إلى السلطات الضريبية. سننظر في المقالة في إجراءات التفاعل بين حامل البوليصة وصندوق التأمين الاجتماعي ودائرة الضرائب الفيدرالية خلال الفترة الانتقالية.

أحكام عامة بشأن حساب ودفع أقساط التأمين

تم استكمال قانون الضرائب بأحكام جديدة تحدد التنظيم القانوني لقواعد حساب ودفع أقساط التأمين، بما في ذلك في صندوق التأمين الاجتماعي للتأمين الاجتماعي الإلزامي في حالة العجز المؤقت وفيما يتعلق بالأمومة (VNiM)، وكذلك تنفيذ وظائف إدارة هذه المدفوعات من قبل السلطات الضريبية.

تم إدخال فصل جديد 34 "مساهمات التأمين" في قانون الضرائب، والذي ينص على ما يلي:

• موضوع وأساس أقساط التأمين؛
• المبالغ التي لا تخضع لأقساط التأمين؛
• التعريفات، بما في ذلك تلك المخفضة؛
• النموذج الموحد والمواعيد النهائية لتقديم التقارير؛
• إجراءات وشروط دفع أقساط التأمين.

بالإضافة إلى ذلك، من الممكن تعويض النفقات التي يتكبدها دافعو أقساط التأمين لدفع التغطية التأمينية للتأمين الاجتماعي وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي مقابل دفع أقساط التأمين (البند 2 من المادة 431 من قانون الضرائب) الاتحاد الروسي). تجدر الإشارة إلى أنه وفقًا للفقرة 3 من الفن. 5 من القانون الاتحادي رقم 243-FZ، تأثير البند 2 من الفن. 431 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي محدود حتى 31 ديسمبر 2018 ضمناً.

وبالتالي، في مناطق الاتحاد الروسي التي لم تتحول إلى "المدفوعات المباشرة" للتغطية التأمينية لـ VNIM، يظل مبدأ آلية التعويض لدفع أقساط التأمين حتى 31 ديسمبر 2018 ضمناً.

يتم نقل مهام المراقبة والتأكد من استيفاء الالتزام بدفع أقساط التأمين إلى مصلحة الضرائب اعتبارًا من 01/01/2017. لذلك، سيتم التحكم في صحة وتوقيت دفع أقساط التأمين، وضمان الوفاء بالالتزام بدفع أقساط التأمين، وفقًا للإجراء الذي يحدده قانون الضرائب في الاتحاد الروسي.

وفي الوقت نفسه، احتفظت هيئة الخدمات المالية (FSS) بسلطة إدارة تكاليف دفع التغطية التأمينية لـ VNiM.

سيتم إجراء الشيكات على تكاليف دفع التغطية التأمينية لـ VNIM، التي أعلنها حامل البوليصة عند حساب أقساط التأمين المقدمة إلى مصلحة الضرائب، من قبل الهيئة الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي بالطريقة التي يحددها القانون الاتحادي رقم 125 -FZ، بناءً على المعلومات الواردة من مصلحة الضرائب إلى صندوق التأمين الاجتماعي.

سيتم تبادل المعلومات بين الإدارات بين صندوق التأمين الاجتماعي ومصلحة الضرائب، بما في ذلك المعلومات المتعلقة بالدخل والنفقات ونتائج الاختبارات التي أعلنها حامل البوليصة، وفقًا للإجراء رقم MMV-23-1/11@/02- 11-10/06-3098P.

وبالتالي، اعتبارًا من 1 يناير 2017، ستكون السلطات الضريبية هي المسؤولة عن أقساط التأمين، بما في ذلك VNIM من حيث الدخل. يتم الاحتفاظ بإدارة النفقات لدفع التغطية التأمينية لـ VNiM من قبل صندوق التأمين الاجتماعي.

تفاعل حامل الوثيقة مع صندوق التأمين الاجتماعي ودائرة الضرائب الاتحادية حتى 01/01/2017

نظرًا لحقيقة أن حاملي وثائق التأمين يتحولون إلى دفع أقساط التأمين وفقًا للإجراء الجديد، أصدرت FSS خطابًا إعلاميًا "تفاعل حامل بوليصة التأمين مع FSS في الاتحاد الروسي ودائرة الضرائب الفيدرالية في الاتحاد الروسي بشأن العلاقات القانونية التي نشأت قبل 31 ديسمبر ومن 1 يناير 2017"، والتي توضح الإجراءات الإجرائية لحامل البوليصة خلال الفترة الانتقالية.

بناءً على التعليمات المذكورة أعلاه، يجب على حملة الوثائق (مؤسسات الموازنة):

• تقديم حسابات صندوق التأمين الاجتماعي لأقساط التأمين (في النموذج 4-FSS) لعام 2016، بما في ذلك تلك المحدثة، لفترات الإبلاغ (الحساب) التي انتهت قبل 01/01/2017، بالطريقة التي كانت سارية قبل 1 يناير، 2017;
• تقديم طلب إلى صندوق التأمين الاجتماعي لإعادة المدفوعات الزائدة لأقساط التأمين المحولة والمستلمة لدفع أقساط التأمين للتأمين الاجتماعي الإلزامي في حالة VNiM للفترة السابقة لـ 31 ديسمبر 2016 ؛
• تقديم طلب إلى صندوق التأمين الاجتماعي لسداد نفقات دفع التغطية التأمينية؛
• إذا لزم الأمر، تسوية حسابات أقساط التأمين المستحقة والمدفوعة مع صندوق التأمين الاجتماعي والحصول على بيان تسوية الحسابات للالتزامات التي تم الوفاء بها بحلول 31 ديسمبر 2016؛
• دفع أقساط التأمين لصندوق التأمين الاجتماعي قبل 31 ديسمبر 2016 وفقًا لرمز تصنيف الميزانية الحالية (KBK) 393 1 02 02090 07 1000 160، بما في ذلك ديسمبر 2016، إذا تم الدفع الفعلي للاشتراكات في عام 2016.

بالإضافة إلى ذلك، أشارت الرسالة إلى أنه اعتبارًا من 1 يناير 2017، سيتم دفع أقساط التأمين إلى دائرة الضرائب الفيدرالية، بما في ذلك ديسمبر 2016، إذا تم تنفيذ التحويل الفعلي للأموال في عام 2017.

نعتقد أنه ينبغي تنفيذ إجراءات مماثلة (من حيث التوفيق بين الحسابات ودفع المدفوعات اللازمة وإعداد التقارير) فيما يتعلق باشتراكات التأمين للمعاشات التقاعدية الإلزامية والتأمين الصحي. بمعنى آخر، يجب تقديم التقارير في نموذج صندوق التقاعد RSV-1 لعام 2016 بالطريقة الصالحة حتى 1 يناير 2017.

دعنا نذكرك أن المواعيد النهائية لتقديم التقارير إلى صندوق المعاشات التقاعدية وصندوق التأمين الاجتماعي محددة بموجب البند 9 من الفن. 15 من القانون الاتحادي رقم 212-FZ. يعتمدون على طريقة تقديم التقرير.

حتى 1 يناير 2017، تقوم FSS بوظائفها الرقابية: بناءً على نتائج أنشطة المراقبة، ترسل FSS قرارات إلى حامل البوليصة بناءً على نتائج التفتيش المكتبي (في الموقع)، وتنظر أيضًا في الشكاوى المقدمة من حاملي البوليصة بشأن تقارير التفتيش، والشكاوى حول تصرفات (تقاعس) المسؤولين عن الهيئة الإقليمية لـ FSS.

ملحوظة

سيتم تحصيل المتأخرات في أقساط التأمين لـ VNIM، التي تم تشكيلها اعتبارًا من 01/01/2017، وكذلك بناءً على نتائج عمليات التفتيش المكتبية والموقعية، من قبل دائرة الضرائب الفيدرالية.

سترسل FSS أيضًا إلى دائرة الضرائب الفيدرالية كجزء من التعاون بين الإدارات:

• قرارات بشأن عدم قبول مصاريف سداد التغطية التأمينية عن الفترات السابقة لتاريخ 01/01/2017م؛
• قرارات بشأن الاستحقاق الإضافي بناءً على نتائج التدقيق المكتبي للحسابات المحدثة المقدمة إلى الهيئات الإقليمية للصندوق للفترة قبل 01/01/2017؛
• قرارات (مقتطفات من القرارات) بشأن تحميل (برفض إحضار) دافعي أقساط التأمين المسؤولية عن انتهاك تشريعات الاتحاد الروسي بشأن أقساط التأمين بناءً على نتائج النظر في مواد التفتيش الموقعي لفترات ما قبل 01/01/2017 ;
• قرارات بشأن إعادة المبالغ الزائدة (المحصلة) من أقساط التأمين.

تفاعل حامل الوثيقة مع صندوق التأمين الاجتماعي وهيئة الضرائب الاتحادية اعتباراً من 01/01/2017

يتم تحديد تصرفات صاحب البوليصة اعتبارًا من 01/01/2017 وفقًا لأحكام الفصل. 34 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي، والذي يدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من التاريخ المحدد.

وفقا للفن. 431 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي خلال العام، بناءً على نتائج كل شهر تقويمي، يقوم حاملو وثائق التأمين بحساب ودفع أقساط التأمين. كما كان من قبل، يجب دفع مبلغ أقساط التأمين لشهر تقويمي في موعد لا يتجاوز اليوم الخامس عشر من الشهر التقويمي التالي (البند 3 من المادة 431 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي). يتم تحويلها بالروبل والكوبيل (البند 5 من المادة 431 من قانون الضرائب في الاتحاد الروسي). وفي الوقت نفسه، يشير أمر الدفع الخاص بالتحويل إلى نسخة مخفية (BCC) جديدة تم فتحها من قبل دائرة الضرائب الفيدرالية في 1 يناير 2017.

نظرًا لأنه سيتم دفع أقساط التأمين إلى دائرة الضرائب الفيدرالية اعتبارًا من 1 يناير 2017، يجب تقديم طلب لاسترداد المدفوعات الزائدة إلى السلطات الضريبية.

بموجب البند 7 من الفن. 431 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي، سيُطلب من حاملي وثائق التأمين تقديم حسابات أقساط التأمين في موعد لا يتجاوز اليوم الثلاثين من الشهر التالي لفترة إعداد الفواتير (الإبلاغ) إلى دائرة الضرائب الفيدرالية:

• في موقع المنظمة؛
• في موقع الأقسام المنفصلة للمنظمة التي تتراكم المدفوعات والمكافآت الأخرى لصالح الأفراد.

يرجى ملاحظة أنه سيتم تقديم التقارير عن أقساط التأمين باستخدام نماذج جديدة ستحل محل الحسابات الحالية لأقساط التأمين RSV-1 و4-FSS. تتم الموافقة على النموذج والتنسيقات والإجراءات الخاصة بتقديم حسابات أقساط التأمين من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة بالرقابة والإشراف في مجال الضرائب والرسوم.

في رسالة دائرة الضرائب الفيدرالية للاتحاد الروسي بتاريخ 19 يوليو 2016 رقم BS-4-11/12929@ "بشأن الإبلاغ عن أقساط التأمين"، أوضح متخصصو إدارة الضرائب أن نموذج الإبلاغ الجديد قد أدى إلى تحسين تكوين المؤشرات تحديد الموظف وصاحب العمل، وتقليل المؤشرات غير الضرورية والمكررة.

وفقًا للمشروع المُعد، يشمل حساب أقساط التأمين ما يلي:

• صفحة عنوان الكتاب؛
• ورقة "معلومات عن فرد ليس رائد أعمال فرديًا" ؛
• القسم 1 "ملخص التزامات دافع أقساط التأمين"؛
• الملحق 1 "حساب مبالغ اشتراكات التأمين للمعاش الإلزامي والتأمين الصحي" للقسم. 1؛
• الملحق 2 "حساب مبالغ اشتراكات التأمين للتأمين الاجتماعي الإلزامي" للقسم. 1؛
• الملحق 3 "نفقات التأمين الاجتماعي الإلزامي في حالة العجز المؤقت وفيما يتعلق بالأمومة والنفقات المتكبدة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي" للقسم. 1؛
• الملحق 4 "فك تشفير المدفوعات المقدمة من الأموال الممولة من الميزانية الفيدرالية" للقسم. 1؛
• عدد من الطلبات اللازمة لتطبيق معدلات أقساط التأمين المخفضة؛
• القسم 2 "بيانات موجزة عن التزامات دافعي أقساط التأمين لرؤساء مزارع الفلاحين (المزارع)" ؛
• الملحق 1 "حساب مبالغ أقساط التأمين المستحقة لرئيس وأعضاء مزرعة فلاحية (مزرعة)" للقسم. 2؛
• القسم 3 "معلومات شخصية عن الأشخاص المؤمن عليهم".

بالإضافة إلى حساب أقساط التأمين المقدمة إلى مكتب الضرائب، يجب على حاملي وثائق التأمين الذين يقومون بسداد دفعات للموظفين العاملين بموجب عقود العمل تقديم ما يلي:

1) تقديم التقارير إلى صندوق التقاعد على شكل:

• معلومات شهرية عن الأشخاص المؤمن عليهم في نموذج SZV-M. الموعد النهائي لتقديم المعلومات لا يتجاوز اليوم الخامس عشر من الشهر التالي لشهر التقرير (حاليًا لا يتجاوز اليوم العاشر) (الفقرة الفرعية "د" ، البند 4 ، المادة 2 من القانون الاتحادي الصادر في 3 يوليو 2016 رقم 10). 250-فز)؛
• تقرير عن مدة خدمة كل موظف يتم احتساب أقساط تأمين أجوره (تقرير سنوي يجب تقديمه في موعد أقصاه 1 مارس من السنة التالية لسنة التقرير) (الفقرة "ج"، الفقرة 4، المادة 2 من القانون الاتحادي وعلى القانون رقم 250 تاريخ 07/03/2016 - منطقة حرة)؛

2) تقديم تقرير إلى صندوق التأمين الاجتماعي على شكل حساب أقساط التأمين المستحقة والمدفوعة عن الإصابات، وكذلك مصاريف دفع التغطية التأمينية. حاليًا، أعدت FSS مسودة نموذج الإبلاغ الجديد المقدم من دافعي أقساط التأمين عن الإصابات. إنه يكرر القسم عمليا. II من النموذج الحالي 4-FSS، تمت الموافقة عليه بأمر من FSS للاتحاد الروسي بتاريخ 26 فبراير 2015 رقم 59. بناءً على الفن. 24 من القانون الاتحادي رقم 125-FZ، يتم تقديم التقارير على الورق - في موعد لا يتجاوز اليوم العشرين من الشهر التالي لفترة الإبلاغ. في شكل مستند إلكتروني - في موعد لا يتجاوز اليوم الخامس والعشرين من الشهر التالي لفترة التقرير.

دعنا نذكرك أنه اعتبارًا من 01/01/2017 دائرة الضرائب الفيدرالية:

• يمارس الرقابة على حساب ودفع أقساط التأمين لفترات الإبلاغ (التسوية) بالطريقة التي يحددها قانون الضرائب في الاتحاد الروسي. إجراء عمليات تدقيق مكتبية للحساب الموحد لأقساط التأمين بالشكل المعتمد من قبل دائرة الضرائب الفيدرالية، وإجراء عمليات تدقيق ميدانية لدافعي أقساط التأمين للعلاقات القانونية التي نشأت اعتبارًا من 01/01/2017، جنبًا إلى جنب مع دائرة الضرائب الفيدرالية؛
• يأخذ في الاعتبار التزامات دافع أقساط التأمين لـ VNIM اعتبارًا من 1 يناير 2017؛
• إجراء تسوية لحسابات أقساط التأمين المستحقة والمدفوعة لـ VNIM للالتزامات التي تم الوفاء بها اعتبارًا من 01/01/2017؛
• يتخذ قرارات تحميل (رفض تحميل) المسؤولية عن ارتكاب جريمة ضريبية بناءً على نتائج النظر في المواد من المكتب، وعمليات التدقيق الضريبي في الموقع (المتكررة في الموقع) لدافعي أقساط التأمين للعلاقات القانونية التي نشأت من 01/01 /2017;
• ينظر في الشكاوى المقدمة من حاملي وثائق التأمين بشأن تقارير التفتيش، والشكاوى بشأن تصرفات (تقاعس) مسؤولي مصلحة الضرائب.

ترسل دائرة الضرائب الفيدرالية إلى صندوق التأمين الاجتماعي كجزء من التعاون بين الإدارات:

• معلومات من حساب أقساط التأمين فيما يتعلق باستحقاق أقساط التأمين لـ VNIM (الاشتراكات، نفقات حامل البوليصة، المبالغ غير الخاضعة للضريبة، التعريفات المخفضة)؛
• قرارات (مقتطفات من القرارات) بشأن تقديم (عند رفض تقديم) دافعي أقساط التأمين إلى العدالة لارتكابهم جريمة ضريبية بناءً على نتائج النظر في المواد من عمليات التدقيق الضريبي في الموقع (المتكررة في الموقع) لدافعي أقساط التأمين ;
• معلومات عن المبالغ المشطوبة من المتأخرات والغرامات والغرامات على أقساط التأمين للأسباب التي نشأت بعد 01/01/2017.

منذ 1 يناير 2017، يقوم FSS بما يلي:

1) عمليات التدقيق المكتبي لنفقات مساهمات VNIM:

• بناءً على طلب حامل وثيقة التأمين لسداد الأموال اللازمة لدفع التغطية التأمينية؛
• بناءً على معلومات من حساب أقساط التأمين المستلمة من دائرة الضرائب الفيدرالية؛

2) إجراء عمليات تفتيش ميدانية غير مجدولة لحاملي وثائق التأمين فيما يتعلق بصحة نفقات حامل وثيقة التأمين لدفع التغطية التأمينية.

3) بالاشتراك مع دائرة الضرائب الفيدرالية، إجراء عمليات تفتيش موقعية مجدولة لحاملي وثائق التأمين فيما يتعلق بصحة نفقات حامل وثيقة التأمين لدفع التغطية التأمينية؛

بالإضافة إلى ذلك، ينظر الصندوق في الشكاوى المقدمة من حاملي وثائق التأمين فيما يتعلق بتقارير التفتيش على إنفاق صناديق التأمين الاجتماعي على دفع التغطية التأمينية، والشكاوى حول تصرفات (تقاعس) مسؤولي الهيئة الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي.

دعونا نصوغ بإيجاز الاستنتاجات الرئيسية.

1. اعتبارًا من 1 يناير 2017، ستكون السلطات الضريبية هي المسؤولة عن أقساط التأمين، بما في ذلك VNIM من حيث الدخل. يتم الاحتفاظ بإدارة النفقات لدفع التغطية التأمينية لـ VNiM من قبل صندوق التأمين الاجتماعي. بصفته مسؤول الإيرادات، ستمارس FSN الرقابة على صحة حساب ودفع أقساط التأمين وفقًا للإجراء المنصوص عليه في قانون الضرائب في الاتحاد الروسي.
2. قبل 1 يناير 2017، يجب على حاملي وثائق التأمين تسوية التسويات مع صندوق المعاشات التقاعدية الروسي وصندوق التأمين الاجتماعي فيما يتعلق بأقساط التأمين المستحقة والمدفوعة. إذا لزم الأمر، قم بتقديم طلب لاسترداد المدفوعات الزائدة لأقساط التأمين للتأمين الاجتماعي الإلزامي في حالة VNIM للفترة حتى 31 ديسمبر 2016.
3. في عام 2017 القادم، يُطلب من حاملي وثائق التأمين تقديم تقارير عن أقساط التأمين المستحقة والمدفوعة لعام 2016 إلى صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي وصندوق التأمين الاجتماعي بالطريقة وفي الحدود الزمنية التي يحددها القانون الاتحادي رقم 212-FZ. اعتبارًا من الربع الأول من عام 2017، يتم تقديم التقارير عن أقساط التأمين إلى دائرة الضرائب الفيدرالية.

القانون الاتحادي رقم 125-FZ المؤرخ 24 يوليو 1998 "بشأن التأمين الاجتماعي الإلزامي ضد حوادث العمل والأمراض المهنية".

تمت الموافقة على إجراءات التفاعل بين فروع صندوق التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي وإدارات دائرة الضرائب الفيدرالية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. رؤساء دائرة الضرائب الفيدرالية للاتحاد الروسي وصندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي 22/07/2016 رقم MMV-23-1/11@/02-11-10/06-3098P.

القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 2009 رقم 212-FZ "بشأن اشتراكات التأمين في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي، وصندوق التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي، والصندوق الفيدرالي للتأمين الطبي الإلزامي".

القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2006 رقم 255-FZ "بشأن التأمين الاجتماعي الإلزامي في حالة العجز المؤقت وفيما يتعلق بالأمومة".

س. فالوفا، محرر مجلة "مؤسسات الميزانية: عمليات التدقيق والتفتيش على الأنشطة المالية والاقتصادية"

على الرغم من أن مهام إدارة اشتراكات التأمين، بما في ذلك التأمين الاجتماعي الإلزامي في حالة العجز المؤقت وفيما يتعلق بالأمومة، قد تم نقلها إلى السلطات الضريبية، فإن الهيئات الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي مسؤولة عن سداد النفقات للتأمين الاجتماعي الإلزامي. سنذكرك في المقالة بالمناطق المشاركة في المشروع التجريبي لعام 2017، وسنتحدث أيضًا عن تفاعل المنظمات مع الهيئات الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي في حالة وقوع حدث مؤمن عليه. بالإضافة إلى ذلك، سنحدد ميزات ملء الحساب في النموذج 4-FSS في إطار المشروع التجريبي.

في البداية، نذكرك أنه في الوقت الحالي، ينص المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي رقم 294 بتاريخ 21 أبريل 2011 (المشار إليه فيما يلي بالقرار رقم 294) على ما يلي:

• اللوائح الخاصة بتفاصيل التعيين والدفع في 2012 - 2019 للأشخاص المؤمن عليهم بالتغطية التأمينية للتأمين الاجتماعي الإلزامي في حالة العجز المؤقت وفيما يتعلق بالأمومة والمدفوعات الأخرى في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي المشاركة في تنفيذ مشروع طيار؛
• اللائحة التنفيذية بشأن تفاصيل التعيين ودفع استحقاقات العجز المؤقت في 2012 - 2019 للأشخاص المؤمن عليهم فيما يتعلق بحادث عمل أو مرض مهني، وكذلك دفع إجازة المؤمن عليه (بالإضافة إلى الإجازة السنوية مدفوعة الأجر التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي) طوال فترة العلاج والسفر إلى مكان العلاج والعودة إلى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي المشاركة في تنفيذ المشروع التجريبي؛
• اللوائح المتعلقة بتفاصيل سداد نفقات شركة التأمين في الفترة 2012 - 2019 للتدابير الوقائية للحد من الإصابات الصناعية والأمراض المهنية للعاملين في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي المشاركة في تنفيذ المشروع التجريبي؛
• اللوائح الخاصة بتفاصيل دفع أقساط التأمين في 2012-2019 لصندوق التأمين الاجتماعي في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي المشاركة في تنفيذ المشروع التجريبي.

ما هي المناطق المشاركة في المشروع التجريبي عام 2017؟

بموجب الفقرة (2) من القرار رقم 294 يشارك في تنفيذ المشروع التجريبي ما يلي:

اسم المنطقة

تاريخ بدء المشروع التجريبي

جمهورية قراتشاي-شركيسيا منطقة نيجني نوفغورود
منطقة استراخان منطقة كورغان منطقة نوفغورود منطقة نوفوسيبيرسك منطقة تامبوف منطقة خاباروفسك
جمهورية القرم سيفاستوبول
جمهورية تتارستان منطقة بيلغورود منطقة روستوف منطقة سمارة
جمهورية موردوفيا منطقة بريانسك منطقة كالينينغراد منطقة كالوغا منطقة ليبيتسك منطقة أوليانوفسك
جمهورية أديغيا جمهورية التاي جمهورية بورياتيا جمهورية كالميكيا منطقة ألتاي بريمورسكي كراي منطقة امور
منطقة فولوغدا منطقة ماجادان منطقة أومسك منطقة أوريول منطقة تومسك منطقة الحكم الذاتي اليهودية
جمهورية ساخا (ياقوتيا) منطقة ترانسبايكال منطقة فلاديمير منطقة فولغوجراد منطقة فورونيج منطقة إيفانوفو منطقة كيميروفو منطقة كيروف منطقة كوستروما منطقة كورسك منطقة ريازان منطقة سمولينسك منطقة تفير
جمهورية داغستان جمهورية إنغوشيا جمهورية كاريليا جمهورية كومي جمهورية أوسيتيا الشمالية – ألانيا جمهورية خاكاسيا جمهورية قبردينو بلقاريا جمهورية الأدمرت جمهورية الشيشان جمهورية تشوفاش منطقة أرخانجيلسك منطقة تولا منطقة ياروسلافل

من لا يشارك في المشروع التجريبي؟

لذلك، لا يتم الاعتراف بالأشخاص التالين كمشاركين في المشروع التجريبي:

• أقسام منفصلة موجودة في المنطقة تشارك في تنفيذ المشروع التجريبي، والتي لا تقوم بإجراء تسويات مستقلة مع صندوق التأمين الاجتماعي، تابعة للمؤسسة الأم المسجلة في المنطقة حيث يتم تطبيق التسويات التقليدية لدفع المستحقات. يتم دفع أقساط التأمين لهم من قبل المؤسسة الرئيسية في مكان التسجيل في منطقة المستوطنات التقليدية لدفع الاستحقاقات؛
• المؤسسات الرئيسية الموجودة في مناطق المستوطنات التقليدية لدفع المزايا، والتي تقوم أقسامها المنفصلة بدفع أقساط التأمين بشكل مستقل في المناطق المشاركة في تنفيذ المشروع التجريبي؛
• الأشخاص الذين دخلوا طوعا في علاقات قانونية بموجب التأمين الاجتماعي الإلزامي في حالة العجز المؤقت وفيما يتعلق بالأمومة.

أنواع التغطية التأمينية ضمن المشروع التجريبي

دعونا نلاحظ أن إحدى سمات المشاركة في تنفيذ المشروع التجريبي هي أن الهيئات الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي تحسب وتدفع استحقاقات التأمين الاجتماعي الإلزامي في حالة العجز المؤقت وفيما يتعلق بالأمومة مباشرة للمواطنين العاملين (إلى أ الحساب الشخصي في البنك أو عن طريق البريد). وتشمل هذه الفوائد ما يلي:

• استحقاقات العجز المؤقت، بما في ذلك ما يتعلق بحادث عمل أو مرض مهني؛
• استحقاقات الأمومة؛
• إعانة لمرة واحدة للنساء المسجلات في المؤسسات الطبية في المراحل المبكرة من الحمل؛
• إعانة المبلغ الإجمالي عند ولادة طفل؛
• بدل رعاية الطفل الشهري؛
• الدفع مقابل الإجازة (بالإضافة إلى الإجازة السنوية مدفوعة الأجر المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي) طوال فترة الإجازة والسفر إلى مكان العلاج والعودة إلى الأشخاص المصابين نتيجة حادث عمل أو مرض مهني.

في إطار المشروع التجريبي، تقوم الهيئة الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي بتعويض صاحب العمل المؤمن فقط عن النفقات التي تكبدها:

• ودفع تكاليف أربعة أيام إضافية لرعاية الأطفال المعوقين؛
• لدفع المزايا الاجتماعية للجنازة؛
• اتخاذ التدابير الوقائية للحد من الإصابات الصناعية والأمراض المهنية للعمال.

التفاعل بين الموظف والمنظمة والهيئة الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي

عامل. يجب على الشخص المؤمن عليه الاتصال بصاحب العمل في حالة وقوع حدث مؤمن عليه. انها تمثل:

لمعلوماتك:

يتم تحديد قائمة المستندات المطلوبة لتخصيص المزايا ودفعها وفقًا للقوانين الفيدرالية رقم 255-FZ و81-FZ.

فيما يلي قائمة بالمستندات التي يجب على الموظف تقديمها إلى صاحب العمل.

نوع المنفعة

المستندات المطلوبة لحساب وصرف المستحقات

إعانة العجز المؤقت	شهادة عدم القدرة على العمل
مخصصات العجز المؤقت نتيجة حادث عمل أو مرض مهني	شهادة عدم القدرة على العمل أو بلاغ عن حادث عمل أو بلاغ عن حالة مرض مهني (أو نسخة من مواد التحقيق - في حالة استمرار التحقيق)
استحقاق الأمومة	شهادة عدم القدرة على العمل
منفعة لمرة واحدة للنساء المسجلات في المؤسسات الطبية في المراحل الأولى من الحمل	شهادة من مؤسسة طبية تؤكد التسجيل في المراحل المبكرة من الحمل
منفعة لمرة واحدة عند ولادة طفل	شهادة ميلاد الطفل، شهادة من مكان العمل (من مكان الخدمة، من هيئة الحماية الاجتماعية في مكان إقامة الطفل) للوالد الآخر تفيد عدم صرف المنفعة له، نسخة قرار إنشاء الوصاية على الطفل (نسخة من قرار المحكمة الذي دخل حيز التنفيذ بشأن التبني، نسخة من اتفاقية نقل الطفل إلى أسرة حاضنة) - للأشخاص الذين يحلون محل الوالدين
بدل رعاية الطفل الشهري	شهادة ميلاد (تبني) الطفل (الأبناء)، شهادة من مكان العمل (من مكان الخدمة، من هيئة الحماية الاجتماعية في مكان إقامة الطفل) للوالد الآخر تفيد عدم صرف المنفعة له ، الوثائق الأخرى المنصوص عليها في البند 54 من إجراءات وشروط تعيين ودفع استحقاقات الدولة للمواطنين الذين لديهم أطفال، تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 23 ديسمبر 2009 رقم 1012 ن.

ملحوظة:

موظف - يقوم الشخص المؤمن عليه بالاتصال مباشرة بالهيئة الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي في حالة إنهاء الأنشطة من قبل صاحب البوليصة (صاحب العمل)، بما في ذلك إذا كان من المستحيل تحديد موقعه الفعلي في اليوم الذي تقدم فيه المؤمن عليه بطلب للحصول على المزايا. وفي الوقت نفسه، يجب عليه أيضًا تقديم الطلب والمستندات اللازمة للتنازل عن المنفعة المناسبة ودفعها.

صاحب العمل. يلتزم صاحب البوليصة، في غضون خمسة أيام تقويمية من تاريخ تقديم الموظف للطلب والمستندات، بأن ينقل إلى الهيئة الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي في مكان التسجيل الطلب والمستندات التي تلقاها، اللازمة للتعيين والدفع أنواع المزايا ذات الصلة، بالإضافة إلى جرد الطلب المقدم والمستندات بالشكل المعتمد بموجب الأمر FSS RF رقم 335.

لمعلوماتك:

يتم تحديد مواعيد نهائية مماثلة إذا قدم المؤمن عليه طلبًا لإعادة الحساب وشهادة (شهادات) حول مقدار الأرباح.

بالإضافة إلى ذلك، يلتزم صاحب البوليصة بإرسال إخطار إلى الهيئة الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي في غضون ثلاثة أيام حول إنهاء حق المؤمن عليه في الحصول على إعانة شهرية لرعاية الطفل في حالة:

• إنهاء علاقات العمل معه؛
• بداية (استئناف) عمله على أساس التفرغ؛
• وفاة طفلته؛
• انتهاء الظروف التي أصبح وجودها أساسًا للتعيين ودفع المنفعة المناسبة.

يحتاج صاحب العمل أيضًا إلى تذكر ما يلي. شركات التأمين التي يتجاوز متوسط ​​عدد الأفراد، الذين يتم تقديم المدفوعات والمكافآت الأخرى لصالحهم، لفترة الفاتورة السابقة 25 شخصًا، بالإضافة إلى المنظمات المنشأة حديثًا (بما في ذلك أثناء إعادة التنظيم) والتي يتجاوز عددها هذا الحد، تقدم المعلومات المطلوبة للمهمة و دفع الاستحقاق المقابل إلكترونيًا وفقًا للصيغ التي تحددها الخدمة الثابتة الساتلية. تمت الموافقة أيضًا على نماذج سجلات المعلومات وإجراءات تعبئتها من قبل FSS. يمكن نقل المعلومات بنفس النموذج من خلال المنظمات التي يقل متوسط ​​عدد أفرادها عن 25 شخصًا.

الهيئة الإقليمية لFSS. بعد تلقي الطلب والمستندات اللازمة لتخصيص ودفع الاستحقاق المقابل، أو سجل المعلومات، تتخذ الهيئة الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي، في غضون 10 أيام تقويمية من تاريخ الاستلام، قرارًا بشأن التنازل والدفع من الفائدة. يتم دفع المزايا للمؤمن عليه من قبل الهيئة الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي عن طريق تحويل المزايا إلى الحساب المصرفي للشخص المؤمن عليه المحدد في الطلب أو سجل المعلومات، أو من خلال منظمة الخدمة البريدية الفيدرالية، منظمة أخرى في طلب المؤمن عليه (ممثله المعتمد) خلال 10 أيام تقويمية من تاريخ استلام الطلب والمستندات أو المعلومات اللازمة لتخصيص ودفع المنفعة المناسبة.

لمعلوماتك:

ويتم الدفع الأولي لاستحقاقات رعاية الطفل الشهرية بطريقة مماثلة. يتم الدفع اللاحق للاستحقاقات للشخص المؤمن عليه من قبل الهيئة الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي من اليوم الأول إلى اليوم الخامس عشر من الشهر التالي للشهر الذي يتم دفع الاستحقاق عنه.

بالإضافة إلى ذلك، إذا لم يقدم صاحب البوليصة جميع المستندات إلى الهيئة الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي، يقوم موظفو الصندوق، في غضون خمسة أيام عمل من تاريخ الاستلام، بإرسال (تسليم) إليه إشعارًا بضرورة الإرسال المستندات أو المعلومات المفقودة. تم تحديد شكل هذا الإشعار أيضًا بأمر من صندوق التأمين الفيدرالي للاتحاد الروسي رقم 335. بعد ذلك، يجب على حامل البوليصة (صاحب العمل) تقديم المستندات أو المعلومات المفقودة إلى الصندوق في غضون خمسة أيام عمل من تاريخ استلام الإخطار إذا تم إرساله بالبريد المسجل. وفي هذه الحالة يعتبر الإخطار قد تم استلامه بعد ستة أيام عمل من تاريخ إرسال الخطاب المسجل. يؤكد صاحب البوليصة استلام الإشعار إلكترونيًا خلال يوم عمل واحد من تاريخ استلامه. في حالة عدم وجود تأكيد لاستلام الإشعار، تقوم الهيئة الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي، خلال ثلاثة أيام عمل من تاريخ انتهاء الفترة المحددة لتأكيد الاستلام، بإرسال هذا الإشعار إلى حامل البوليصة عن طريق البريد المسجل.

مميزات تعبئة الحساب في النموذج 4-FSS في إطار المشروع التجريبي

ومن المعروف أنه ابتداء من الربع الأول من عام 2017، تم استخدام شكل جديد لحساب اشتراكات التأمين المستحقة والمدفوعة للتأمين الاجتماعي الإلزامي ضد حوادث العمل والأمراض المهنية، وكذلك نفقات دفع التغطية التأمينية ( النموذج 4-FSS). تمت الموافقة على هذا النموذج بموجب الأمر رقم 381 الصادر عن الصندوق الفيدرالي للتأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي بتاريخ 26 سبتمبر 2016. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن إدارة اشتراكات التأمين للتأمين الاجتماعي الإلزامي في حالة العجز المؤقت وفيما يتعلق تم تحويل الأمومة إلى مصلحة الضرائب.

في 28 أبريل 2017، دخل الأمر رقم 114 لصندوق التأمين الفيدرالي للاتحاد الروسي حيز التنفيذ، والذي وافق على تفاصيل ملء الحسابات في النموذج 4-FSS من قبل حاملي وثائق التأمين المسجلين لدى الهيئات الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي الموجود في أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي المشاركة في تنفيذ المشروع التجريبي (المشار إليها فيما بعد بالخصوصيات رقم 114).

وفقاً للفقرة 2 من الميزة رقم 114، فإن حاملي الوثائق المشاركين بالفعل في تنفيذ المشروع التجريبي:

• لا تملأ السطر 15 "نفقات التأمين الاجتماعي الإلزامي" في الجدول 2 "حسابات التأمين الاجتماعي الإلزامي ضد حوادث العمل والأمراض المهنية"؛
• لا تملأ ولا تقدم الجدول 3 "نفقات التأمين الاجتماعي الإلزامي ضد حوادث العمل والأمراض المهنية".

لمعلوماتك:

يجب تطبيق البند 2 من الميزات رقم 114 عند تعبئة الحساب في النموذج 4-FSS ابتداءً من الربع الأول من عام 2017.

حسب البند 3 من الميزة رقم 114 فإن حاملي الوثائق الذين سينضمون إلى تنفيذ المشروع التجريبي اعتباراً من 07/01/2017:

• لا تملأ السطر 15 "نفقات التأمين الاجتماعي الإلزامي" في العمود 1 "للأشهر الثلاثة الأخيرة من الفترة المشمولة بالتقرير"، في السطور "شهر واحد"، "شهران"، "3 أشهر" في الجدول 2؛
• يعكس الجدول 3 "نفقات التأمين الاجتماعي الإلزامي ضد حوادث العمل والأمراض المهنية" بيانات عن النفقات التي يتكبدها حاملو وثائق التأمين باستخدام أموال من التأمين الاجتماعي الإلزامي ضد حوادث العمل والأمراض المهنية، اعتبارًا من 1 يوليو من سنة انضمام الكيان التأسيسي للتأمين الاجتماعي الإلزامي ضد حوادث العمل والأمراض المهنية. الاتحاد الروسي لمشروع تجريبي. بدءًا من الربع الأول من العام التالي للسنة التي انضمت فيها إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي إلى المشروع التجريبي، لم يتم ملء هذا الجدول أو تقديمه في الحساب المقدم لأقساط التأمين؛
• إظهار مقدار النفقات لأغراض التأمين الاجتماعي الإلزامي ضد الحوادث الصناعية والأمراض المهنية التي يتكبدها حامل البوليصة في فترة الفاتورة الحالية، والتي لم يتم قبول تعويضها من قبل الهيئة الإقليمية للصندوق في 1 يوليو من سنة الانضمام إلى الموضوع من الاتحاد الروسي إلى المشروع التجريبي، عن طريق خفض مؤشرات النفقات التي كانت تعكسها سابقًا وفقًا للسطر 15 "نفقات التأمين الاجتماعي الإلزامي" في العمود 1 "في بداية الفترة المشمولة بالتقرير" والعمود 3 "المبلغ" من الجدول 2 "حسابات التأمين الاجتماعي الإلزامي ضد حوادث العمل والأمراض المهنية" وكذلك حسب الأسطر المقابلة في الجدول 3 "نفقات التأمين الاجتماعي الإلزامي ضد حوادث العمل والأمراض المهنية".

لمعلوماتك:

يجب تطبيق أحكام البند 3 من الميزات رقم 114 عند ملء الحساب في النموذج 4-FSS، بدءاً من حساب تسعة أشهر من السنة التي انضم فيها موضوع الاتحاد الروسي إلى المشروع التجريبي.

* * *

في الختام، نشير مرة أخرى إلى أن من سمات تنفيذ المشروع التجريبي أن المؤمن عليه يتلقى مباشرة استحقاقات من الهيئة الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي، ولكنه يقدم الطلب والمستندات اللازمة لتخصيص ودفع الاستحقاقات إلى صاحب العمل في مكان العمل (الخدمة). تحتاج المنظمة بدورها إلى أن تتذكر تفاصيل ملء الحساب في النموذج 4-FSS كجزء من المشروع التجريبي.

أمر خدمة التأمين الفيدرالية للاتحاد الروسي بتاريخ 17 سبتمبر 2012 رقم 335 "بشأن الموافقة على نماذج المستندات المستخدمة لدفع التغطية التأمينية والمدفوعات الأخرى في عامي 2012 و 2013 في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي المشاركة في تنفيذ مشروع تجريبي ينص على تعيين ودفع التغطية التأمينية للأشخاص المؤمن عليهم والتأمين الاجتماعي الإلزامي في حالة العجز المؤقت وفيما يتعلق بالأمومة والتأمين الاجتماعي الإلزامي ضد حوادث العمل والأمراض المهنية والمدفوعات والنفقات الأخرى من قبل الهيئات الإقليمية "صندوق التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي."

القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2006 رقم 255-FZ "بشأن التأمين الاجتماعي الإلزامي في حالة العجز المؤقت وفيما يتعلق بالأمومة".

القانون الاتحادي رقم 81-FZ المؤرخ 19 مايو 1995 "بشأن مزايا الدولة للمواطنين الذين لديهم أطفال".

أمر صندوق التأمين الفيدرالي للاتحاد الروسي بتاريخ 28 مارس 2017 رقم 114 "بشأن الموافقة على تفاصيل ملء حاملي وثائق التأمين المسجلين لدى الهيئات الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي الموجود على أراضي الدولة التأسيسية كيانات الاتحاد الروسي المشاركة في تنفيذ المشروع التجريبي، وحسابات أقساط التأمين المستحقة والمدفوعة للتأمين الاجتماعي الإلزامي ضد حوادث العمل والأمراض المهنية، وكذلك نفقات دفع التغطية التأمينية (النموذج 4-FSS) ، تمت الموافقة على شكله بأمر صندوق التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي بتاريخ 26 سبتمبر 2016 رقم 381.